印尼政府计划将对镍出口征收累进税。该政策从今年对镍生铁(NPI)和镍铁两种镍产品征收2%的税率开始。
海事和投资协调部 (Kemko Marves) 投资和矿业部副部长 Septian Hario Seto 解释说,政府对镍生铁和镍铁征收累进税有两个主要目标。
“首先,我们希望将镍进一步推向下游。我们希望鼓励投资不仅止于 BOP 和镍铁,而且还投资于具有更高附加值的镍产品,”他解释道。
镍是一种不可再生的自然资源。因此,Seto表示,当镍被提取出来然后出口时,政府自然会刺激该行业生产具有更高附加值的镍。
第二个目标是保持镍矿储量的弹性。众所周知,以腐泥土型镍矿为原料生产生铁和镍铁的镍加工厂数量不断增加,但腐泥土型镍矿的储量并没有明显增加。
据Seto介绍,目前NPI和镍铁冶炼厂的产能非常大。如果所有公司都建冶炼厂(生铁和镍铁),加工厂和精炼厂的产能会更大,当然会提取更多的镍矿石。“因此,镍矿石储量将很快耗尽。如果这种趋势继续下去,预计储量将在 2040年耗尽。”他说。
政府还使用这种累进税收工具,以便印度尼西亚不会建造大型冶炼厂,然后导致供应过剩和商品价格将下降。后来,Seto说,这种累进税将在镍达到一定价格时适用。
目前,政府正在尝试以每吨15,000美元至16,000美元的价格进行行使,并征收2%的税,然后随着镍价的飙升,税率继续上调。
到目前为止,Seto说,累进税的征收只针对国际收支和镍铁。然而,他的政党不排除对镍锍征收累进税的可能性,因此目前仍处于评估阶段。
“然而,我们目前正在研究我们提议的镍、生铁和镍铁,”他说。濑户确认今年将实施累进税。不过,他并未具体透露该政策何时实施。
印尼矿业专家协会主席 Rizal Kasli 建议,征收累进出口税不应基于生产的产品类型,如镍生铁或镍铁。但是,对原料为腐泥型镍的加工厂,即采用火法冶金技术的工厂征收出口税。
“这意味着,例如镍锍形式的镍产品,也以腐泥土镍为原料,应缴纳出口税,如 NPI 和镍铁。”他表示。