3月10日，广州市科学技术局网站发布关于印发《广州市重点领域研发计划揭榜挂帅制技术攻关项目试点工作方案（试行）》的通知 。

通知指出，为全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于加强关键核心技术攻关的系列讲话要求，进一步攻克制约产业发展的“卡脖子”技术难题，推进科技管理体制改革，探索重大科技专项“揭榜挂帅”攻关机制，将目标导向、问题导向、结果导向贯穿于项目形成和组织实施全链条、全过程，提升重点产业自主创新能力和核心竞争力，促进产业链与创新链深度融合，市科技局研究制定了《广州市重点领域研发计划揭榜挂帅制技术攻关项目试点工作方案（试行）》（下称“方案”）。

据了解，广州市重点领域研发计划“揭榜挂帅”技术攻关项目发榜方是提出依靠自身力量难以解决的重大需求获产业关键技术难题的单位（主要为广州重点产业领域龙头骨干企业），市科技局根据广州市产业发展情况组织论证后面向全国张榜，符合条件且有研发实力的高校、科研机构、企业等创新主体或各类创新主体组成的联合体作为揭榜方主动揭榜，揭榜成功后由揭榜方和发榜方组成创新联合体，共同开展项目技术攻关。

每年度项目试点数量不超过5个，单个项目市财政资金支持强度不超过1000万元。

项目所属行业领域应符合广州市重点产业发展方向，包括新一代信息技术（基础软件、工业软件、5G、新型显示、集成电路）、人工智能（算力、算法、大数据）、生物医药（生物医用材料、高端医疗器械、I 类创新药研发、现代中药制药设备）、新材料（光电信息材料、新能源材料、前沿新材料）、新能源（氢能燃料电池）、先进制造（传感器、高端数控机床、海洋工程装备、轨道交通装备）等。

发榜方是提出依靠自身力量难以解决的重大需求或产业关键技术难题的政府和企业。政府发榜项目主要是根据国家和省委省政府、市委市政府决策部署，需要解决的重大技术需求，研发资金由财政资金予以全额支持。企业发榜项目，每个项目研发总投入不低于2000万元，由发榜方企业和市财政共同承担。根据方案，发榜方须符合：1、广州市重点产业领域龙头骨干企业，上一年度主营业务收入超过 5 亿元；2、有能力并承诺保障发榜项目的企业科研投入，且能够为项目提供研发实施必要的支持和配套条件，在项目研发攻关成功后成果能率先在本企业落地应用；3、项目聚焦产业发展“卡脖子”的前沿技术、关键核心技术，通过项目实施能显著提升企业核心竞争力，提升产业自主创新能力和核心竞争力；4、项目攻关任务有明确的任务指标参数、时限要求、产权归属、资金投入及其他为揭榜方提出的条件要求；5、具备良好的社会信用，近三年内无不良信用记录或重大违法行为等条件。

揭榜方为全国范围内有研发实力的高校、科研机构、企业等创新主体或各类创新主体组成的联合体，须满足条件有：1、具有较强的研发实力、科研条件和稳定的人员队伍等，有能力完成发榜方提出的任务；2、能对发榜项目任务提出攻克关键核心技术的可行方案，掌握自主知识产权；3、优先支持具有良好科研业绩基础的单位和团队，鼓励组建创新联合体共同开展揭榜攻关；4、具有良好的科研道德和社会诚信，近三年内无不良信用记录等条件。