SMM7月20日讯:在SMM第十七届国际铝业峰会-电解铝及原料论坛上,国家轻金属质量检验检测中心/中铝郑州有色金属研究院有限公司张树朝针对电解铝企业碳排放的背景和交易政策、排放核算报告、配额计算流程、碳管理年度行动时间安排等方面进行了详细解读和说明。
背景
温室气体(GHG)种类
《联合国气候变化框架公约京都议定书》规定6种主要温室气体:
二氧化碳(CO2):最主要的温室气体
CH4:主要来自农业和畜牧业,俗称“沼气”
氧化亚氮(N2O):主要来自化石燃料燃烧和农业生产中化肥使用
氢氟碳化物(HFCs):主要来自制冷行业
SF6:电子工业,尤其是高压用绝缘介质
全氟碳化物(PFCs):熔盐电解阳极效应引起,主要包括CF4、C2F6
我国新的交易方法中:新增了NF3
引起气候变化的主要因素
联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)一共进行了六次评估,在“人类对气候系统的影响”方面,用词分别是:可能、很可能、极有可能。
IPCC第六次评估,2021第1部分发布:毫无疑问。
我国应对气候变化行动
根据《公约》、《京都议定书》的规定,中国作为发展中国家,没有量化的减少或限制温室气体排放的义务。但是,本着对全球环境负责的精神和推进可持续发展战略的要求,在过去的20多年里,中国已经通过调整经济结构、提高能源效率、开发利用水电和其他可再生能源、大力开展植树造林等方面的政策和措施,为减缓温室气体排放量的增长、保护全球气候作出了积极的贡献。自2011年以来,我国在温室气体排放控制和应对气候变化的主要工作、措施和目标包括:
2011年国务院《“十二五”控制温室气体排放工作方案》明确提出,大幅度降低单位国内生产总值二氧化碳排放,到2015年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降 17%。
2011年,国家发改委印发《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》,在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳开展碳排放权交易试点工作。2013年开始,深圳、上海、北京、广东、天津、湖北、重庆和福建相继启动了线上交易。
2016年《 十三五 控温方案》又进一步强化了中国的自主减缓行动,明确指出:到2020 年,单位国内生产总值二氧化碳排放要比 2015 年下降 18%。
2017年中国碳排放强度比 2005 年下降约 46%,已超过 2020 年碳强排放度下降 40%~45% 的目标。
2017年12月,国家发展改革委印发《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》,中国碳排放权交易体系正式启动。
2018年,国务院机构改革,应对气候变化司从国家发改委转隶生态环境部,这是进一步加强应对气候变化工作的重大举措,对推动中国应对气候变化目标的实现也具有非常重要的意义。
2019年,生态环境部根据《“十三五”控制温室气体排放工作方案》和《碳排放权交易管理暂行办法》的有关要求,组织开展2018年度碳排放数据报告与核查及排放监测计划制定工作,首次要求重点排放企业在监测计划执行力度方面的核查。
2020年,为了更好地规范发电行业碳交易市场,生态环境部组织编制国家环境保护标准《企业温室气体排放核算方法与报告指南 发电设施(征求意见稿)》,将核算边界与配额履约边界统一起来,减少了企业核算工作强度。
2021年7月16日:全国交易市场开张。
交易
相关依据
政府政策:办法、条例、规则,核算、核查指南等。
ISO 14064-1:2018 :组织层面上温室气体排放和清除量化和报告规范及指南
ISO 14064-2:2019:项目层面上温室气体排放和清除量化和报告规范及指南
ISO 14064-3:2019:温室气体声明审定与核查的规范和指南
ISO 14065:2013:温室气体第三方审定与核证机构要求
ISO 14067:2018:温室气体 — 产品的碳足迹 — 量化的要求和指南
ISO 14068:温室气体管理及相关活动 – 碳中和,待发布
GB/T 32154系列:铝行业:GB/T 32151.4-2015:温室气体排放核算与报告要求 第4部分:铝冶炼企业
“企业温室气体排放报告核查指南(试行)”
碳排放一般分为三部分
1)直接温室气体排放
燃料燃烧排放/制造过程排放/逸散排放
2)间接温室气体排放
外购电力/外购热、冷/外购蒸汽
3)其他间接温室气体排放:如长途运输
边界:法人或视同法人、产品或项目
单元:时间周期排放/单位产品排放
排放核算报告
至少包括:企业基本情况、温室气体排放量、活动数据及来源说明、排放因子数据及来源说明、企业的真实性承诺、其它需要说明的问题。
格式参照GB/T 32151.4-2015(正在修订)附件。
2021年配额计算流程
1)配额预分配
核实电解铝企业2020年的铝液产量;
计算预分配的配额量 = 企业2020年铝液产量的50% × 电解工序CO2排放基准
2)最终配额确定
核实电解铝企业2021年的铝液产量;
计算最终分配的配额量 = 企业2021年实际铝液产量 × 电解工序CO2排放基准
与预分配的配额量不一致时,以最终分配的配额量为准,多退少补。
碳管理年度行动时间安排
履约边界的合理性、可操作性
1)铝液交流电耗:间接排放
热力排放、其它电力排放。
2)直接排放
预焙阳极消耗、PFCs排放、碳酸盐等排放、其它燃料(或作为原料)排放。