工业和信息化部、国家发展改革委、金融监管总局近日联合印发《制造业卓越质量工程实施意见》，提出到2025年，我国制造业质的有效提升取得积极进展，企业质量意识明显增强，质量管理能力持续提高，质量管理数字化水平不断提升，可持续发展能力有效提高，质量绩效稳步增长，中高端产品的比例快速增大。新增贯彻实施先进质量管理体系标准企业5万家，新增质量管理能力达到检验级企业5000家、保证级企业500家、预防级企业50家，卓越级企业开始涌现。计量、标准、试验验证、检验检测等质量公共服务能力和水平进一步增强。到2027年，我国制造业质量水平显著提升，企业质量管理能力显著提高，产品高端化取得明显进展。新增贯彻实施先进质量管理体系标准企业10万家，新增质量管理能力达到检验级企业10000家、保证级企业1000家、预防级企业100家、卓越级企业10家，质量提升对制造业整体效益的贡献更加突出，推动制造业加速向价值链中高端迈进。 关于印发《制造业卓越质量工程实施意见》的通知 制造业卓越质量工程实施意见 质量是制造业的生命，卓越质量是高端制造的标准，推动产业从数量扩张向质量提升是新时期制造业高质量发展的现实需要，追求卓越质量是制造业由大变强的必由之路。为贯彻落实全国新型工业化推进大会部署要求，加快建设制造强国、网络强国、质量强国、数字中国，以制造业卓越质量工程实现产品高质量、企业现代化、产业高端化，加快新型工业化进程，特制定本实施意见。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹制造业质的有效提升和量的合理增长，坚持质量第一、效益优先，视质量为生命，以高质量为追求，以效率变革、动力变革促进质量变革，以先进质量标准为依据，遵循质量发展规律，采用持续改进和工程化方法，实施制造业卓越质量工程，推动企业树立科学质量观，建立先进质量管理体系，加快质量管理数字化，不断提高质量改进能力，实现质量效益显著提升，为推动“中国制造”向高端迈进、加快推进新型工业化、建设现代化产业体系提供高质量支撑。 二、基本原则 坚持创新驱动。把创新作为质量发展的第一动力，深化新一代信息技术与质量管理的深度融合，革新质量理念，加快技术进步，实现管理创新，促进生产方式变革，培育价值创造新动能。 坚持企业主体。充分发挥市场在质量资源配置中的决定性作用，加强政府引导，强化企业主体责任，推进质量文化建设，牢固树立科学的质量观，以卓越质量为目标建立先进质量管理体系，提高质量管理能力，激发企业内生动力。 坚持效益导向。遵循“质量就是效益，质量就是竞争力”的理念，引导企业坚持向质量要效益，不断提升质量管理效能、提升产品合格率、降低质量损失率，带动企业效益持续增长，让企业在质量提升中有更多获得感。 坚持分级指引。科学制定评价标准，形成“经验级、检验级、保证级、预防级、卓越级”分级梯度评价体系，强化分级分类指导，组织企业科学评价和自我声明，持续提升质量水平，向卓越质量迈进。 坚持系统推进。遵循螺旋式上升、渐进式发展的质量提升规律，以系统化思维、工程化方法提升产品全生命周期和生产全过程质量水平，推动企业坚持自我完善、不断追求卓越、实现持续成功。 三、发展目标 到2025年，我国制造业质的有效提升取得积极进展，企业质量意识明显增强，质量管理能力持续提高，质量管理数字化水平不断提升，可持续发展能力有效提高，质量绩效稳步增长，中高端产品的比例快速增大。新增贯彻实施先进质量管理体系标准企业5万家，新增质量管理能力达到检验级企业5000家、保证级企业500家、预防级企业50家，卓越级企业开始涌现。计量、标准、试验验证、检验检测等质量公共服务能力和水平进一步增强。 到2027年，我国制造业质量水平显著提升，企业质量管理能力显著提高，产品高端化取得明显进展。新增贯彻实施先进质量管理体系标准企业10万家，新增质量管理能力达到检验级企业10000家、保证级企业1000家、预防级企业100家、卓越级企业10家，质量提升对制造业整体效益的贡献更加突出，推动制造业加速向价值链中高端迈进。 四、重点任务 （一）增强企业质量意识 1. 引导企业坚持以质取胜发展。推动企业牢固树立“质量第一”“质量是企业生命”理念，切实把质量工作落实到研发生产经营全过程。强化企业质量战略管理，优化质量组织体系和管控模式，加强质量战略制定、实施、评估、调整闭环管理，促进企业与生态合作伙伴有效协同，确保质量战略定位、发展方向等保持延续稳定。 2. 发挥企业最高管理者作用。强化企业最高管理者质量意识，明确领导责任，建立统一的质量理念，确定质量方针，制定卓越质量目标，加强组织领导，推动资源整合，实现全员参与，确保质量管理体系有效运行。支持有条件的企业设立首席质量官，发挥质量工程师、质量技术能手作用，提高质量改进效率，增强实现质量目标的有效性。 3. 推动企业全员参与质量工作。引导企业明确全员参与质量工作的重要性和必要性，增强全员卓越质量意识，完善全员参与制度，提高全员质量能力，提升跨层级、跨部门、跨业务的质量协同，明确质量责任和任务，履行对质量的承诺。推动企业开展群众性质量活动，加强全员质量培训和经验分享，加大对质量改进和创新成果的激励力度，有效调动全员参与质量提升的主动性、积极性。 4. 鼓励企业构建先进质量文化。贯彻质量文化建设标准，指导企业结合自身特点提炼质量文化并大力宣传推广，营造浓厚的质量文化氛围。加强宣传引导，传播卓越质量理念和最佳实践，大力弘扬工匠精神，强化全员认同、主动参与，树立重视质量、追求卓越的共同价值观。推动企业与产业链上下游共建质量文化生态，树立和倡导精益求精、追求卓越的质量理念。 5. 促进企业树立用户满意导向。引导企业以用户为中心，将用户满意作为质量工作的首要任务，定期开展满意度调查，运用先进技术手段构建需求预测模型，围绕用户需求和期望完善质量目标，贯彻到质量工作的全过程，不断促进产品迭代升级和质量提升，为用户创造更多价值，提升用户体验，超越用户期望，提高用户满意度和忠诚度。 （二）提升企业质量发展能力 6. 创新质量管理过程方法。引导企业建立先进质量管理体系，深入开展先进质量管理体系标准贯标。推动企业将质量目标任务分解为具体举措，持续健全制度机制、优化工作流程、提升管理水平，增强质量目标实现能力，加强过程识别、管理和验证，围绕关键过程开展定量分析和精准控制，实现全员、全过程、全要素、全数据的先进质量管理。 7. 实施质量管理持续改进。引导企业科学识别质量提升关键要素，找准短板弱项，制定针对性强的质量改进目标和工作举措，采用策划、实施、检查、处置模式开展持续改进，推动管理持续完善、产品迭代升级。深化精益管理、六西格玛管理等先进质量管理方法的推广运用，从研发设计、生产制造、检验检测等全过程加强质量管控，持续提升全生命周期质量水平。 8. 科学运用循证决策模式。推动企业加强关键指标识别，建立关键指标监测机制，结合质量绩效、技术成熟度等数据，深入分析影响质量水平的驱动因素，采取有效措施，确保产品质量持续改进。深化智能管理工具应用，构建基于数据的质量判定、质量改进、质量预防等决策模型，增强分析、判断、验证等能力，不断提升决策科学化、管理精细化水平。 9. 加快质量技术创新应用。将质量提升与管理、技术、标准、知识产权一体化推进，鼓励企业加强技术体系化布局，开展质量设计技术、过程控制方法与工具、试验检测技术、运维保障技术、分析评价技术等攻关和应用，建立支撑质量创新的知识资源。引导企业积极学习质量标杆、典型案例先进经验，提高质量工程技术、质量数据运用能力。 10. 持续提升质量基础能力。支持企业加强计量、标准、认证认可、试验验证、检验检测等能力建设，持续采用新技术、新产品对计量检测仪器、试验设备等设施升级改造，提升质量控制水平，加大对标准研制与推广、检验检测认证等无形资产的投资，拉升质量“高线”。鼓励龙头企业加强中试条件建设，发挥公共服务平台作用，提升产品设计定型、生产定型阶段中试验证能力，开展产品测试比对以及可靠性、稳定性和耐用性综合评价。 11. 加强产业链供应链质量联动。支持企业将产业链供应链上下游企业纳入质量管理体系，沿产业链明确质量指标与要求，实施质量技术联合攻关和质量一致性管控。推动企业积极履行社会责任，夯实价值创造基础，统筹产业链供应链各方协作关系，促进研发平台、应用场景、信息资源等共建共享，增进企业市场认同和价值实现。 （三）推进质量管理数字化 12. 推动研发设计数字化。支持企业开展基于或高于用户需求的质量设计，加强数字化设计工具应用，鼓励运用数字孪生、可靠性设计与仿真等技术开展新产品质量分析，实现关键质量指标的设计优化，应用人工智能等技术确定最优设计方案，提升智能化质量策划水平，从源头防止质量风险，解决质量问题。 13. 促进生产制造数字化。支持企业应用数字化技术，实现制造过程的数字化控制、网络化协同和智能化管理。加快工业互联网发展，通过系统集成实现设备远程监控和预测性维护。推动企业开展全流程质量在线监测、诊断与优化，深化传感器、机器视觉、自动化控制、先进测量仪器等技术应用，依据过程质量指标设置智能预警管控，持续提升生产过程质量控制水平，减少人为偏差。 14. 推进质量保障数字化。推广全生命周期综合保障数字化和数字化供应链管理，提高质量保障水平。引导企业建立供应链数字化系统，加快条形码、二维码、射频识别技术的应用，保证物料质量，强化质量可靠性。推动企业加强试验验证、检验检测数字化和智能化，深化机器视觉、人工智能等技术应用，提高质量检验检测的效率、覆盖率和准确性。大力推广产品数字化质量追溯、故障预测、保养服务提示等售后服务，促进产品向高端化迈进。 15. 加强质量数据管理。推动企业建立质量数据管理制度，运用数字技术对质量数据进行采集、存储、处理和分析，深入挖掘质量数据价值。推动企业建设数据管理能力，完善质量数据架构设计，加强质量数据标准化管理，建立质量数据安全标准，与上下游企业共建供应链质量管理平台，实现质量数据在业务活动中高效率共享。引导企业重视质量数据开发利用，开展质量数据建模分析，提高质量响应和处理及时性，实施更加有效的质量预防和改进。 （四）开展质量管理能力评价 16. 推动建立自我评价机制。引导企业依据先进质量标准定期开展质量管理能力自我评价，检视问题，精准施策，激发质量提升的内生动力。按照经验级、检验级、保证级、预防级、卓越级的评价标准，定期对质量管理体系有效性、质量管理数字化、持续成功的能力、全过程质量绩效等进行评价，综合判断企业质量管理能力等级，经常性的开展监测分析、过程检查和总结评估。 17. 发挥外部评价作用。指导符合条件的专业机构为企业提供贯标评价服务，支持企业选认专业机构并采信评价结果。推动专业机构组织专家人才队伍开展质量管理能力第三方评价，指引企业逐级或跨级提升质量管理水平。支持专业机构为企业提供宣贯、培训、咨询、诊断及解决方案等全链条服务。探索开展质量管理水平对比分析，逐步实施分行业、分地区评价和结果应用。 18. 支持企业开展质量绩效评价。推动企业建立质量绩效评价制度，科学评估质量管理的财务和经济效益。引导企业识别质量绩效指标，采用作业成本法、标杆对比、成本—效益分析、顾客关系管理、统计过程控制等工具和方法，加强对用户满意度、用户忠诚度、产品合格率、市场占有率等关键指标的度量、监测、分析和评价，支持定性评价和定量评价相结合，确保评价真实全面、科学有效。 19. 推动评价结果有效应用。发挥质量管理能力评价结果对实现质量目标的引领和促进作用，支持企业将评价结果作为战略制定、资源配置、绩效考核等工作的重要依据。支持企业建立评价结果反馈改进机制，以评促改，根据评价结果识别质量管理薄弱环节，明确能力差距，确定改进目标，采取针对性措施实施质量持续改进，对成效显著的质量改进活动、先进典型经验进行认可奖励和宣传推广，充分激发质量改进的积极性和主动性。建立评价结果采信机制，激励企业向卓越迈进。 五、保障措施 （一）切实加强组织领导。发挥国家制造强国建设领导小组办公室统筹协调作用，研究解决重大问题，督促各项任务措施有效执行、落到实处。各地工业和信息化主管部门要结合本地实际制定落实方案，按照文件要求，认真抓好组织实施，引导企业深入开展质量管理能力评价，不断提升质量水平，大力营造良好的社会氛围，开展试点示范，多维度、多视角、多层面扩大宣传先进典型。 （二）强化资源统筹协调。发挥政府出资产业投资基金作用，坚持高质量导向，鼓励社会资本加大对优质企业的投入。支持地方对企业按质量管理能力分级评价结果给予奖励。发挥国家产融合作平台作用，强化金融服务供给，加大对企业质量创新的金融扶持力度。将企业质量管理水平，纳入专精特新中小企业评价因素。 （三）抓好实施效果评估。构建区域制造业卓越质量评价体系，适时将评价结果作为对各地区质量工作考核的重要依据。定期开展阶段性总结，对实施过程及成效进行监测，针对出现的问题和薄弱环节，采取有效措施，确保完成各项任务。各地工业和信息化主管部门要推动将制造业卓越质量工程实施纳入政府质量工作统筹。 （四）健全服务保障体系。支持开展“入企帮扶”服务，鼓励行业协会和专业机构为企业提供支持，提升计量服务支撑，加大试验验证和检验检测服务供给，加强产业技术基础公共中试能力建设，为企业提供综合技术服务。支持专业机构搭建公共服务平台，研发面向企业自评估、自诊断需要的模块化、轻量化贯标工具，提升贯标流程的标准化、数字化、智能化水平。 附件 制造业企业质量管理能力等级划分说明 制造业企业质量管理能力体现在质量管理体系有效性、质量管理数字化、企业持续成功的能力、全过程质量绩效等方面。依据先进质量管理体系标准，结合国内外关于质量管理的先进方法、模型和研究成果，将制造业企业质量管理能力等级由低到高划分为经验级、检验级、保证级、预防级、卓越级。 经验级。质量管理基本依靠人的技能和经验，未建立先进的质量制度、质量目标和完整的质量数据管理机制；研发设计、生产制造、质量保障、供应链数字化未开展或只是实行经验式的管理；未具备基本的战略实施、文化建设、技术创新应用等能力；质量绩效水平不高，产品质量水平未达到3σ，过程能力指数未做统计或小于1，全过程一次交验合格率小于90%，对内外部质量损失率未做统计。 检验级。建立适宜的质量管理体系并有效运行，通过检验手段确定产品质量特性符合标准要求；研发设计、生产制造、质量保障、供应链管理数字化初步开展，收集与质量目标有关的数据并用于改进；具备一定的战略实施、文化建设、技术创新应用等能力；取得一定的质量绩效，产品质量水平达到3σ，过程能力指数大于等于1，全过程一次交验合格率大于等于90%，内部质量损失率大于等于3.0%，外部质量损失率大于等于2.3%。 保证级。质量管理在体系有效运行的基础上，通过应用适宜的质量技术、工具和方法，促进效率的提升和成本的降低；研发设计、生产制造、质量保障、供应链管理数字化实行规范化、标准化管理，收集与关键过程有关的质量数据，并用于过程的改进，保证产品制造的质量可靠性、一致性、稳定性；具备较好的战略实施、文化建设、技术创新应用等能力；质量绩效水平较高，产品质量水平达到4σ，过程能力指数大于等于1.33，全过程一次交验合格率大于等于95%，内部质量损失率小于3.0%，外部质量损失率小于2.3%。 预防级。质量管理贯穿于产品和服务质量产生、形成和实现的全过程，基于数据开展全面风险识别和预防，确保企业绩效目标的全面达成；研发设计、生产制造、质量保障、供应链管理数字化全面、持续开展，预防为主、不断改进，收集全过程的绩效数据加以应用并转化为价值；具备优秀的战略实施、文化建设、技术创新应用等能力；质量绩效水平高，产品质量水平达到5σ，过程能力指数大于等于1.67，全过程一次交验合格率大于等于97%，内部质量损失率小于1.5%，外部质量损失率小于1.0%。 卓越级。质量管理以创新为驱动力，建立全员、全要素、全过程、全数据的新型质量管理体系；研发设计、生产制造、质量保障、供应链管理数字化全面、持续、系统开展，实行基于新一代信息技术的数字化网络化智能化管理，收集供应链上下游质量数据并实现数据资源共享；战略实施、文化建设、技术创新应用等能力有效支撑企业以高质量产品、高水平服务超越用户期望和体验，质量产生卓越的经营效益和持续的竞争优势；质量绩效水平领先，产品质量水平达到6σ，过程能力指数大于等于2.00，全过程一次交验合格率大于等于98%，内部质量损失率小于0.75%，外部质量损失率小于0.5%。 名词解释： 1. σ（西格玛）：σ在统计学中代表“标准差”，即对过程输出的分布宽度的测量。σ值越高，过程不良品率越低。当σ值达到6时，即6σ的品质，表示“每百万单位只有3.4个不良品”；当σ值达到5时，表示“每百万单位有230个不良品”；当σ值达到4时，表示“每百万单位有6200个不良品”；当σ值达到3时，表示“每百万单位有66800个不良品”。 2. 过程能力指数（Cpk）：表示过程在稳定可控（即没有特殊原因干扰产出品特性）的状态下，能使其产出品达到可接受标准程度的指标。通常过程能力指数越高，产品的不良率越低。 3. 全过程一次交验合格率：是产品生产各个过程一次交验合格率的乘积，是反映全过程质量管理水平及绩效的重要指标。其中，一次交验合格率是指初次提交检验的合格品数量占全部交验产品总数量的百分比。 4. 内部质量损失率：是指产品交货前因未满足规定的质量要求所损失的费用与年度总产值之比。损失的费用主要包括：报废损失费、返修费、降级损失费、停工损失费、产品质量事故处理费等。 5. 外部质量损失率：是指产品交货后因未满足规定的质量要求导致索赔、修理、更换或信誉损失等所损失的费用与年度总产值之比，损失的费用主要包括：索赔费、退货损失费、折价损失费、保修费等。

欧元区私营部门经济活动在年底出现恶化，加剧了该地区下半年可能陷入了萎缩的风险。 12月15日周五，IHS Markit公布数据显示，欧元区12月制造业PMI初值录得44.2，与上月相比持平，低于预期的44.6。从2007年到2023年，欧元区制造业PMI平均为51.03。 欧元区12月综合PMI初值从上个月的47.6下降至47，连续第七个月萎缩 ，预期为48，远低于荣枯线50。欧元区12月服务业PMI初值从上个月的48.7下降至48.1，预期为49。 据媒体援引汉堡商业银行首席经济学家Cyrus de la Rubia说：“这些数字描绘了一幅令人沮丧的景象，欧元区经济未能显示出任何明显的复苏迹象，自第三季度以来陷入衰退的可能性仍然非常高。” 分析指出，周五的数据也显示新业务流入大幅下降，与其他指标和数据相吻合，表明欧元区第四季度将重新上演第三季度的萎缩局面。不过，欧洲央行周四发布的预期显示，预计第四季度经济会略微改善。 数据公布后，欧元兑美元汇率波动不大，现跌0.25%，报1.0965美元。 德国、法国、英国制造业衰退可能已经到来 与整体趋势类似，欧元区两大经济体德国和法国的私营部门活动也均在年底出现恶化。 最新数据显示，德国12月制造业PMI初值从11月的42.6升至43.1，低于预期的43.2，仍处于收缩区间。 德国12月综合PMI初值录得46.7，预期为48.2，前值为47.8，连续第六个月下降。德国12月服务业PMI初值为48.4，低于预期的49.8，前值为49.6。 地缘政治、客户犹豫情绪以及欧洲央行抗击通胀都被认为是德国经济表现不佳的原因。标普全球表示，围绕德国公共财政的不确定性可能也令经济活动承压。 经济学家Cyrus de la Rubia表示，服务业和制造业越来越多的公司报告称产出都在下降，这证实了我们的观点，即在制造业的影响下，截至年底连续第二个季度出现负增长。 雪上加霜的是，德国央行早些时候预计，德国经济在今年萎缩后将在2024年仅仅勉强小幅增长。 数据公布后，德国国债涨幅扩大，10年期国债收益率下行5个基点至2.07%。 最新数据显示，法国12月制造业PMI初值较前值的42.9下降至42，预期为43.3，为43个月来新低。 法国12月综合PMI初值录得43.7，前值为44.6，创37个月以来新低。法国12月服务业PMI初值录得44.3，前值为45.4，创37个月以来新低，该指数目前已连续7个月低于50荣枯线水平。 与此同时，标普表示，法国数据表明今年最后一个季度该国经济将萎缩0.2%，截至9月的三个月经济下滑0.1%。 汉堡商业银行经济学家Tariq Kamal Chaudhry表示：“法国经济正在陷入衰退的泥潭，调查参与者将活动水平下降归因于需求疲软、消费者购买力下降以及经济普遍低迷，这对年末增长来说不是好消息。 法国和德国的就业人数均出现下滑，进一步显示了欧元区劳动力市场疲软的初步迹象。 此外，数据显示，英国12月制造业PMI初值从上个月的47.2下降至46.4，预期为47.5，这已是制造业连续第17个月萎缩。 英国12月综合PMI初值从上个月的50.7上升至51.7，预期为50.9，创六个月以来最高。英国12月服务业PMI初值从上个月的50.9上升至52.7，为2023年6月以来新高，也是自7月以来第二次超过50荣枯线，预期为51。 有分析指出，服务业新业务的稳健增长抵消了制造业订单的下降，使整体订单在6个月以来首次出现增长，英国经济的增长势头至少足以暂时避免衰退。

国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布了11月份中国采购经理指数。11月份，制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为49.4%、50.2%和50.4%，比上月下降0.1、0.4和0.3个百分点，我国经济景气水平稳中有缓，回升向好基础仍需巩固。 国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河就2023年11月中国采购经理指数进行了解读。 2023年11月中国采购经理指数运行情况 一、中国制造业采购经理指数运行情况 11月份，制造业采购经理指数（PMI）为49.4%，比上月下降0.1个百分点，制造业景气水平略有回落。 从企业规模看，大型企业PMI为50.5%，比上月下降0.2个百分点，继续高于临界点；中型企业PMI为48.8%，比上月上升0.1个百分点，低于临界点；小型企业PMI为 47.8%，比上月下降0.1个百分点，低于临界点。 从分类指数看，在构成制造业PMI的5个分类指数中，生产指数和供应商配送时间指数高于临界点，新订单指数、原材料库存指数和从业人员指数低于临界点。 生产指数为50.7%，比上月下降0.2个百分点，仍高于临界点，表明制造业生产保持扩张。 新订单指数为49.4%，比上月下降0.1个百分点，表明制造业市场需求有所回落。 原材料库存指数为48.0%，比上月下降0.2个百分点，表明制造业主要原材料库存量减少。 从业人员指数为48.1%，比上月上升0.1个百分点，表明制造业企业用工景气度略有回升。 供应商配送时间指数为50.3%，比上月上升0.1个百分点，表明制造业原材料供应商配送继续加快。 二、中国非制造业采购经理指数运行情况 11月份，非制造业商务活动指数为50.2%，比上月下降0.4个百分点，仍高于临界点，非制造业继续保持扩张。 分行业看，建筑业商务活动指数为55.0%，比上月上升1.5个百分点；服务业商务活动指数为49.3%，比上月下降0.8个百分点。从行业看，水上运输、电信广播电视及卫星传输服务、货币金融服务等行业商务活动指数位于55.0%以上较高景气区间；房地产、租赁和商务服务等行业商务活动指数低于临界点。 新订单指数为47.2%，比上月上升0.5个百分点，仍低于临界点，表明非制造业市场需求收缩幅度收窄。分行业看，建筑业新订单指数为48.6%，比上月下降0.6个百分点；服务业新订单指数为46.9%，比上月上升0.7个百分点。 投入品价格指数为49.8%，比上月上升0.1个百分点，仍低于临界点，表明非制造业企业用于经营活动的投入品价格总体水平仍略低于上月。分行业看，建筑业投入品价格指数为53.1%，比上月上升3.2个百分点；服务业投入品价格指数为49.2%，比上月下降0.5个百分点。 销售价格指数为48.3%，比上月下降0.3个百分点，表明非制造业销售价格总体水平下降。分行业看，建筑业销售价格指数为51.3%，比上月上升1.3个百分点；服务业销售价格指数为47.7%，比上月下降0.6个百分点。 从业人员指数为46.9%，比上月上升0.4个百分点，表明非制造业企业用工景气度有所回升。分行业看，建筑业从业人员指数为48.2%，比上月上升1.8个百分点；服务业从业人员指数为46.7%，比上月上升0.2个百分点。 业务活动预期指数为59.8%，比上月上升1.7个百分点，表明非制造业企业对近期市场恢复发展信心增强。分行业看，建筑业业务活动预期指数为62.6%，比上月上升1.2个百分点；服务业业务活动预期指数为59.3%，比上月上升1.8个百分点。 三、中国综合PMI产出指数运行情况 11月份，综合PMI产出指数为50.4%，比上月下降0.3个百分点，表明我国企业生产经营活动总体持续扩张。 11月份制造业采购经理指数与上月基本持平 非制造业商务活动指数处于扩张区间 ——国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河解读2023年11月中国采购经理指数 2023年11月30日国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布了中国采购经理指数。对此，国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河进行了解读。 11月份，制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为49.4%、50.2%和50.4%，比上月下降0.1、0.4和0.3个百分点，我国经济景气水平稳中有缓，回升向好基础仍需巩固。 一、制造业采购经理指数与上月基本持平 11月份，受部分制造业行业进入传统淡季，以及市场需求不足等因素影响，制造业PMI略低于上月0.1个百分点。 （一）生产指数持续扩张。生产指数为50.7%，比上月下降0.2个百分点，仍保持在临界点以上。从行业看，金属制品、通用设备、铁路船舶航空航天设备等行业生产指数均高于55.0%，相关行业生产保持较快增长；纺织、石油煤炭及其他燃料加工、化学纤维及橡胶塑料制品等行业均低于临界点，生产活动有所放缓。 （二）新订单指数基本持平。新订单指数为49.4%，比上月略降0.1个百分点。从行业看，医药、汽车、铁路船舶航空航天设备等行业新订单指数均高于53.0%，相关行业市场需求较快释放。同时调查结果显示，制造业企业中反映市场需求不足的企业占比超六成，市场需求不足仍是当前制造业恢复发展面临的首要困难。 （三）大型企业PMI保持扩张。大型企业PMI为50.5%，比上月下降0.2个百分点，连续6个月保持在扩张区间，今年5月份以来大型企业生产指数和新订单指数始终位于临界点以上，大型企业产需持续释放；中、小型企业PMI分别为48.8%和47.8%，景气水平仍然偏弱。 （四）新动能较快增长。从重点行业看，高技术制造业PMI为51.2%，比上月上升2.0个百分点，重返扩张区间；装备制造业PMI为51.6%，比上月上升0.9个百分点，行业扩张有所加快。高耗能行业PMI为47.3%，景气水平有所回落。 （五）企业信心继续向好。生产经营活动预期指数为55.8%，比上月上升0.2个百分点，继续位于较高景气区间，制造业企业对市场发展前景总体保持乐观。从行业看，食品及酒饮料精制茶、造纸印刷及文教体美娱用品、汽车等行业生产经营活动预期指数均位于59.0%以上较高景气区间，企业对行业发展预期稳定向好。 二、非制造业商务活动指数处于扩张区间 11月份，非制造业商务活动指数为50.2%，比上月下降0.4个百分点，仍高于临界点，非制造业扩张步伐有所放缓。 （一）服务业景气水平回落。受假期效应消退等因素影响，服务业商务活动指数为49.3%，比上月下降0.8个百分点，服务业市场活跃度有所回落。从行业看，与居民出行和消费密切相关的服务行业上月受国庆假期带动形成较高基数，本月指数高位回调，铁路运输、航空运输、住宿、餐饮、文化体育娱乐等行业商务活动指数回落；电信广播电视及卫星传输服务、货币金融服务、资本市场服务等行业商务活动指数均位于55.0%以上较高景气区间，业务总量增长较快。从市场预期看，业务活动预期指数为59.3%，比上月上升1.8个百分点，表明多数服务业企业对未来行业恢复发展信心较强。 （二）建筑业扩张加快。建筑业商务活动指数为55.0%，比上月上升1.5个百分点，升至较高景气区间，建筑业施工进度继续加快。从市场预期看，业务活动预期指数为62.6%，在高位景气区间继续上行，建筑业企业对近期市场发展信心稳中有升。 三、综合PMI产出指数有所回落 11月份，综合PMI产出指数为50.4%，比上月下降0.3个百分点，仍高于临界点，表明我国企业生产经营活动总体继续扩张。构成综合PMI产出指数的制造业生产指数和非制造业商务活动指数分别为50.7%和50.2%。

11月份制造业采购经理指数与上月基本持平 非制造业商务活动指数处于扩张区间 ——国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河解读2023年11月中国采购经理指数 2023年11月30日国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布了中国采购经理指数。对此，国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河进行了解读。 11月份，制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为49.4%、50.2%和50.4%，比上月下降0.1、0.4和0.3个百分点，我国经济景气水平稳中有缓，回升向好基础仍需巩固。 一、制造业采购经理指数与上月基本持平 11月份，受部分制造业行业进入传统淡季，以及市场需求不足等因素影响，制造业PMI略低于上月0.1个百分点。 （一）生产指数持续扩张。生产指数为50.7%，比上月下降0.2个百分点，仍保持在临界点以上。从行业看，金属制品、通用设备、铁路船舶航空航天设备等行业生产指数均高于55.0%，相关行业生产保持较快增长；纺织、石油煤炭及其他燃料加工、化学纤维及橡胶塑料制品等行业均低于临界点，生产活动有所放缓。 （二）新订单指数基本持平。新订单指数为49.4%，比上月略降0.1个百分点。从行业看，医药、汽车、铁路船舶航空航天设备等行业新订单指数均高于53.0%，相关行业市场需求较快释放。同时调查结果显示，制造业企业中反映市场需求不足的企业占比超六成，市场需求不足仍是当前制造业恢复发展面临的首要困难。 （三）大型企业PMI保持扩张。大型企业PMI为50.5%，比上月下降0.2个百分点，连续6个月保持在扩张区间，今年5月份以来大型企业生产指数和新订单指数始终位于临界点以上，大型企业产需持续释放；中、小型企业PMI分别为48.8%和47.8%，景气水平仍然偏弱。 （四）新动能较快增长。从重点行业看，高技术制造业PMI为51.2%，比上月上升2.0个百分点，重返扩张区间；装备制造业PMI为51.6%，比上月上升0.9个百分点，行业扩张有所加快。高耗能行业PMI为47.3%，景气水平有所回落。 （五）企业信心继续向好。生产经营活动预期指数为55.8%，比上月上升0.2个百分点，继续位于较高景气区间，制造业企业对市场发展前景总体保持乐观。从行业看，食品及酒饮料精制茶、造纸印刷及文教体美娱用品、汽车等行业生产经营活动预期指数均位于59.0%以上较高景气区间，企业对行业发展预期稳定向好。 二、非制造业商务活动指数处于扩张区间 11月份，非制造业商务活动指数为50.2%，比上月下降0.4个百分点，仍高于临界点，非制造业扩张步伐有所放缓。 （一）服务业景气水平回落。受假期效应消退等因素影响，服务业商务活动指数为49.3%，比上月下降0.8个百分点，服务业市场活跃度有所回落。从行业看，与居民出行和消费密切相关的服务行业上月受国庆假期带动形成较高基数，本月指数高位回调，铁路运输、航空运输、住宿、餐饮、文化体育娱乐等行业商务活动指数回落；电信广播电视及卫星传输服务、货币金融服务、资本市场服务等行业商务活动指数均位于55.0%以上较高景气区间，业务总量增长较快。从市场预期看，业务活动预期指数为59.3%，比上月上升1.8个百分点，表明多数服务业企业对未来行业恢复发展信心较强。 （二）建筑业扩张加快。建筑业商务活动指数为55.0%，比上月上升1.5个百分点，升至较高景气区间，建筑业施工进度继续加快。从市场预期看，业务活动预期指数为62.6%，在高位景气区间继续上行，建筑业企业对近期市场发展信心稳中有升。 三、综合PMI产出指数有所回落 11月份，综合PMI产出指数为50.4%，比上月下降0.3个百分点，仍高于临界点，表明我国企业生产经营活动总体继续扩张。构成综合PMI产出指数的制造业生产指数和非制造业商务活动指数分别为50.7%和50.2%。 11月财新中国制造业PMI升至50.7 为三个月来最高： 12月1日公布的2023年11月财新中国制造业PMI录得50.7，较10月上升1.2个百分点，重回扩张区间，为近三个月高点。

国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布了中国采购经理指数。10月份，制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为49.5%、50.6%和50.7%，比上月下降0.7、1.1和1.3个百分点，我国经济景气水平有所回落，持续恢复基础仍需进一步巩固。 10月份中国采购经理指数有所回落 ——国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河解读2023年10月中国采购经理指数 2023年10月31日国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布了中国采购经理指数。对此，国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河进行了解读。 10月份，制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为49.5%、50.6%和50.7%，比上月下降0.7、1.1和1.3个百分点，我国经济景气水平有所回落，持续恢复基础仍需进一步巩固。 一、制造业采购经理指数有所下降 10月份，受“十一”节日休假和节前部分需求提前释放等因素影响，制造业PMI景气水平有所回落。 （一）生产指数保持扩张。受9月份较高基数和10月份工作日减少等因素影响，本月生产指数为50.9%，比上月下降1.8个百分点，仍高于临界点，制造业企业生产景气水平保持扩张。从行业看，农副食品加工、汽车、铁路船舶航空航天设备等行业生产指数均高于55.0%，相关行业生产继续保持较快增长；石油煤炭及其他燃料加工、化学纤维及橡胶塑料制品、黑色金属冶炼及压延加工等行业均低于临界点，企业生产活动放缓。 （二）需求有所回落。新订单指数为49.5%，比上月下降1.0个百分点。从重点行业看，装备制造业和消费品行业新订单指数分别为52.2%和51.8%，继续保持在扩张区间，市场需求持续恢复；高耗能行业新订单指数降至46.4%，比上月下降2.8个百分点，同时调查结果显示，纺织、化学原料及化学制品、黑色金属冶炼及压延加工等高耗能行业中反映市场需求不足的企业占比均超过六成。 （三）市场预期稳定向好。生产经营活动预期指数为55.6%，比上月上升0.1个百分点，连续四个月位于较高景气区间，制造业企业对市场发展信心稳定。从行业看，农副食品加工、木材加工及家具、造纸印刷及文教体美娱用品、汽车、铁路船舶航空航天设备等行业生产经营活动预期指数均位于60.0%以上高位景气区间，企业对行业发展前景较为乐观。 （四）大型企业PMI继续高于临界点。大型企业PMI为50.7%，持续位于扩张区间，特别是其生产指数和新订单指数均高于临界点，企业产需较为稳定；中、小型企业PMI分别为48.7%和47.9%，比上月下降0.9和0.1个百分点，景气水平有所回落。 （五）价格指数下降。受近期部分大宗商品价格下降和市场需求回落等因素影响，主要原材料购进价格指数和出厂价格指数分别为52.6%和47.7%，比上月下降6.8和5.8个百分点。从行业看，石油煤炭及其他燃料加工、化学原料及化学制品、化学纤维及橡胶塑料制品、黑色金属冶炼及压延加工等行业主要原材料购进价格指数和出厂价格指数下降幅度较大，相关行业原材料采购和产品销售价格水平波动明显。 二、非制造业商务活动指数保持扩张 10月份，非制造业商务活动指数为50.6%，仍保持在扩张区间。 （一）服务业商务活动指数高于临界点。服务业商务活动指数为50.1%，比上月下降0.8个百分点。在“十一”节日效应带动下，与居民旅游出行和消费相关的铁路运输、航空运输、住宿、餐饮、生态保护及公共设施管理等行业商务活动指数均位于55.0%以上较高景气区间，业务总量较快增长；同时，资本市场服务、房地产等行业商务活动指数低位运行。从市场预期看，业务活动预期指数为57.5%，表明多数服务业企业对近期行业发展保持乐观。 （二）建筑业商务活动指数持续位于扩张区间。建筑业商务活动指数为53.5%，继续保持在扩张区间。其中，土木工程建筑业商务活动指数为57.2%，连续三个月位于57.0%以上较高运行水平，基础设施项目建设保持较快施工进度。从市场预期看，业务活动预期指数为61.4%，今年以来始终位于高位景气区间，建筑业企业对近期市场发展信心稳定向好。 三、综合PMI产出指数扩张放缓 10月份，综合PMI产出指数为50.7%，比上月下降1.3个百分点，继续高于临界点，表明我国企业生产经营活动总体保持扩张。构成综合PMI产出指数的制造业生产指数和非制造业商务活动指数分别为50.9%和50.6%。 推荐阅读： 》国家统计局：10月官方制造业PMI为49.5%

中国9月官方制造业PMI为50.2，预期为50，前值为49.7。国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河就2023年9月中国采购经理指数进行了解读。 9月中国采购经理指数运行情况 中国制造业采购经理指数运行情况 9月，制造业采购经理指数（PMI）为50.2%，比上月上升0.5个百分点，重返扩张区间。 从企业规模看，大型企业PMI为51.6%，比上月上升0.8个百分点，继续高于临界点；中型企业PMI为49.6%，与上月持平，低于临界点；小型企业PMI为48.0%，比上月上升0.3个百分点，低于临界点。 从分类指数看，在构成制造业PMI的5个分类指数中，生产指数、新订单指数和供应商配送时间指数高于临界点，原材料库存指数、从业人员指数低于临界点。 生产指数为52.7%，比上月上升0.8个百分点，表明制造业生产扩张步伐有所加快。 新订单指数为50.5%，比上月上升0.3个百分点，表明制造业市场需求继续改善。 原材料库存指数为48.5%，比上月上升0.1个百分点，表明制造业主要原材料库存量降幅持续收窄。 从业人员指数为48.1%，比上月上升0.1个百分点，表明制造业企业用工景气度略有回升。 供应商配送时间指数为50.8%，比上月下降0.8个百分点，仍高于临界点，表明制造业原材料供应商交货时间继续加快。 9月制造业采购经理指数重返扩张区间 非制造业商务活动指数扩张步伐有所加快 ——国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河解读2023年9月中国采购经理指数 2023年9月30日国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布了中国采购经理指数。对此，国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河进行了解读。 9月份，随着政策效应不断累积，经济运行中积极因素不断增多，制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为50.2%、51.7%和52.0%，比上月上升0.5、0.7和0.7个百分点，三大指数均位于扩张区间，我国经济景气水平有所回升。 一、制造业采购经理指数重返扩张区间 9月份，制造业PMI连续4个月回升，4月份以来首次升至扩张区间。在调查的21个行业中，有11个行业PMI位于临界点以上，比上月增加2个，制造业景气面有所扩大。 （一）产需两端继续改善。随着市场需求逐步恢复，制造业生产活动持续加快，生产指数和新订单指数分别为52.7%和50.5%，比上月上升0.8和0.3个百分点。从行业看，石油煤炭及其他燃料加工、汽车、电气机械器材等行业生产指数和新订单指数均高于53.0%，相关行业产需较快释放。为满足生产需要，企业加大采购力度，采购量指数为50.7%，比上月上升0.2个百分点，连续两个月保持扩张。 （二）价格指数连续回升。近期部分大宗商品价格持续上涨，加之企业采购活动进一步活跃，制造业市场价格总体水平继续回升，主要原材料购进价格指数和出厂价格指数分别为59.4%和53.5%，比上月上升2.9和1.5个百分点，均为年内高点。从行业看，石油煤炭及其他燃料加工、化学原料及化学制品、有色金属冶炼及压延加工等上游行业主要原材料购进价格指数和出厂价格指数均处于65.0%及以上高位，相关行业原材料采购成本和产品销售价格水平上升较快。 （三）大型企业扩张加快。大型企业PMI为51.6%，比上月上升0.8个百分点，为近6个月高点，大型企业景气水平继续上升；中型企业PMI为49.6%，与上月持平；小型企业PMI为48.0%，比上月上升0.3个百分点，景气水平连续三个月回升。调查结果还显示，大型企业产能利用率超过八成的企业占比升至年内高点，产能释放有所加快。 （四）各重点行业PMI均有回升。装备制造业、高技术制造业和消费品行业PMI分别为50.6%、50.1%和51.3%，比上月上升0.6、0.7和0.3个百分点，均位于扩张区间。高耗能行业PMI为49.7%，尽管低于临界点，但高于上月0.6个百分点，景气水平有所改善。 （五）预期指数保持稳定。生产经营活动预期指数为55.5%，与上月基本持平，持续位于较高景气区间，企业对市场预期总体保持乐观。从行业看，农副食品加工、汽车、铁路船舶航空航天设备等行业生产经营活动预期指数位于60.0%以上高位景气区间，企业对行业发展信心较强。 调查结果显示，本月反映行业竞争加剧、原材料成本高和资金紧张的制造业企业占比均比上月有所上升，制造业恢复发展仍面临一些困难。下一步，需着力推动已出台的政策措施落地见效，进一步巩固经济持续回升向好态势。 二、非制造业商务活动指数扩张步伐有所加快 9月份，非制造业商务活动指数为51.7%，比上月上升0.7个百分点，非制造业扩张力度有所增强。 （一）服务业景气回升。服务业商务活动指数为50.9%，比上月上升0.4个百分点，服务业扩张有所加快。从行业看，水上运输、邮政、电信广播电视及卫星传输服务、互联网软件及信息技术服务、货币金融服务等行业商务活动指数位于55.0%以上较高景气区间，业务总量增长较快。从市场预期看，业务活动预期指数为58.1%，比上月上升0.3个百分点，表明服务业企业对市场恢复发展预期向好，其中铁路运输、邮政、电信广播电视及卫星传输服务、货币金融服务等行业业务活动预期指数位于60.0%以上高位景气区间，企业对未来行业发展更为乐观。 （二）建筑业扩张加快。随着高温多雨天气影响逐渐消退，建筑业生产施工加快，商务活动指数升至较高景气区间，为56.2%，比上月上升2.4个百分点。从市场预期看，业务活动预期指数为61.8%，高于上月1.5个百分点，继续位于高位景气区间，建筑业企业对近期市场发展信心较强。 三、综合PMI产出指数继续回升 9月份，综合PMI产出指数为52.0%，比上月上升0.7个百分点，表明我国企业生产经营活动总体回升向好。构成综合PMI产出指数的制造业生产指数和非制造业商务活动指数分别为52.7%和51.7%。

根据周一公布的一项调查，德国3月份制造业活动以近三年来最快的速度萎缩。数据显示，德国3月Markit制造业PMI终值从2月份的46.3降至44.7，这是自2020年5月以来的最低水平，远低于50的荣枯线。分析师的预期和早些时候公布的PMI初值均为44.4。 自去年7月份以来，德国制造业PMI一直徘徊在50以下。此次下滑主要是由供应商交货时间子组成部分推动的，该子组成部分在PMI的计算中是倒置的，因此在其上升时具有负面的方向性影响。 标普全球的报告称：供应商绩效的改善是该系列数据历史上迄今为止最大的，代表着疫情带来前所未有的破坏正在缓解。主要指数的下跌掩盖了生产水平连续第二次上升。 标普全球市场情报经济学副总监Phil Smith表示：“投入成本下降是另一个有利因素，管道价格压力降低是通胀的一个可喜发展，不过，这在很大程度上是需求降温的征兆。” 报告还指出，德国制造商对未来生产的预期虽然乐观，但这在3月份低于历史标准。由于地缘政治的不确定性、高通胀和金融状况的紧缩，人们对未来的需求感到担忧。

因新订单大幅减少，美国3月制造业活动下滑至近三年来最低水平，分析师称，信贷环境收紧可能导致制造业活动进一步下滑。美国供应管理协会(ISM)周一公布的调查显示，其制造业采购经理人指数(PMI)所有分项指数自2009年以来首次低于50(荣枯线)。美国3月ISM制造业PMI为46.3，预期为47.5，前值为47.7，为2020年5月以来的最低水平。除疫情期间外，这是自2009年年中以来的最低水平。 一些经济学家表示，这表明经济衰退即将到来，但另一些经济学家表示，这在很大程度上取决于服务业，其PMI与经济增长保持一致。调查没有对最近的金融市场动荡发表直接评论。制造商表示，他们正在“密切关注全球银行业形势”，但“目前”没有影响。美联储为抗击通胀而加息，导致借贷成本上升，商品需求降温。 纽约FHN Financial首席分析师Chris Low表示：“制造业正在收缩，但2月服务业仍在缓慢增长。只要周三公布的数据仍远高于50，整体经济就应该没问题。然而，制造业的健康状况与整体经济的健康状况有关。” ISM制造业PMI连续第五个月低于50，这是制造业萎缩的迹象。不过，政府上周公布，第四季度制造业年化增长率为4.5%。标普全球周一公布的另一项调查显示，美国3月份制造业较2月份有所改善。FWDBONDS首席分析师Christopher Rupkey表示:"其他经济领域的经济数据并未显示出令人信服的衰退迹象。" 根据ISM的数据，3月份70%的制造业国内生产总值(GDP)出现萎缩，低于2月份的82%。但该机构表示，上个月更多行业出现了强劲收缩。ISM制造业商业调查委员会主席Timothy Fiore表示："综合PMI等于或低于45%的制造业GDP占比，3月为25%，2月为10%。" 在六大制造业中，只有石油和煤炭产品以及机械在3月份实现了增长;其他报告增长的制造业有印刷及相关支持活动、杂项制造业、金属制品和初级金属。报告收缩的12个行业包括家具及相关产品、非金属矿产品、纺织厂、运输设备、计算机和电子产品，以及电气设备、电器和零部件。 制造商的评论大多是悲观的。运输设备生产商表示：“销售正在以越来越快的速度放缓。”电气设备、电器和零部件制造商报告称，“新订单开始疲软”。化工产品制造商表示，“销售额略有下降，预算正在削减，重点是节省开支”。 但食品、饮料和烟草产品制造商表示：“业务总体上表现良好，一些领域的投入成本下降，而另一些领域的投入成本上升。” 新订单大幅下降 ISM调查的前瞻性新订单分类指数从2月的47.0降至3月的44.3。在最近两家地区性银行倒闭后，需求可能面临压力。银行已经收紧了贷款标准，这可能会加大小企业和家庭获得信贷的难度。富国银行资深分析师Tim Quinlan表示："在最近的压力之前，制造业活动已经放缓，我们预计经济形势收紧将进一步导致投资支出放缓。" 上个月积压的工作进一步减少，反映出需求放缓和供应链改善。ISM调查显示，供应商交货指数从2月的45.2下滑至44.8，为2009年3月以来最低水平。随着供应的改善，工厂的通货膨胀正在消退;ISM制造业物价支付指数从2月的51.3降至3月的49.2。 但油价周一大涨，此前沙特阿拉伯和其他欧佩克产油国周日宣布进一步减产，每日减产约116万桶。服务价格也居高不下。 由于需求疲软，ISM制造业就业指数从2月份的49.1降至3月的46.9。ISM表示，企业“试图维持劳动力水平，以支持预计的下半年增长，但与2月份相比程度有所下降”。有六个行业报告就业人数下降。不过，分析师认为于周五公布的非农就业报告将显示，3月非农就业人数增长将超过20万。

随着“后疫情时代”的到来，我国经济开始了疫后新一轮复苏周期，如何切实拉动居民消费，如何真正提振民营企业信心，都是影响经济复苏的关键因素。3月18日晚间，在2023《财经智库》全球经济信心指数发布会上，与会业内专家认为，建议增加对居民部门支持力度扩消费，通过社会保障体系直接刺激消费。 与会业内人士表示，经济分析中，要把宏观和微观更好的结合。另外，供给侧和需求侧要结合起来，长期短期也要结合起来。过去我们的经济发展是靠总量的增长带动结构的调整，当前形势下，未来结构的变化将是总量的补充和总量的驱动力。数字经济等是中国经济的重要增长点，当前中国经济增长在外需、制造业等领域存在不少机遇。 突破扩消费四大障碍 建议推进税制改革 “虽然中央经济工作会议提出要把恢复消费和扩大消费放在优先位置，但实际操作过程中可能面临四个障碍。”中泰证券首席经济学家李迅雷表示，具体表现为，收入分化和财富分化已经是全球普遍现象，中国居民的消费率偏弱。另外，中国经济过去主要靠投资拉动，从投资拉动模式向消费主导模式转型难度较大。此外，当前中国居民的杠杆率水平偏高，偿债压力较大；居民的社会保障程度偏低。 会上发布的《2023全球经济信心指数》调查报告显示，在消费方面，扩大消费是当前政策的重点，受访者同样认为，在消费复苏方面面临着几个主要的挑战，最大的因素是过去三年的收入减少，家庭财富不足，对经济发展和收入增长的信心不足，就业形势不乐观，医疗、教育等民生支出压力大。 扩消费需要突破四大障碍。对此，李迅雷建议增加国家对居民部门的支持力度；推进税制改革；以社会慈善事业为核心，要增加居民收入水平，探索多种渠道，增加中低收入群众的要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。 提及消费，十三届全国人大常委会委员、中国社会科学院原副院长、中国社会科学院国家高端智库首席专家、央行货币政策委员会委员蔡昉表示，真正可持续、可支撑的消费因素就是居民消费。从去年开始，总人口的负增长带来的是需求因素的新变化，需求因素越来越成为中国经济增长的常态制约。 蔡昉表示，经济分析中，要把宏观和微观更好的结合。另外，供给侧和需求侧要结合起来，长期短期也要结合起来。长期短期的结合是指，长期短期措施的结合。蔡昉表示，居民在过去几年收入没有得到很好的增长，因此消费的复苏不足以支持经济增长，这时候需要有短期的措施，比如通过社会保障体系直接消费刺激，比如4万亿送到居民手里等。长期看，分好蛋糕是为了做好蛋糕，需求侧的因素越来越成为常态，因此，长期的制度建设就是中国特色的福利国家、中国式的福利国家，也是基本公共服务的全生命、全民覆盖。 蔡昉称，过去我们的经济发展是靠总量的增长带动结构的调整，总量越来越微弱，人口总量是负的，经济增长量下了一个台阶，需要用结构支撑总量，结构的变化未来是总量的补充和总量的驱动力。 数字经济等是中国经济增长点 制造业等领域存机遇 “受访者对中国的经济持相对乐观的态度。”国务院发展研究中心产业经济研究部副部长许召元介绍上述调查报告时称，超过半数受访者对中国经济持相对乐观的态度。受访者认为，区域全面经济伙伴关系、绿色低碳相关制造业、数字经济、医疗和生物医药以及文化体育等将成为中国经济的重要增长点。 同时，受访者认为，中国经济在2023年将显著回升。今年是区域全面经济伙伴关系全面生效的第一年，预计该政策生效后，对今后五年相互间的出口增长有重要的推动作用。接近50%的受访者认为该协定在今后五年有望助推区域间的贸易有5%到10%的增长，成为支撑经济的一个亮点。 另外，从问卷调查来看，多数受访者认为，中国在制造业中，特别是绿色低碳转型相关的制造业方面存在着很大的机遇，包括可再生能源的生产和规模化应用，如风能、光伏、新能源汽车、绿色供应链、储能技术等，都是支撑中国制造业能够取得持续发展的有利基础。 此外，接近50%的受访者认为数字经济如物联网、人工智能等方面，是中国经济的重要增长点。在医疗、设备、生物医药以及文化、体育、娱乐等，也有比较好的经济增长机遇。 中国社会科学院学部委员、原副院长，国家金融与发展实验室理事长李扬指出，中国经济想要达到理想的增长，还需要加大力度，需要多关注财政问题，很多问题研究要追溯到财政这一根源上。

》订购查看SMM金属现货历史价格走势 国务院新闻办公室15日上午举行新闻发布会，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍2023年1-2月份国民经济运行情况，并答记者问。 国家统计局：下阶段制造业预期仍然会保持总体稳定 付凌晖表示，从下阶段来看，制造业预期仍然会保持总体稳定。今年经济有望整体好转，市场需求会扩大，带动企业生产积极性提高。同时我们也看到，今年制造业的政策支持力度还会加大。这些年我们一直非常重视实体经济发展，制造业是实体经济重要组成部分。这些年在金融方面、信贷方面支持制造业，制造业中长期贷款一直保持较快增长，同时制造业投资前2个月保持了8.1%，制造业中高技术制造业增速保持两位数增长，制造业升级态势比较明显。从这些情况来看，今年企业预期会保持总体稳定。 国家统计局：未来就业保持总体稳定有非常好的条件和基础 付凌晖表示，从数据来看，就业情况总体稳定，未来，就业保持总体稳定有非常好的条件和基础。一是经济运行有望整体好转，国内需求有望逐步扩大，有利于增加就业岗位。二是1-2月份的数据显示，服务业恢复在加快，特别是接触型聚集型服务业。服务业就业容量比较大，其恢复也有利于稳定和扩大就业。三是今年扩大就业政策力度会加大。今年《政府工作报告》提出全年新增就业1200万，比去年有所增加，稳就业政策力度也在提升。四是近年在推动创新方面的发展取得了很好的成效，今年随着整体经济的好转，我相信在创业创新方面新的就业形态也会持续增加，为就业稳定提供新的支撑。 国家统计局：要积极构建国际国内双循环发展 付凌晖表示，在满足人民美好生活需要方面，一些高质量的供给还有短板，怎么样通过供给侧结构性改革提升供给质量，改善供给结构，满足市场需要，是需要我们持续努力的。在推进国内大循环为主体的同时，要积极构建国际国内双循环发展，中国已经深度融入全球经济，中国未来发展还要走开放道路。我们会在这个过程中，与世界各国在互利共赢的基础上，为世界各国的发展提供新的机遇。我们也希望通过共建“一带一路”，推动自由贸易区建设，为构建人类命运共同体做出更大贡献。 国家统计局：今年在扩大消费方面政策还会持续发力 全年消费恢复向好有很多有利条件 付凌晖表示，从后期走势看，消费回升向好值得期待，主要表现在我国14亿人口超大规模市场优势明显，人均GDP已经超过1万美元，人民对美好生活的期望蕴藏着巨大的消费潜力。随着经济逐步恢复，就业增加，居民收入增加，消费能力会逐步增强。同时，过去一年疫情对消费的限制作用会逐步消除，这些都有利于释放消费潜力。今年在扩大消费方面政策还会持续发力，去年中央经济工作会议提出要把恢复和扩大消费摆在优先位置。今年，相关部门在积极推进，1-2月份以来，各地也在积极出台相关政策，促进消费增长，全年消费恢复向好有很多有利条件。 国家统计局：数字贸易可能成为外贸增长中新的增长点 付凌晖表示，尽管面临很大压力，但外贸促稳提质有不少有利条件。一是中国外贸增长建立在我们有非常良好的产业体系和完备的生产能力基础上。前几年，受疫情冲击影响，防疫物资、消费电子产品短缺问题比较突出。由于中国产业体系比较完整，调整能力比较强，我们很快调整产能，适应了外部需求变化，带动了外贸高增长，这些是外贸最重要的基础。二是这些年我们坚持对外开放，积极推进与世界各国的经贸合作。去年我国对“一带一路”沿线国家进出口增长19.4%。去年我国对RCEP其他国家进出口增长7.5%，保持较快增长，对于稳定外贸发挥了重要作用。从今年的情况看，前两个月我们对“一带一路”沿线国家进出口增长10.2%，其中对沿线国家的出口增长15.2%，这些对稳定外贸发挥积极作用。三是近些年外贸新动能逐步增强。跨境电商、海外仓发展速度非常快，未来随着数字经济发展，数字贸易可能成为外贸增长中新的增长点。 国家统计局：目前房地产市场还是处在调整阶段 后期有望逐步企稳 付凌晖表示，今年来看，在一系列政策作用下，随着经济转暖，房地产市场出现了一些积极变化，主要表现在市场销售降幅明显收窄。1-2月份，房地产销售面积下降了3.6%，降幅比去年全年大幅收窄。销售额下降0.1%，也明显收窄。与此同时，房地产企业到位资金、开工投资方面也在改善。1-2月份，房地产开发投资下降5.7%，去年全年为下降10%。从这些情况看，出现了一些积极变化。总的来看，目前房地产市场还是处在调整阶段，后期随着整体经济逐步改善，市场预期转好，房地产市场有望逐步企稳。 推荐阅读： 》国家统计局解读：1-2月国民经济企稳回升 》国家统计局：1-2月全国规上工业增加值同比增长2.4%⁢⁣ ⁤⁠⁡环比回升 》国家统计局：1-2月全国固定资产投资增速回升至5.5% 》国家统计局：1-2月全国房地产开发投资下降5.7% 》国家统计局：2023年1—2月份社会消费品零售总额增长3.5% 》国家统计局：1-2月工业主要能源产品生产同比增长 原煤、天然气生产环比增速加快