把握发展新趋势 再创稀土新辉煌 ——摘自在2024中国稀土论坛上的讲话 中国有色金属工业协会 党委书记、会长 葛红林 ➤ 一、我国稀土产业发展的态势和趋势 党的十八大以来，面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，我国稀土产业认真贯彻落实习近平总书记系列重要指示批示，锚定高端化、智能化、绿色化的发展目标，不断与时俱进、深化改革，建立起全球最完整齐备的稀土全产业链，取得了举世瞩目的巨大成就。我国稀土资源优势、产业优势加快向战略优势转变，国际影响力和话语权显著提升，为全球能源绿色低碳转型建设美丽世界、数智技术赋能工业革命点亮人民美好生活等方面都贡献了中国力量。 （一）产业结构方面 一是加快了产品的高端化转变。我国稀土产业与全球产业产能协同合作更加紧密，我国已由稀土原料出口国转变为净进口国，供应了全球90%质量成本优质的冶炼分离产品，涉及稀土氧化物、稀土盐类、稀土金属与合金等400多个品种、1000多种规格，可满足绝大多数领域消费需求。烧结钕铁硼、稀土光功能等新材料国际领先。产业链不断延伸，产品附加值不断提升，高端化已经成为我国稀土产业向高质量发展迈进最显著的特征。 二是加快了产业布局的集约化转变。产业整合成绩斐然，由最早的上百家企业整合到六家，再到2021年中国稀土集团组建成立，稀土上游最终形成了目前以两家企业为主“南重北轻”的发展格局，曾经“小、散、乱、污”的行业局面得到根本性扭转。资源自主可控保障能力进一步增强，产业龙头引领效应不断显现，国际影响力和市场引领力得到有效巩固与提升。 三是加快了资源安全保障水平的提升。统筹资源环境安全，中国稀土集团大力实施增储上产，开展绿色工艺攻关，我国离子型稀土矿开采指标完成率至2011年整合重组规范统计以来首次实现100%，有效提升了战略资源安全保障水平。 （二）发展方式方面 一是加快了产业的集群化转变。在资源和市场的双重导向下，稀土产业集群化发展趋势愈发明显，中国稀土集团等企业加强优化布局推动集约化专业化基地建设，与下游共享行业深化改革发展红利，深化了应用拓展。上游企业发挥了资源优势延伸产业链，完善自身产业生态，畅通中下游实体产业循环；中下游企业面对国内同行业的竞争和海外稀土产业的兴起，通过淘汰落后产能、优化了产业布局降低生产成本。以内蒙古包头、江西赣州和浙江宁波等为代表的产业集群已经形成并在不断壮大，抗风险能力大幅提升，形成分工合作、产业协同的集聚效应。 二是加快了生产方式的智能化绿色化转变。智能矿山建设加快推进，四川牦牛坪稀土矿实现采选调度全流程监管，安全环保、卡调系统和尾矿库运行实时监控。长期困扰离子型稀土矿绿色发展的“卡脖子”瓶颈得到有效破解，国内稀土绿色开采能力大幅提升。冶炼分离规模化、绿色化、智能化改造不断升级，万吨级中重稀土分离生产线成为新业态。资源循环利用获得长足发展，稀土再生产量供应占比超过10%。行业ESG管理体系建设持续完善，上线中国有色金属行业环境产品声明平台。 三是加快了稀土新材料与人工智能的深入融合。近些年，人工智能技术发展一日千里，与科研工作不断交叉融合，更是在今年的诺贝尔奖斩获上大放异彩。近期，工业和信息化部等多部委联合印发了《新材料大数据中心总体建设方案》，要充分发挥大数据、人工智能对新材料产业的技术支撑作用。稀土被誉为“新材料宝库”，近年来，人工智能技术不断应用稀土新材料的研究，助力处理复杂数据、优化实验设计、加速研究进程，二者的深度融合，必将产生远远超过“1+1＞2”的效果。 （三）管理方式方面 今年10月1日起正式实施的《稀土管理条例》，作为我国有色金属领域第一部由国务院发布的关于单一有色金属品种的法律法规，意义重大，影响深远。条例涉及稀土管理体制、项目核准、总量调控、综合利用、环境保护、流通追溯、储备管理和监督检查等诸多内容，不但将行业原有行之有效的管理措施上升到了法律法规，明确了部门职责，而且与监管部门、监管手段有机衔接，大大提高了权威性。我国稀土产业法制化建设迎来了新里程碑，行业精细化管理实现了有法可依。 ➤ 二、当前我国稀土产业应加强的五个方面工作 当前，世界百年未有之大变局加速演进，逆全球化思潮蔓延，地缘政治风险上升，资源产业政治化、工具化、武器化趋势明显。以美国、澳洲和东南亚、欧洲三大区域为核心的稀土产业链供应链已经初具雏形，我国在全球稀土领域的优势地位正面临多重挑战。今年以来，我国稀土产业克服了价格震荡下行、生产成本上升、盈利能力下降等困难与挑战，取得了量的合理增长与质的稳步提升，实属来之不易。我们要进一步发挥好稀土战略作用，为推进中国式现代化提供有力支撑。 （一）在深化改革方面，要巩固和深化产业整顿与整合的改革发展成果。 我国稀土产业形成如今欣欣向荣的局面，充分证明，党中央的决策是完全正确和英明，我们要倍加珍惜来之不易的发展改革成果。 一要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神。要进一步提高政治站位，不断增强服务国家发展战略的使命感、责任感和大局观，不断加快集约化、高端化、智能化、绿色化发展步伐。 二要巩固和深化整顿整合的改革成果。要进一步加快产业整合重组，凝聚内外部合力，打造强大的经营主体，形成有序的供应保障，塑造高质量发展的新格局增强服务国家发展战略的核心功能和核心竞争力。 三要充分吸取盲目建设的教训。要强化行业自律，减少盲目竞争和行业内卷，对当前处于扩张期的稀土永磁材料领域，新建产能要充分借鉴吸取以往的有关经验教训，要立足双循环战略和全国统一大市场，综合考虑原料保障、下游应用和自身优势等因素，实现更加科学理性的建设。 （二）在科技创新方面，要锻长板补短板，提升我国稀土产业的核心功能。 一要巩固提升优势领域领先地位。鼓励支持产学研用单位联合开展新一代采选冶技术装备开发，巩固强化我稀土采选冶技术传统优势。当前，要重点突破稀土新材料制备技术，不断提升我烧结钕铁硼、稀土光功能等新材料新兴优势。 二要加快补齐行业短板弱项。要加快实现高纯稀土金属靶材与化合物、高端稀土汽车催化材料、高精密稀土抛光材料安全自主可控，提升产业链供应链韧性和安全水平。要面向世界科技前沿和国家重大需求，聚焦稀土元素本征特性、材料物相设计等基础理论研究和攻关突破。 三要形成自主创新稀土新材料和零部件。要充分发挥稀土功能材料对战略性新兴产业的关键支撑作用，当前，要以新能源汽车、集成电路、工业母机等新兴产业发展的需求为导向，坚持应用为要，加快开发拥有自主知识产权的稀土新材料和零部件，为我国制造业的现代化发展作出稀土贡献。 （三）在转型升级方面，要打造绿色智能的先进制造力。 稀土产业要深入贯彻落实党中央关于深化改革的有关要求，加快产业改造升级，形成同新质生产力更相适应的生产关系。 一要加快产业数字化转型。数字化矿山、智能化工厂、智慧型企业建设是稀土产业转型升级的另一主战场。要结合行业发展特点，聚焦工艺指标优化、质量效率提升、安全低碳、供应链协同优化等重点场景，通过数字化智能化赋能对各生产环节进行再改造、再整合、再提升，推动生产运营实现自动化、远程化、可视化、智能化和集成化管理。 二要推进产业绿色低碳转型。加快稀土清洁高效采选冶技术推广应用，提升选冶废渣深度综合利用和安全处置能力，平衡好经济效益、环境效益和社会效益。 三要建立健全稀土产品碳足迹核算和管理体系，形成具有国际竞争力的绿色品牌，为国家“双碳”目标实现贡献更大效能。 （四）在扩大应用方面，要坚持不懈，久久为功。 过去我们常说，稀土是“工业维生素”，以起到改善作用为主，但随着技术进步与应用发展，特别是本世纪初钕铁硼的规模化量产，稀土不再局限于作为添加剂，已经成为重要的功能性材料。这一转变固然可喜，但没有一种产品可以吃个几十年，稀土应用不能单靠钕铁硼“一条腿”走路，在筑牢基本盘的同时，更要加快新领域的探索开辟。 一要稳定和扩大高端应用。要继续深挖钕铁硼在新能源汽车、风力发电、节能家电、人工智能、消费电子等领域的应用潜力，同时，利用好国家“双碳”和“双新”政策支持，扩大工业大规模设备中的稀土永磁应用，提升工业领域整体节能降碳水平。 二要鼓励和培育平衡利用。要依靠科技创新扩大应用，比如，应用量小面窄是镧、铈、钇等高丰度元素不断富余的重要原因之一，既占用了企业成本，又造成了资源浪费，发展不平衡、不充分的问题突出。要提升跨领域耦合协同能力，不断拓展应用新场景，比如，近年来稀土钢就是一个很好的尝试。类似的应用，要坚持做、长期做，行业头部企业更要发挥好示范引领作用。 （五）在开放合作方面，要全面提高对外开放水平，实现国内国际双循环相互促进，切实用好国内国际两个市场两种资源。 一要强化稀土资源国际开发合作。鼓励符合条件的中资企业在保障核心技术安全的前提下开展海外稀土资源开发，确保资源挖得出、运得回、用得好。 二要扩大国际科技交流合作。当前，部分国家“泛安全化”“泛政治化”对全球科技创新发展造成不可忽视的负面影响，我们要以更加开放的心态，发挥我国超大规模市场引领作用，汇聚全球高水平创新资源，加快稀土科技强国建设。 三要积极参与全球稀土治理。要引领国际规则标准制定，向全球稀土产业提供中国方案，树立绿色智能的新型产业模式典范，提升产业发展软实力。同时，要提高产品质量和服务水平，树立良好的企业品牌形象，打造国际竞争硬实力。

》查看SMM稀土报价、数据、行情分析 》订购查看SMM金属现货历史价格走势 SMM 11月25日讯：今日稀土市场呈现整体上涨趋势。根据SMM数据显示，氧化镨钕价格升至41.5-41.6万元/吨，氧化镝上涨至170-171万元/吨，氧化铽增至584-592万元/吨，而氧化钆稳定在16-16.5万元/吨，氧化钬维持在49.5-50万元/吨。 在金属市场方面，镨钕金属价格升至51.2-51.4万元/吨，镝铁合金涨至163-165万元/吨，金属铽价格攀升至7350-7400元/千克，钆铁稳定在15.8-16.2万元/吨。今日市场上分离厂的交易活跃度明显增强，氧化物的成交价格攀升，金属厂的报价也有所提高，但市场成交量仍有限。低价货源趋紧，整体价格稳步上升。同时，下游磁材市场订单出现小幅增长，有业内人士指出，12月磁材企业订单可能会继续增加，以应对1月份春节前的备货需求。基于此，SMM预计稀土价格可能会持续走高。

》查看SMM稀土报价、数据、行情分析 》订购查看SMM金属现货历史价格走势 SMM11月25日讯： 稀土矿 价格：碳酸稀土价格约为3.32万元/吨左右，独居石价格约为3.85万元/吨，中钇富铕矿标矿价格约为17.75万元/吨。 供需：近期稀土市场整体趋稳，价格波动幅度较小，分离厂采购较为谨慎。 稀土氧化物 价格：镨钕氧化物主流报价区间在40.9-41.1万元/吨；氧化镝成交区间在168-171万元/吨，氧化铽报价约为585左右。 供需：临近周末，分离厂受较重的成本压力下，主动低价报货意愿不强，市场低价货源收紧，稀土氧化物的实际成交价格也呈现触底反弹迹象。 稀土金属 价格：镨钕金属市场成交价格约为50.5-50.8万元/吨，镝铁价格对应氧化物报价162-164万元/吨左右，金属铽报价约为728-734万元/吨左右。 供需：近日，稀土氧化物率先回暖，金属厂也随之报价坚挺，但磁材厂高价接单意愿不强，金属实际成交价格暂时较为稳定。 磁材 价格：钕铁硼毛坯价格钕铁硼毛坯N35（Ce）报收131-141元/公斤；钕铁硼毛坯38H价格报收176-186元/公斤。 供需：上周，稀土原材料价格呈现波动走势。部分磁材大厂订单爆满，生产情况火热。而小企业订单依旧没有明显增幅，企业生产积极性不高，市场观望情绪浓厚。 钕铁硼废料 价格：钕铁硼废料镨钕价格报收425-431元/公斤；钕铁硼废料镝价格报收1635-1668元/公斤；钕铁硼废料铽价格报收5014-5123元/公斤。 供需：上周，钕铁硼废料价格呈现波动走势。目前，废料企业亏损减少，利润有所增加，但倒挂情况并未完全结束，由于近期废料价格受到氧化物价格波动的影响，企业普遍保持观望态度，静候市场的进一步变化。

SMM11月22日讯：今日，上游分离厂报价依旧坚挺，在稀土价格止跌回暖的情况下，稀土市场询单活跃度明显提升，采购方纷纷开始补库，稀土氧化物持货商试探性上调报价，低价货源快速收紧；但磁材厂采购意愿相对不佳，金属实际成交价格上涨困难，金属厂原材料成本倒挂情况加重，预计短期稀土价格仍将偏稳运行。 》点击了解报告内容

》查看SMM稀土报价、数据、行情分析 》订购查看SMM金属现货历史价格走势 SMM 11月22日讯：今日稀土市场呈现上涨趋势。据SMM数据显示，氧化镨钕的价格上涨至40.9-41.1万元/吨，氧化镝升至168-171万元/吨，氧化铽增至583-588万元/吨，而氧化钆则略降至16-16.5万元/吨，氧化钬维持在49.5-50万元/吨。 在金属市场方面，镨钕金属价格稳定在50.6-50.8万元/吨，镝铁合金涨至162-164万元/吨，金属铽提升至7280-7340元/千克，钆铁下降至15.8-16.2万元/吨。尽管今日市场询单较为积极，氧化物价格普遍回升，但整体成交量依然有限。下游磁材市场氛围清冷，企业订单增长缓慢，市场需求支撑力量薄弱，企业对未来市场预期较为悲观。综合分析，SMM预计镨钕产品价格或将维持稳定。

》查看SMM稀土报价、数据、行情分析 》订购查看SMM金属现货历史价格走势 SMM11月22日讯： 稀土矿 价格：碳酸稀土价格约为3.31万元/吨左右，独居石价格约为3.85万元/吨，中钇富铕矿标矿价格约为17.55万元/吨。 供需：昨日稀土市场整体趋稳，价格波动幅度较小，甚至略有回暖迹象。 稀土氧化物 价格：镨钕氧化物主流报价区间在40.8-41万元/吨；氧化镝成交区间在166-168万元/吨，氧化铽询单价570万元/吨，持货商报价约为580左右。 供需：昨日稀土主流产品价格略有回暖，持货商低价抛货减少，稀土氧化物低价货源也随之收紧，市场成交量依旧不多，但市场询单较为活跃。 稀土金属 价格：镨钕金属市场成交价格约为50.5-50.8万元/吨，镝铁价格对应氧化物报价161-164万元/吨左右，金属铽报价约为725万元/吨左右。 供需：昨日，金属厂主动报价依旧较少，但实际成交较前期有所增加，由于氧化物端价格回暖，部分持货商报价也随之提高，但下游磁材企业接单情况未见好转，市场实际需求依旧冷清。 磁材 价格：钕铁硼毛坯价格钕铁硼毛坯N35（Ce）报收131-141元/公斤；钕铁硼毛坯38H价格报收176-186元/公斤。 供需：昨日，稀土氧化物价格出现回升趋势。部分磁材大企开始采购，但整体市场依旧以观望为主，下游需求持续疲软，企业对后市信心不足。 钕铁硼废料 价格：钕铁硼废料镨钕价格报收420-431元/公斤；钕铁硼废料镝价格报收1635-1668元/公斤；钕铁硼废料铽价格报收5014-5123元/公斤。 供需：昨日，钕铁硼废料的价格出现下滑趋势。目前，尽管废料企业的亏损有所减少，利润也在逐步增加，但由于近期废料价格受到氧化物价格波动的影响，企业普遍保持观望态度，静候市场的进一步变化。

据MiningNews网站报道，麦格理银行（Macquarie）预计明年镨钕均价为70美元/公斤，2026年为90美元/公斤，明年价格预期较以前预测下调19%。 这家投资银行下调预测主要是考虑到库存已经出现，价格回升缓慢。 如果预测正确，那么在澳交所上市的任何资金短缺的初级公司都不应该期望宏观形势会特别有利。 今年镨钕均价估计为56-57美元/公斤。 上个月，受到缅甸国内战争消息的影响，稀土行业的一些股票出现了上涨，媒体报道武装组织控制了稀土矿业中心。 “然而，我们要强调的是，缅甸主要生产重稀土（镝铽），不同于镨钕等轻稀土”，麦格里称。 “这一点在现货市场上也有体现，过去三周中镨钕价格表现稳定，而镝铽价格出现一些波动”。 虽然汽车行业是镨钕需求增长的关键，但麦格里认为，考虑到每年风力发电部署比较稳定，中短期内风力发电机增长可能与电动汽车一样强劲，甚至更为重要。

》查看SMM稀土报价、数据、行情分析 》订购查看SMM金属现货历史价格走势 SMM 11月21日讯：今日稀土市场出现价格回升迹象，尤其是氧化物价格方面。据SMM数据显示，氧化镨钕的价格反弹至40.8-41万元/吨，氧化镝维持在165-167万元/吨，氧化铽提升至574-578万元/吨，而氧化钆下调至16.3-16.5万元/吨，氧化钬保持在49.5-50万元/吨。 在金属市场，镨钕金属价格略降至50.6-50.8万元/吨，镝铁合金下降至161-163万元/吨，金属铽维持7230-7270元/千克，钆铁则下调至16-16.2万元/吨。今日市场整体询单活动较为活跃，氧化物市场交投频繁。下游磁材市场中某些大企业开始采购，但其他企业仍坚持根据实际需求采购，市场观望情绪较浓。然而，有业内人士表示，12月可能会因春节前备货而推动磁材市场订单小幅增加。综合以上走势，SMM预计稀土价格将呈现逐步回升的趋势。

SMM11月21日讯：今日稀土市场略有回暖，分离厂近日在成本压力的影响下主动报价明显减少，金属厂报价也更加坚挺，这使得稀土市场的低价货源快速收紧；与此同时，由于稀土原材料已降至部分采购方的预期价格，市场主动询单活跃度在今日有明显提升，这使得上游分离厂和金属厂的挺价信心增强，稀土原材料的成交价格在今日明显反弹。 》点击了解报告内容

据BNAmericas网站报道，阿克拉拉资源公司（Aclara Resources）希望成为亚洲之外首个上下游一体化的重稀土镝铽供应商。 关键是智利的彭科（Penco）和巴西的卡里纳（Carina）能否按计划在2027年投产。 这两个项目的产量能占到目前世界镝铽产量的17%左右，镝铽是清洁能源技术和电动汽车永磁的基础材料。 阿克拉拉公司执行副总裁何塞·奥古斯托·帕尔马（José Augusto Palma）本月在圣地亚哥召开的一次矿业会议上称，这两个项目的镝铽年产量可以满足800万辆电动汽车之需。 美国方面 来自多伦多的阿克拉拉公司正在同美国商务部合作，通过选择美国（SelectUSA）商业投资激励计划，来选点建设其用于稀土元素分离的溶剂萃取厂。 根据其在美国子公司阿克拉拉技术公司（Aclara Technologies）的工程研究，阿克拉拉公司正在寻找一个能够享受财政和投资优惠、基础设施现代、劳动力熟练和材料供应便利的地方。 欧洲 本月，阿克拉拉公司举行了几次会议，同来自欧盟、德国和智利的代表进行了会谈，主要内容是对于能源转型至关重要的原材料供应问题。 从阿克拉拉公司的声明看，几家金融和技术机构以及潜在的欧洲客户，都有意参加公司拟打造的稀土供应链。 上下游一体化 阿克拉拉公司是秘鲁霍奇斯柴尔德矿业公司的子公司，也是智利铁矿石生产商CPA公司的战略合作伙伴，为了进入全球市场，该公司计划开展4个方面的业务。 采矿：包括彭科稀土矿，公司正在做环境影响评估，以及卡里纳稀土矿。从阿克拉拉公司的演示看，这两个稀土矿可年产镝铽241吨，镨钕氧化物1475吨。 分离：这项业务将设在美国，计划建设一个稀土氧化物生产厂，由阿克拉拉技术公司运营。这个厂将研发稀土分离、金属和合金生产技术。 金属和合金：该生产线将由阿克拉拉资源公司与CAP的合资企业稀土合金（REE Alloys）公司管理，主要是生产镝铽金属，重点是满足稀土永磁生产的需要。 永磁：通过与德国企业瓦克华（Vacuumschmelze）合作，公司目标是强化磁体供应链以及供需双方的关系。