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6月21日，在财政部、税务总局、工业和信息化部以及国务院政策例行吹风会的各种关于汽车行业的利好消息轮番轰炸下，新能源汽车市场可谓是热闹至极。SMM整理了国务院政策例行吹风会以及新能源市场的热点讯息，以供翻阅了解。
财政部等三部门：2024年—2025年购置新能源汽车免征车辆购置税 2026年—2027年购置减半征收
今日，财政部、税务总局、工业和信息化部联合发布《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》。公告提出，对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期间的新能源汽车免征车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车免税额不超过3万元；对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。
财政部：初步估算2024-2027年减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元
财政部副部长许宏才在新闻发布会上表示，为进一步巩固和扩大新能源汽车产业发展优势，6月2日国务院常务会议要求延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策，决定将新能源汽车车辆购置税减免政策延长至2027年年底，减免力度分年度逐步退坡，并对新能源乘用车减免车辆购置税设定减免税限额。初步估算，实行延长政策，2024—2027年减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元。
财政部：重点支持和鼓励大众消费 避免高档豪华车占用过多税收优惠资源
财政部副部长许宏才在新闻发布会上表示，这次延续和优化政策安排主要出于四个方面的考虑：一是稳字当头。把握好节奏和力度，避免政策断档和急转弯，保持对新能源汽车产业发展的支持力度，稳定市场预期，巩固和扩大新能源汽车的发展优势，主要还是稳预期，政策也保持了稳定。二是效率优先。提高税收政策的精准性和有效性，税收政策导向不仅注重“量”的扩张，也注重“质”的提升。三是体现公平。重点支持和鼓励大众消费。通过设置减免税额度政策，避免一些高档豪华车占用过多税收优惠资源。四是协同发力。在延续和优化新能源汽车车辆购置税的同时，相关部门共同行动，形成政策合力，共促行业高质量发展。
市场锐评
乘联会秘书长崔东树：新能源汽车购置税减免新政长期利好新能源市场 预期明年增速将更乐观
对于三部门今日联合发布的《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》，乘联会秘书长崔东树认为，由于是新能源车购置税“两免两减”，有一定的政策稳定性，长期利好新能源车，应该能达到峰值接近2000亿的年度免税规模，力度超强的免税力度体现了超预期的国家政策支持。崔东树同时表示，新能源车购税的两免两减政策对今年车市没有太大影响，新能源车市发展将相对平稳，2025年的退坡对车市会有促进，因此今年还是保持原有预测。明年新能源车没有今年的退坡损失，对明年和后年车市增速预期将更乐观。
中汽协副秘书长郎学红：新政高于预期 将可稳定新能源车企市场预期
中国汽车流通协会副秘书长郎学红表示：新政发布前，本预测纯电车型将免征两年，插混及增程可能在2025年之前按一定的减征率开始征收车购税。新政的发布可以说是符合预期，甚至是高于预期的存在。减免新能源汽车车辆购置税政策的出台，将可以稳定新能源车企的市场预期。
招银国际研究部副总裁白毅阳：政策连续性与退出时间表能够很好地引导车企和消费者决策
招银国际研究部副总裁白毅阳表示，此前国常会已经定了总基调，这次具体措施基本符合汽车行业和资本市场预期，政策连续性与退出时间表能够很好地引导车企和消费者决策。购置税延续与退出时间表主要根据行业发展与技术迭代情况来制定。此外，他还表示，工信部同时指出锂资源开发、核心技术攻关、产能退出等配套措施，为行业健康发展提供了有力支撑。
比亚迪品牌及公关处总经理助理罗昊：新政是重大利好 有利于稳定行业预期
比亚迪品牌及公关处总经理助理罗昊表示，“新政”对行业是重大利好政策，有利于稳定行业预期，坚定发展信心，发挥新能源汽车市场“压舱石”和“动力源”的作用。其认为，对于汽车企业而言，新能源汽车开发周期较长，政策的出台，可以让企业更好地在产品开发、设计到成本管理等方面做好中长远规划和安排。
哪吒汽车CEO张勇：‘新政’有利于稳住预期 稳住消费 进一步刺激新能源车市场的扩张
哪吒汽车联合创始人、CEO张勇表示，“新政”有利于稳定预期，稳住消费，进一步刺激新能源车市场的扩张。
理想汽车CEO李想：“新政”直接给出了四年的稳定政策 力争完成2025年公司战略目标！
理想汽车CEO李想对此次“新政”的推出表示了极大地肯定，其表示，该新政直接给出了四年的稳定政策，理想汽车完成2025年公司的战略目标就没有任何借口了。其2025年的目标是年销售160万辆汽车，创下5000亿元的营收。
不过同时，鉴于《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》中同时对新能源乘用车设置减免税额度的情况，也有不少市场人士发表了自己的看法。
财政部副部长许宏才：采取限额是为避免高档豪华车过多挤占税收优惠资源 体现政策公平
财政部副部长许宏才表示，之所以采取限额，是考虑国内新能源汽车市场已经明显分化，市面上出现了一些高档豪华车，个别新能源汽车的车型价位已经超过百万元，应当避免高档豪华车过多挤占税收优惠资源，体现政策公平。他表示，考虑支持新能源汽车技术进步和升级，且高价位车型在智能化方面通常相对领先，部分车型采取了“换电模式”，从引领新能源汽车技术发展的角度，需要保持一定的减免税额来予以支持。因此，我们没有完全取消高价位乘用车型享受优惠政策的资格，实质是两者之间的权衡。
粤开证券首席经济学家罗志恒：《公告》总体上是对新能源汽车税收政策的延续 但同时也设置了逐步退出的机制
粤开证券首席经济学家罗志恒接受第一财经采访时表示，《公告》总体上是对新能源汽车税收政策的延续，但同时采取从全部减免到有条件减免，再到减半征收的措施，反映出设置了逐步退出的机制。从短期看，有利于刺激居民在当期消费，促进消费前移，促进行业发展，提振经济。从中期看，有利于稳定新能源行业和消费者未来四年的预期，调整产能和消费行为以适应未来新的竞争形势。
国务院政策例行吹风会新能源汽车行业相关发言
工信部：将加大工作力度 推动新能源汽车产业高质量发展
工业和信息化部副部长辛国斌在新闻发布会上表示，当前，全球主要汽车生产国纷纷加大政策支持力度，跨国车企也加大研发投入，这为全球新能源汽车产业发展注入了强大动力。当然，产业竞争也日趋激烈。虽然我国新能源汽车产业发展取得了一定成效，但产业仍存在关键核心技术供给不足、全面市场化发展不均衡不充分、支撑保障能力优待提升等问题，需要有关各方共同应对解决。下一步，我们将深入实施《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，会同相关部门加强宏观指导、加大工作力度，推动新能源汽车产业高质量发展。
工信部：以市场化、法治化方式推动落后整车企业和产能退出
工业和信息化部副部长辛国斌在新闻发布会上表示，将持续开展“中国汽车品牌向上发展”专项行动，支持优势企业加强质量管理，优化产能布局，以市场化、法治化方式推动落后整车企业和产能退出，推动集团化、规模化发展，加快培育具有国际竞争力的中国品牌。
工信部：支持中国新能源车相关企业走出国门 到境外投资设厂
工业和信息化部副部长辛国斌表示，加强新能源汽车领域高水平开放合作，让科技创新成果更好惠及世界各国人民。欢迎各国企业来华投资，支持各国企业与我国企业在固态电池、自动驾驶等领域开展形式多样的合作，充分发挥各自优势、共同破解产业发展中存在的技术难题，加快实现技术突破和产业化应用。同时，我们也支持中国的企业走出国门，到境外投资设厂，把我们的先进技术、先进产品带到国外去，让更多国家的人民享受科技进步成果。
工信部：将发布新版智能网联汽车标准体系指南 推进功能安全、网络安全、操作系统等标准的制修订
工业和信息化部副部长辛国斌在新闻发布会上表示，对于如何推动电动化、网联化、智能化协同发展的问题，还有一项工作，就是关于标准的制定工作，这也是一个非常重要的工作。今后一段时期，我们会发布新版的智能网联汽车标准体系指南，推进功能安全、网络安全、操作系统等标准的制修订，加快新能源汽车与信息通信、智能交通、智慧城市、能源综合一体站等融合发展等标准，通过标准引导电动化、智能化、网联化发展。
工信部：加快关键芯片、高精度传感器、操作系统等新技术新产品的研发和推广应用
工业和信息化部副部长辛国斌在新闻发布会上表示，相比电动化，汽车网联化、智能化变革涉及的领域更多，程度也更深，可以想像的空间也更大。支持关键技术攻关。支持重点大企业牵头，大中小企业参与，开展跨行业跨领域协同创新。创新是第一生产力，要加快关键芯片、高精度传感器、操作系统等新技术新产品的研发和推广应用，进一步提升产业发展内生动力。进一步完善网联基础设施。加快C-V2X、路侧感知、边缘计算等基础设施建设，建立基于边缘云、区域云和中心云三级架构的云控基础平台，形成统一的接口、数据和通信标准，进一步提升网络感知、云端计算能力。
工信部：支持L3级及更高级别的自动驾驶功能商业化应用
工业和信息化部副部长辛国斌在新闻发布会上表示，将启动智能网联汽车准入和上路通行试点，组织开展城市级“车路云一体化”示范应用，支持有条件的自动驾驶，这里面讲的是L3级，及更高级别的自动驾驶功能商业化应用。我们已经启动了这项工作，地方也在积极响应。相信在不久的将来，更多有智能化水平的产品会跑在路上。
关于产业链方面：
工信部：将制定促进锂资源产业发展实施方案 加快重点矿产项目开发
工业和信息化部副部长辛国斌在新闻发布会上表示，将制定促进锂资源产业发展实施方案，加快重点矿产项目开发，研究制定《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法》，健全回收利用体系，拓展梯次利用场景，加快构建绿色、循环生态体系。
工信部：培育龙头骨干企业 不断完善动力蓄电池回收利用体系
工信部副部长辛国斌在国务院政策例行吹风会上表示，动力蓄电池回收利用是一项比较复杂的系统工程。工信部将会同相关部门，按照系统部署、协同推进的原则，进一步健全回收利用管理制度，培育龙头骨干企业，不断完善动力蓄电池的回收利用体系。有几项工作要进一步加强，包括加快制定《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法》；加大先进综合利用能力的供给力度；加强产学研用合作，着力突破退役电池无损检测、资源高值化利用等关键技术。发布先进适用技术设备目录，推广先进工艺，持续提升资源综合利用水平。
工信部：加快动力电池回收利用通用要求等标准研制
工业和信息化部副部长辛国斌在新闻发布会上表示，进一步健全回收利用管理制度，培育龙头骨干企业，不断完善动力蓄电池的回收利用体系。有几项工作要进一步加强：一是加强行业规范管理。要加快制定《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法》。要加快动力电池回收利用通用要求等标准研制，进一步完善动力电池的标准体系。二是提升综合利用能力。持续实施废旧动力蓄电池综合利用行业规范管理，培育综合利用骨干企业，并强化“有进有出”的动态管理，加大先进综合利用能力的供给力度。三是强化技术创新支持。加强产学研用合作，着力突破退役电池无损检测、资源高值化利用等关键技术。发布先进适用技术设备目录，推广先进工艺，持续提升资源综合利用水平。
工信部：支持开展高安全全气候动力电池、热泵空调、整车热管理等技术攻关
工业和信息化部副部长辛国斌在新闻发布会上表示，将提升产品供给质量。支持开展高安全全气候动力电池、热泵空调、整车热管理等技术攻关，提升动力电池热失控技术标准，以进一步增强新能源汽车低温适用性和安全性，满足高寒地区消费者需求。提升产品供给质量。组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点，编制实施重卡电动化工作方案，加快提升城市公交、物流、出租、环卫、重卡等车型电动化比例；此外，我们还将持续开展新能源汽车下乡活动，支持企业开发更多先进适用车型，完善充电基础设施体系，进一步释放农村地区消费潜力。
关于配套设施方面：
发改委：我国已建成世界上数量最多、服务范围最大、品种类型最全的充电基础设施体系
国家发展改革委副秘书长欧鸿在国务院政策例行吹风会上表示，目前，我国已建成世界上数量最多、服务范围最大、品种类型最全的充电基础设施体系。着眼未来，新能源汽车特别是电动汽车快速增长趋势，充电基础设施仍存在布局不够完善、结构不够合理、服务不够均衡、运营不够规范等问题，这对进一步构建高质量充电基础设施体系提出了更高更紧迫的要求。
此外，工信部方面还提到，经过多年持续努力，我国新能源汽车产品竞争力大幅提升，充换电网络也在日益完善，消费者对新能源汽车的认可度悄然发生变化。尤其是近两年，我国新能源汽车市场实现了快速增长，年销量从2020年的136.7万辆增长到2022年的688.7万辆，两年之间增长了4倍，新能源汽车已占到汽车新车总量的四分之一以上。
提及当前我国新能源汽车产业发展情况，辛国斌表示，今年1-5月，新能源汽车产销分别完成300.5万辆和294万辆，同比分别增长45.91%和46.8%，新能源汽车销量占到汽车新车总销量的27.7%，继续了保持良好的发展势头。
受上述一系列利好消息刺激，今日汽车零部件板块再度走高，收盘报28065.16，较6月8日低点上涨11%。
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与此同时，在政策东风下，各省市关于促汽车消费的相关优惠政策仍在路上，包括海南、沈阳、深圳南山等地陆续发放消费补贴。而6月21日，郑州方面有表示将在6月21日到8月31日开展2023年“乐驾一夏”汽车焕新季活动，发放5000万元汽车消费券。此次活动的消费券分两批发放，第一批是6月21日至7月31日在郑州市范围内统一发放3000万元汽车消费券，其中新能源车消费券发放1800万元，燃油车消费券发放1200万元。第二批是在8月统一发放2000万元汽车消费券，其中新能源车消费券发放1200万元，燃油车消费券发放800万元。
后续SMM也将针对各省市促汽车消费的相关举措整理专题发布，敬请关注！
