各地发改部门会同市场监管等部门，在国家发改委的统一部署下组成调查组，全面开展落实煤炭价格调控监管政策拉网式调查。欧洲议会多数票通过了碳边境调节机制的“一读”文本，减碳力度超出预期，推动我国碳交易体系进一步完善，有利于输出负向碳税的再生资源行业发展。

市场表现回顾：本周上证综指上涨0.99%，深证成指上涨2.88%，创业板指上涨6.29%，沪深300 上涨1.99%，中信电力及公用事业指数上涨0.62%。

公用最新观点：国家发改委部署各地开展拉网式调查，打击高煤价现象。近日，各地发改部门会同市场监管等部门，在国家发改委的统一部署下组成调查组，全面开展落实煤炭价格调控监管政策拉网式调查，以重点燃煤厂5 月电煤采购情况为切入点，全面调阅电煤采购合同并对煤炭、电力企业交易凭证进行交叉比对形成结论。目前反馈的调查结果显示市场上存在煤炭售价超出合理区间的情况，发改部门采用了约谈方式要求违规煤炭企业退还溢价煤款并调整煤炭售价至合理区间内。各地拉网式调查仍在持续，发改部门接下来拟会同相关方面持续抓好煤炭价格政策落地见效，对价格超出合理区间的事件做到“发现一起，约谈一起，查处一起”，对主观恶意大幅度提高价格超出合理区间的煤炭企业或贸易商予以通报，并作为涉嫌哄抬价格线索移送有关部门依法惩处。今年以来发改委采用督促电煤中长协签订、限制下水煤长协及现货价格区间、增加优质煤炭供应等多种措施缓解市场供需矛盾，此次拉网式调查显示了发改委提升发电企业长协煤炭比例、控股长协煤价处在合理区间内的决心，预计发改部门后续将持续协同相关方落实打击哄抬煤价行为的相关政策，确保煤价回归合理区间，助力煤电盈利修复。

环保最新观点：欧洲议会多数票通过了碳边境调节机制的“一读”文本，减碳力度超出预期。近日，欧洲议会多数票通过了碳边境调节机制(CBAM)的“一读”文本，形成了针对去年7 月欧委会公布的立法草案(fit for 55)的正式修正意见。欧洲议会的修正意见包括：其一，从2027 年开始逐步征收碳关税，相较之前草案延后了两年；其二，将碳关税征收行业扩大到有机化学品、塑料、氢和氨；其三，将碳关税征收范围扩大到间接排放，即制造商使用的电力产生的碳排放；其四，到2032 年完全取消欧盟相关行业获得的免费碳排放配额。虽然欧洲议会延迟征收碳关税的时间，但整体意见扩大了碳关税征收行业及范围，并加大对欧盟碳市场配额总量和工业免费碳配额削减力度，对欧盟内部及贸易伙伴的碳排放提出了更为严苛的要求。欧洲议会通过草案的减碳力度比原始版本更高，有望加快争夺全球应对气候变化的主导权，建立新的绿色贸易壁垒，并推动我国碳交易体系进一步完善，有利于输出负向碳税的再生资源行业发展。

风险因素：燃料成本大幅上升；电价超预期波动；政府支付能力下降；项目推进不及预期。

投资策略：电力行业，建议持续聚焦有成长预期且享受产业链技术进步的新能源运营商以及受益大型水电投产并逐步释放弹性的低估值水电。环保领域，建议聚焦优质细分领域，持续看好大固废产业链的末端垃圾发电以及优质水务运营企业；检测行业正处于从大行业向大公司升级的关键阶段，龙头综合性检测公司受益行业增长及集中度提升。推荐国投电力、华能水电、川投能源、三峡能源、龙源电力(A&H)、中国核电、中国广核(A&H)、华能国际(A&H)、信义能源(H)、中国电力(H)、瀚蓝环境、谱尼测试、广电计量等。