11月9日,广东省应急医院 广东省第二人民医院宿舍区项目改造项目举行了合作企业竞选表决会议,正式选定广州市安域健康投资有限公司为合作企业。
据查询,广州市安域健康投资有限公司背后的实际控制人正是新世界中国及天伦控股,各占据55%及45%的股权。
据悉,这是广州首个公开招商的旧城全面改造项目。
项目投资4.1亿
省二院城改项目项目位于广州市海珠区石榴岗路1号,东临解放军四二一医院,西至江海大道,北临新港东路,南至广州市甘蔗研究所。临近赤岗地铁站,8、12号线双地铁换乘。
项目总用地面积为2.01万平米,改造范围内总建筑面积2.87万平米,涉及334户,户籍人口1027人。改造模式为旧城连片全面改造,总投资约4.1亿元,如实际改造成本超出4. 103亿元,改造主体需自主筹资解决超出部分的资金,不再安排融资面积。
改造范围内规划总建面为17.3万平米,其中地上计容建面11.93万平米,地下停车库建筑面积5.37万平米。
复建安置总建筑面积4.4万平米。其中地上计容住宅建筑面积2.77万平米(含公共服务设施2744平米);配建地下车库1.63万平米(机动车位387个,非机动车位553个);新建医疗总建筑面积6.03万平米。其中地上计容建筑面积,即新建医疗建筑(省二医广东国际医学中心)建筑面积3.43万平米(含专家配套用房9205平米);新建医疗建筑(省二医广东国际医学中心)配套地下车库26052平方米(机动车位586个,非机动车位1742个);融资社会医疗计容建筑面积为5.73万平米,融资社会医疗建筑配套地下车库11360平方米(机动车位249个,非机动车位933个)。
改造范围内公共服务设施按住宅建筑面积11%进行配置,计算容积率建筑面积2744平方米。包括社区卫生服务中心、文化室、星光老年之家、公厕、垃圾收集站(非医疗用途)、物业管理等7处。应由改造主体与复建安置建筑同步申请建设工程规划许可证、同步建设、同步验收,建成后按有关规定进行移交。
竞得人同意按照市、区下达的任务节点要求完成改造各项工作,确保在2021年12月31日前开始对项目改造范围内现状建筑物进行拆迁;在2022年12月31日前完成项目改造范围内现状建筑物全部拆迁,总拆迁量28736.77平方米;在2025年12月31日前基本完成项目建设,优先建设复建住宅及公配。省二医新建医疗“广东国际医学中心”与融资医疗“大健康服务中心”及相应配套设施同步建设。
交易申请人资格
(一)中华人民共和国境内的法人均可申请。
(二)实缴注册资本不低于1亿元人民币(以验资报告为准)。
(三)2020年总资产不低于1000亿元人民币(或等值外币),净资产不低于500亿元人民币或等值外币(以年报截止日外管局公布的人民币汇率中间价折算),且总资产负债率不高于55%,且具有与项目相匹配的自有资金及融资能力(以最近一年度经会计师事务所出具的审计报告为准,总资产负债率=总负债/总资产)。
(四)近三年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上;在北京、上海、广州、深圳等国家一线城市完成或正在推进至少1个城市更新全面改造项目。
(五)与广州市医疗机构保持良好合作关系,具备较丰富医疗行业运营经验,2020年至今对广州市内医疗事业发展提供较大资金支持(支持金额不少于人民币1000万元,包括但不限于向医疗机构捐赠款项)。
(六)企业诚信信誉好,社会责任感强,银行信用记录良好,通过国家企业信用信息公示系统、信用中国(广东、广州)等系统查询以及近3年在市场监管、税务、建设和规划国土、城管、教育、文广旅体、卫生健康等部门没有严重违法违规和不讲诚信的记录,不存在工程烂尾或其他违法等情况,并出具相关承诺文件及信用信息查询截图。
(七)本项目不接受自然人或企业联合体申请报名。
(八)本项目交易保证金1000万元人民币。
(九)其他要求:根据旧改政策,交易发起人与相关单位已签订意向协议等文件,并委托相关单位开展前期工作及垫付相关费用,竞得人需承诺负责承担上述费用。在改造主体表决结果完成公示后5个自然日内与交易发起人及相关单位沟通并归垫前期投入的资金及利息,与交易发起人和相关单位达成一致意见,并约定完成归垫费用补充协议的签订。如协商不成,将视为放弃合作资格,交易发起人有权终止合作,重新进行招商。
(十)交易申请人的控股股东(控股股东通过多层股权控制的,每一层持股≥51%)与交易申请人对项目承担共同责任的,交易申请人控股股东或控股股东投资的公司(控股股东通过多层股权控制的,每一层持股≥51%)符合上述第(三)至(五)项的要求,并按要求提供承诺书的,视为交易申请人符合相应要求;交易申请人的控股股东或控股股东投资的公司(控股股东通过多层股权控制的,每一层持股≥51%)的竣工面积、城市更新改造业绩可以合并计算。
上述可以看到,除了要求本身资产规模大、经营稳定之外,在旧改、医疗两个方面也要有过往经验,且限制了联合体参与,入选资格苛刻的可以淘汰国内99%的开发商。
海珠城改破冰
实际上,在海珠区城改项目中,一直被视为主角的是:广州市直营公房混改项目。
2020年8月份,广州市发布了《关于深化城市更新工作推动高质量发展的实施意见》,其中明确提出,三年推进285个旧城街区、176个旧厂房、273个村级工业园、95个专业批发市场、3个物流园改造等。
在旧城改造方面,共有6个项目纳入到“三年计划”中,包括越秀区南洋电器厂及周边、金鸿顺地块,黄浦区的港湾一村、二村和石化大院旧城、鱼珠旧城,以及海珠区的广州市直营公房项目。
资料显示,广州市直管公房位于海珠区江南西商圈,其多数建筑结构老旧,户型面积较小。2019年9月,由珠江租赁负责上述项目的品质化改造,并以低于市场租金的价格将这批空置房源供应给了公共服务行业群体。
但是,我们一直没有等待市直营公房的改造消息。反而,省二院城改项目“捷足先登”。
早于2017年6月份,省二院城改项目所在的AH0312地块,首次发布了规划管理单元控制性详细规划调整必要性论证报告,开始谋求改造之路;同年9月份,上述项目地块正式发布了控规。
随后一段时间里,省二院城改项目地块不断调整控规,2018年2月份、2020年1月份、2020年4月份、2020年12月份均有调整。
其中,在去年12月份的调整中,省二院城改项目AH0312地块及其周边的AH0319地块、AH0323地块组成的控规单元,合并成一个整体地块,即AH032318地块,用途为二类居住用地兼容商业用地、商务用地;同时,减少了住宅用地3726平米,增加了1所18班完全中学和河涌两侧的防护绿地。
实际上,这样调整主要是配合地铁18号线石榴岗站的出入口设计。
新增的地铁站,无疑再次提高省二院片区的价值,改造的速度也更加迫切。最新的旧城改造计划中,省二院城改项目也成功进入了名单。