高盛在一份报告中称，智利作为全球最大铜生产国，其一项旨在提高采矿公司特许权使用费的法案，如果不加改变，可能对铜的年产量产生影响。预计将受影响的铜年产量约为100万吨，约占全球铜供应量的4％。

分析人士称，这项立法面临着多个程序上的障碍，包括在参议院进行讨论和投票。随着在covid-19大流行期间铜价格上涨，为支付社会计划所需的费用，该立法将对铜销售征收高达75％的特许权使用费。

高盛（Goldman Sachs）表示，智利一半以上的外资铜矿山都拥有税收稳定协议，该协议将于2023年到期，这限制了该法案最终通过的直接风险。但其5月26日的报告中指出，未来的矿山开发将处于危险之中。

高盛表示：“在所有其他条件相同的情况下，我们认为财政不确定性将成为矿业公司批准新项目的决策程序的阻碍，这可能会进一步加剧我们对长期铜供应缺口的预期。”

矿产资源丰富的智利目前的铜产量占世界的28％，但由于矿石品位下降和项目老化，使市场份额丧失了十多年。

由于世界上最大的金属生产地区的政治风险猛增，智利和秘鲁都提议对矿工征收更高的税率，而智利和秘鲁分别是全球第一和第二的铜生产国。

高盛表示，鉴于他们在智利市场的敞口程度，在税收协定到期后，英美资源集团，必和必拓，安托法加斯塔和伦丁可能会在2024年遭受最大冲击。

这家全球投资银行预计，到2024年，铜价将达到4.50美元/磅，根据目前的法律规定，这将促使特许权使用费率最高达到75％。

但是，该数字可能会有所不同，具体取决于参议院辩论的结果以及对智利矿工征税的其他法律的潜在修改。

预计智利参议院将在6月协议矿业附加税法案。