光伏行业整体景气度高，拉动金刚线需求持续向好，美畅股份第三季度营收、净利润延续增势。财联社记者致电公司证券部了解到，目前金刚线产能已基本达到1600万公里/月，后续将视市场情况决定是否继续扩产。 26日晚间，美畅股份公告称，前三季度公司实现营业收入33.13亿元，同比增长35.35%，实现归母净利润13.90亿元，同比增长35.13%。其中第三季度实现营业收入11.63亿元，同比增长26%，实现归母净利润4.97亿元，同比增长37.21%。 对于收入增长，美畅股份解释称主要系公司规模扩大，销量增加。今年前三季度，美畅股份金刚线总销量9222.67万公里，同比增长42.65%，其中钨丝金刚线销量为840.07万公里。 受益于光伏新装机增长，硅切片需求提升，带动金刚线行业整体需求向好。据国家能源局发布的数据，1-9月光伏新增装机128.94GW，同比增长145.13%。 据集邦咨询Trendforce最近判断，在中国、美国等市场高增长的带领下，2023年全球整体光伏需求仍将保持高增，新增装机有望达到414GWdc（中性预期）/446GWdc（乐观预期），同比增幅达60.1%/ 72.4%。 硅片“大尺寸+薄片化”发展方向下，线径更细、切割力更强的钨丝金刚线渐成业内关注焦点。公司证券部工作人员告诉财联社记者，当前公司钨丝金刚线的线径主要为26/28μm，较此前的线径进一步细化。 但钨丝金刚线的母线细钨丝供应有限，成为钨丝金刚线面临的现实问题。今年8月，美畅股份设立全资子公司，以自研和生产细钨丝。公司本月初在互动易中回复称，目前该子公司产量和自供率正在持续提升。

与传统的硅太阳能电池相比，下一代太阳能材料的生产成本更低，也更可持续，但要使这种设备耐用到足以承受现实环境的考验，还存在一些障碍。 不过近期，一个国际科学家团队开发的一项新技术可以简化高效稳定的钙钛矿太阳能电池的开发，钙钛矿太阳能电池因其独特的晶体结构而得名，该结构擅长吸收可见光。 在最近一期的《自然能源》杂志上，包括美国宾夕法尼亚州立大学教授Nelson Dzade在内的研究人员们报告了他们制造更耐用钙钛矿太阳能电池的新方法，这种电池将阳光转化为电能的效率仍然高达21.59%。 据了解，钙钛矿是一种很有前途的太阳能技术，因为这种电池可以在室温下制造，比传统的硅材料使用更少的能量，使它们更便宜，更可持续地生产。 但科学家们说，用于制造这些设备的主要候选材料是有机-无机金属卤化物，它含有易受湿气、氧气和热量影响的有机成分，暴露在现实环境中会导致性能迅速下降。 一种解决方案是转而使用全无机钙钛矿材料，如碘化铯铅，这种材料具有良好的电性能和对环境因素的优越耐受性。然而，这种材料是多晶的，这意味着它具有不同晶体结构的多相。科学家们说，其中两种光活性相对太阳能电池是有益的，但它们在室温下很容易转化为不受欢迎的非光活性相，这会引入缺陷并降低太阳能电池的效率。 在新研究中，科学家们将铯碘化铅的两种光活性多晶相结合，形成相异质结——这可以抑制向不希望的相的转变。异质结是通过堆叠不同的半导体材料形成的，就像太阳能电池中的层一样，具有不同的光电特性。太阳能装置中的这些连接点可以定制，以帮助从太阳吸收更多的能量，并更有效地将其转化为电能。 具体而言，科学家们开发了独特的双沉积方法来制造该设备——用热空气技术沉积一相，用三源热蒸发沉积另一相。研究人员解释称，在沉积过程中加入少量分子和有机添加剂，进一步改善了该装置的电性能、效率和稳定性。 研究人员们说，“这项工作的美妙之处在于，它表明利用同一材料的两种多晶型来制造相异质结太阳能电池是可行的。它提高了材料的稳定性，并防止了两相之间的相互转化。在两相之间形成的相干界面允许电子轻松地流过器件，从而提高了功率转换效率。这就是我们在这项工作中所展示的。” 研究人员制造了一种装置，实现了21.59%的功率转换效率，是同类方法中最高的，并且具有出色的稳定性。该装置在环境条件下运作200小时后，仍能保持90%以上的初始效率。 研究人员表示，双重沉积技术可以为开发基于所有无机钙钛矿或其他卤化物钙钛矿成分的太阳能电池铺平道路。除了将该技术扩展到不同的组成，未来的工作将包括使当前的相异质结电池在现实条件下更耐用，并将其缩放到传统太阳能电池板的大小。 “通过这种方法，我们相信在不久的将来，这种材料的效率应该有可能超过25%，”他们说，“一旦我们做到了这一点，商业化就非常接近了。”

今日港股光伏板块明显承压，个股跌势普遍超过大盘。 截至发稿，福莱特玻璃(06865.HK)跌近6%，盘中创逾三年新低；协鑫科技(03800.HK)跌近5%，一度创21个月新低；信义光能(00968.HK)一度创约三年半低；新特能源(01799.HK)、信义能源(03868.HK)均跟跌超3%。 今日消息面上，有消息称印度正因税务问题对国内主流的40家光伏企业进行调查。据媒体报道，已有国内一线光伏企业知情人士确认了该消息，并称调查实际已经持续将近一个月的时间。 此外，近期市场资金对光伏行业基本面的波动也较为敏感。近日有多家光伏企业相继披露三季度业绩，部分龙头企业净利润下滑幅度之大令人担忧。 其中，10月25日A股光伏巨头通威股份披露三季度报告显示，第三季度净利润30.31亿元，同比下降68.11%，引发了不少关注。此外，TCL中环第三季度净利润16.5亿元，同比降21%。 但需要注意的是，由于港股光伏板块上市企业主要集中在硅料、硅片、光伏玻璃等行业上游，竞争格局相当激烈，所面临的“产能过剩”、“价格战”等因素影响也更大。 数据显示，国内硅片企业目前库存达21GW左右（27 亿片），电池片+硅片环节累计库存量已高达25.7GW，因此企业迫于库存压力开始减产。据甬兴证券分析师开文明、刘清馨10月24日的报告显示，10月国内企业硅片排产已较此前预期同比下滑12.5%。 不过，结合当前光伏行业景气度来看，上游激烈的竞争格局，也让产业链其他环节打开了增长空间。 据媒体数据显示，截至10月24日，已有10家光伏企业三季报业绩实现预喜，均受益于N型TOPCon电池技术的大规模应用，其中晶科能源、阿特斯、天合光能等公司均预计净利润增幅上限超过100%。 太平洋证券新能源团队在10月24日的报告中就指出，光伏行业的周期性较为明显，历次底部均有价格战、产能过剩、海外贸易政策不明、行业融资收紧等显现。但无论是2011年、2018年还是2023年的行业底部，均有技术变革出现。 太平洋证券认为，和历次光伏周期类似，本轮光伏底部景象已现。而光伏作为便宜的能源之一，未来仍有广阔的发展空间，优质的光伏企业足以穿越周期，迎来新的一轮成长。

今年，储能行业发展再次提速，随着各家厂商陆续发布300Ah+储能大电芯，“大储时代”轮廓愈加清晰。而工商业储能凭借更具优势的投入成本与开发灵活性，在峰谷价差同比扩大的上半年，也展现了火热的“反攻”势头，业内人士普遍认可将2023年定义为“工商储元年”。 市场形势变化之下，10月24日，天合光能（688599.SH）旗下储能板块天合储能发布搭载314Ah天合芯的新一代液冷储能系统Elementa2，同时发布了215KWh/372KW工商储解决方案Potentia蓝海。 天合储能总裁孙伟在接受财联社记者采访时表示，天合储能现阶段专注于大储，未来可能会占业务量的90%，但与此同时，工商储产品从技术本源完全是从大储的技术覆盖过来的，未来应用端可以跟光伏结合。孙伟现场还就市场规划、成本控制、全产业链布局等问题进行了交流，并介绍了部分核心环节的研发情况。 未来大储或将占据业务量九成 储能是指将多余的能量以某种形式存储起来，以便在需要时将其转化回电能或其他形式的能量使用。形象来说，储能就像是“大充电宝”。而新能源转化过程中的间歇性和不稳定性，以及电网的稳定性要求，使储能设备成为了新型电力系统中的标配之一。 储能可分为大储（发电侧、电网侧）、中储（工商业）和小储（户用储能、便携式储能）。大储用于发电站或者电网侧，主要以集装箱式电池储能系统为主，工商业储能则是分布式储能系统在用户侧的典型应用，特点是距离分布式光伏电源端以及负荷中心较近。 据中国电池工业协会储能分会不完全统计，截至2023年9月份，中国新型储能累计招标115GWh，累计中标55.3GWh。高工产研高小兵在天合储能新品发布会上表示，截至2023H1，全国己建成投运新型储能项目累计装机规模超过17.33GW/35.80GWh；2023H1新型储能新增装机约8.63GW/17.73GWh，接近历年累计装机总和。 业内人士表示，从快速增长的行业数据来看，目前正处在新型储能由商业化初期步入规模化发展的新阶段。 对于大储未来的发展，孙伟接受财联社记者采访时表示，大储今后的方向一定是跟光伏、光储发电、光储一体耦合的应用方式，其市场前景非常广。天合储能产品现在覆盖了大储、工商储、户储等核心领域，但现阶段在储能领域还是专注于大储，未来可能会占业务量的90%。 面对各家厂商推出的300Ah+储能大电芯的主流配置，天合储能新一代柔性液冷电池舱Elementa 2系统能量也由原先一代的3.727MWh提升至5.015MWh，采用的是自研自产的314Ah天合芯。 孙伟向财联社记者表示，目前储能电化学体系平台相对比较单一，在以磷酸铁锂为主的平台基础上，主要进行技术内部容量的迭代，为客户提供更具性价比的产品。 “这款产品（Elementa 2）最重要的是单仓容量能达到5MWh，提升了用户整体投资经济性，极大地降低了包括后期场站建设、后期维护成本等各种成本。同时安全可靠依然是产品底线，天合储能通过技术努力优化了液冷系统，中间有隔热、阻隔的设计。”孙伟表示。 孙伟：看好工商储商业逻辑 储能的商业模式始终是业内热门话题。相比靠租赁获得收入、需要建设用地的大储，工商业储能的经济性和场景应用潜力正在被更多人注意到。 根据《2023中国工商业储能发展白皮书》统计，2023年上半年，中国用户侧储能项目新增装机规模约138兆瓦，其类型主要是工商业储能。预计2023年中国工商业储能新增装机规模有望达到300至400兆瓦，到2025年末，中国工商业储能装机总量有望达到3.2吉瓦。 目前，工商业储能的核心收益方式是峰谷套利：即在低电价给储能系统充电，高电价储能系统放电，实现峰谷电价差套利。业内人士告诉财联社记者，随着峰谷价差持续拉大，分时电价机制完善，工商业储能的经济性大幅提升。 天合储能此次发布的215KWh/372KWh蓝海工商储解决方案Potentia蓝海，采用A级优质电芯，加强了安全保障。 孙伟向财联社记者表示，“国内大储在市场占比方面有绝对优势，但目前主要还是以政策端强制配储作为驱动。所以也一定程度上（因）现在整个市场对价格非常敏感，产生了价格内卷。” 孙伟表示，现阶段工商储商业逻辑更契合市场。“我们非常看好工商储，因为工商储是在相对更商业化的范畴之内，具有商业逻辑的产品。主要是通过电网高低波段价格峰谷套利实现盈利，从未来看，这是一个比较合理的、由市场主导的产品。” 与此同时，尽管大储业务是天合储能的主要发力点，但对于工商储产品市场前景，孙伟表示：“从技术本源来讲，（工商储）完全是从大储的技术覆盖过来的，所有技术都可以从大储去继承。而且未来应用端也可以跟光伏结合。比如做零碳产业园，自发自用，然后可以做电网的补充，也可以跟光伏融合。” 未来2-3年推出耐高温电池、电芯 业内人士告诉财联社记者，很长时间以来，储能设备的成本是大规模应用的阻碍之一，哪一家企业产品性价比更高、为客户带来的投资经济学更高，更能赢得市场青睐。 而电池散热模块产生的成本压力是储能设备目前的焦点，现阶段行业内工商业储能制冷方式普遍是液冷，同时也有部分企业沿用风冷方案。 对此，孙伟表示，“电池散热问题一直是新能源推广中几个主要问题之一，对比液冷和风冷，前者热效果肯定更好。另外整体的电池柜和电池舱设计中，液冷不但散热效果好，而且会减少内部空间的占用，提高整柜和整箱内部空间的利用率。如果采用风冷，内部要预先设计一些空气流道，也会占用一部分箱内的空间，就会产生额外的成本。” “今天发布的Elementa 2，包括之前的G1，已经可以做到液冷系统总体成本低于风冷。”孙伟表示。 在散热问题上，天合储能的技术方向是力求“一步到位”。今年5月份，天合储能曾对外公布了储能产品中的无空调系统的解决方案，耐高温锂电池方案路线受到关注。 孙伟在接受采访时表示，“电芯现在占了储能产品成本60%以上，在未来激烈竞争的产业博弈中，成本占比最高这部分一定是我们要重点关注的。从价值链去分析，天合首先是制造型企业，以电芯、电池仓、PCS等硬件为代表的产品，它在价值链中的毛利率、占比也最是高的，所以我们产业要围绕这块进行布局。” “我们期望未来2-3年耐高温的电池、电芯可以尽快推向市场。工商业储，包括大储的电池柜和电池舱里推介无空调系统会从设计结构上就大幅度降低成本，然后通过电池耐高温的性能来减少对散热系统的依赖。”孙伟表示。

10月23日，国家能源局发布1-9月份全国电力工业统计数据。其中，9月光伏新增装机16.78GW,1-9月光伏累计装机128.94GW。 截至9月底，全国累计发电装机容量约27.9亿千瓦，同比增长12.3%。其中，太阳能发电装机容量约5.2亿千瓦，同比增长45.3%；风电装机容量约4.0亿千瓦，同比增长15.1%。 1-9月份，全国发电设备累计平均利用2716小时，比上年同期减少83小时。其中，水电2367小时，比上年同期减少362小时；太阳能发电1017小时，比上年同期减少45小时；核电5724小时，比上年同期增加148小时；风电1665小时，比上年同期增加49小时；火电3344小时，比上年同期增加49小时。 1-9月份，全国主要发电企业电源工程完成投资5538亿元，同比增长41.1%。其中，太阳能发电2229亿元，同比增长67.8%；核电589亿元，同比增长46.0%；风电1383亿元，同比增长33.4%。电网工程完成投资3287亿元，同比增长4.2%。 点击跳转原文链接： 国家能源局发布1-9月份全国电力工业统计数据

10月24日，国电电力技术咨询分公司2023年度第二批光伏组件集中采购招标中标候选人公布，第一中标候选人分别为隆基乐叶、晶科能源，单价分别为1.16元/W、1.19元/W。 国电电力技术咨询分公司2023年度第二批光伏组件设备集中采购规模1572.3575MW，共分2个标段，如下： 标段1的内容，其招标范围是国电电力蒙西鄂尔多斯采煤沉陷区2000MW光伏发电项目所需的P型单晶硅双面550Wp及以上光伏组件(182mm)，供货容量不低于572.3575MWp；标段2的内容，其招标范围是N型单晶硅双面575Wp及以上光伏组件，供货容量不低于1000MWp。

近日，通威与POWER N SUN签署了总计100MW的合作框架协议。通威股份光伏商务部组件亚太及中东非地区负责人陈方舟出席了签约仪式并代表签约。 POWER N SUN作为阿联酋境内的组件渠道拓展商，销售区域覆盖中东地区，目前在35个国家累计出货超1GW。本次签约后将以分销及项目的全模式合作形式覆盖中东片区，合作产品涵盖通威TNC（Tongwei N type passivated contact Cell）、TPC（Tongwei PERC Cell）组件产品，及未来出现的各种新型技术，并将通威作为主要品牌在中东区域进行推广。 此次合作框架协议的签署，是基于对通威产品、服务及售后的信任而促成。此前，POWER N SUN通过营销平台、线下展会等形式了解到通威组件产品，并于今年9月前往通威组件生产基地参观，直观了解通威5G智能工厂和数字化生产车间。在切身感受通威过硬的产品、服务质量后，选择与通威并肩携手，将通威“智”造推向世界。 此次合作对通威而言，是拓展中东市场的新里程碑。通威致力为用户提供有价值的光伏组件，通过长效合作，用切实体验让合作伙伴、终端用户感受通威“智”造的魅力。POWER N SUN相关负责人表示，企业前进方向与通威发展目标契合，在日后合作中愿发挥协同效应，进一步推广光伏应用，并为中东地区的光伏市场带来更多创新和价值。 通威坚信“光伏改变世界”，为全球可持续发展不断推动光伏清洁能源行业进步，并成功于今年叩开世界500强大门，成为光伏行业首家世界500强企业和《财富》中国上市公司500强。站在新的历史起点上，通威将继续秉持初心，为全球绿色能源事业的发展贡献更多的力量。

据国家能源局数据，今年前三季度光伏新增装机128.94GW，保持快速发展势头，对上游制造亦保持旺盛需求。受益于光伏高效电池产品放量，中来股份（300393.SZ）前三季度净利润实现增长。 昨日财报显示，公司前三季度实现营业收入97.41亿元，同比增长27.77%；归母净利润4.84亿元，同比增长40.94%。分季度看，公司在第三季度实现营业收入39.8亿元，同比增长33.27%，环比增长30.36%；归属于上市公司股东的净利润2.47亿元，同比增长120.27%，环比增长84.67%。 中来股份主营业务为光伏背板、N 型高效单晶电池和组件、光伏应用系统，处于光伏产业链的中下游环节。公司背板出货量连续居行业第一，已具备年产2.5亿平方米背板产能，但受背板销售价格下降影响，产品盈利能力降低影响，该业务在上半年营收同比下滑，不过电池和组件业务则在当期实现营收20.41亿元，同比增长89.7%。 受硅料降价传导到下游，以及产能过剩和高库存等多种因素冲击，组件市场在三季度呈现较明显的“价格战”特点，售价和单位毛利普遍环比下滑。不过，N型产品在今年仍有一定溢价空间。Choice数据显示，中来股份第三季度销售毛利率19.50%，较二季度环比增加6.1个百分点。 目前，公司产能还在进一步扩张中。截至10月10日，公司年产16GW高效单晶电池智能工厂项目一期8GW已投产，二期8GW项目设备正在逐步进场、安装。 此外，公司年产20万吨工业硅及年产10万吨高纯多晶硅项目和年产2.5亿平方米通用型（透明、白色、黑色等）光伏背板项目也在推进中。 2022年以来，光伏产业正处于新一轮技术迭代中，以TOPCon为主要代表的电池产能积极扩张。根据同业公司口径，上半年N型溢价基本维持0.1元/W。 今年9月，光伏龙头隆基绿能宣布押注BC电池技术，业内由此展开TOPCon（隧穿氧化层钝化接触）和BC主流技术路线之争。不过，由于当前BC电池技术工艺难度高，一体化成本和经济性与TOPCon还存在较大差距。 中来股份是业内最早量产IBC电池的企业，也是最早实现N型TOPCon双面电池研发并实现GW级量产的专业化企业之一。但在规模方面，截至上半年，泰州中来光电N型高效产品累计出货量为8GW，相比于头部企业差距仍然明显。 技术选择上，公司高效电池量产产线均为N型TOPCon电池。公司近日在互动平台表示，市场竞争是市场经济的基本特征，目前光伏电池技术正由p型向N型升级迭代，其中N型TOPCon电池是目前业内厂商布局且市场需求较好的主流技术之一。 截至上半年，中来股份TOPCon2.0 11BB 主栅电池量产平均转换效率可达24.8%，TOPCon2.0 16BB 主栅电池量产平均转换效率可达 25.5%。今年7月，公司宣布N型TOPCon电池效率突破26.7%。公司表示，正在加速TOPCon 3.0技术路线的完善和布局，力争在2023年实现部分量产。

10月20日，四川省发改委 四川省能源局下发关于印发《四川省光伏风电资源开发管理办法》的通知，通知提到，光伏、风电资源开发权，采取市场化优选、依申请批准两种方式授予。鼓励通过市场化优选方式配置分布式光伏、分散式风电资源。 涉及跨市（州）等重大集中式光伏、风电资源，省发展改革委（省能源局）根据相关市（州）初步意见，按照一事一议原则提出意见报省政府审定后授予资源开发权。 通知要求， 项目法人应在规定或承诺时限内建成投产（不可抗力因素除外）。项目超期未建成投产的，由原核准（备案）机关组织清退。因客观因素难以按期建成投产的，根据实际情况进行处理，无法建设的，视情况予以废止；因项目法人自身原因造成延期投产或终止建设的，纳入省新能源开发建设不良信用记录。 原文见下: 四川省发展和改革委员会 四川省能源局关于印发《四川省光伏风电资源开发管理办法》的通知 各市（州）发展改革委（能源局、办），省级有关部门，国家能源局四川监管办，国网四川省电力公司，各有关企业： 为规范优化资源配置，促进我省光伏、风电资源科学有序开发，根据国家有关法律法规和国家光伏、风电资源开发管理规定，结合我省实际，省发展改革委、省能源局组织制定了《四川省光伏风电资源开发管理办法》，经省政府同意，现予印发，请遵照执行。 四川省发展和改革委员会 四川省能源局 2023年10月16日 四川省光伏风电资源开发管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范优化资源配置，促进光伏、风电资源科学有序开发，根据《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国可再生能源法》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于创新政府配置资源方式的指导意见》以及国家光伏、风电资源开发管理规定，结合四川实际，制定本办法。 第二条 四川省行政区域内的光伏、风电资源开发管理，适用本办法。抽水蓄能、地热能、农林生物质能等资源开发管理，参照本办法执行。 第三条 本办法所称光伏、风电资源，是指已经资源调查确定、在现有技术经济条件下能够开发用于发电的电源工程项目。 第四条 光伏资源分为分布式光伏发电项目、集中式光伏发电项目。分布式光伏发电项目，指原则上以35千伏及以下电压等级接入电网配电侧、所发电量主要在并网点变电台区内消纳的光伏发电项目，包括户用光伏和工商业分布式光伏发电项目两类。户用 光伏项目 指业主自建的户用自然人分布式光伏发电项目；工商业分布式光伏发电项目指就地开发、就近利用且单点并网装机容量小于6兆瓦的户用光伏以外的分布式光伏发电项目。集中式光伏发电项目，指除分布式光伏发电项目之外的光伏发电项目。集中式光伏发电项目应纳入光伏发电发展规划。 风电资源分为分散式风电项目、集中式风电项目。分散式风电项目，指总容量不超过50兆瓦，接入电压等级为110千伏及以下，以110千伏电压等级接入的只有1个并网点，并在110千伏及以下电压等级电网内消纳，不向110千伏的上一级电压等级电网反送电的风电项目。集中式风电项目，指除分散式风电项目之外的风电项目。集中式风电项目应纳入风电发展规划。 第五条 光伏、风电资源开发管理主要包括规划管理、开发权授予、项目审批、监督管理。 第六条 开发光伏、风电资源的投资主体，应当依照本办法取得光伏、风电资源开发权，成为光伏、风电资源开发的项目法人。光伏、风电资源开发权，指投资主体按照审定的工程技术方案，在规定的时间和方式依法履行项目法人权责开发建设运营光伏、风电项目的权利。 第七条 省人民政府负责对光伏、风电资源开发权实行统一管理，授权省发展改革委（省能源局）负责全省集中式光伏、集中式风电资源开发权的归口管理和监督工作，市（州）人民政府及其有关部门（单位）在省发展改革委（省能源局）指导下负责分布式光伏、分散式风电资源开发权的管理和监督工作。 第二章 规划管理 第八条 光伏、风电项目开发建设，应当符合光伏、风电发展规划。编制光伏、风电发展规划，应与国土空间规划、区域规划以及土地利用、林业、农业、水利、交通、电力等其他专项规划衔接和协调，符合生态环境分区管控要求，符合能源发展规划。 第九条 省发展改革委（省能源局）组织开展全省光伏、风电资源普查，根据国家发布的可再生能源发展规划和资源普查成果，统一组织全省光伏、风电发展规划编制和管理。 第十条 省发展改革委（省能源局）指导市（州）能源主管部门组织本行政区域光伏、风电发展规划编制和管理。市（州）光伏、风电发展规划，在征求同级自然资源、生态环境、水利、林草等部门（单位）意见，经市（州）审查后报省发展改革委（省能源局）审定。市（州）光伏、风电发展规划，应当符合全省光伏、风电发展规划。 市（州）能源主管部门在省发展改革委（省能源局）指导下，可结合实际制定本地区年度分散式风电开发建设方案，报备省发展改革委（省能源局）后组织实施。严禁以分布式光伏、分散式风电项目名义，建设未纳入规划的集中式光伏项目和集中式风电项目。 第十一条 省发展改革委（省能源局）组织电网企业，根据全省光伏、风电发展规划编制配套电网实施方案。电网企业按照“适度超前、网源协调”的原则，落实光伏、风电项目接入电网条件，加快配套电网建设。对光伏、风电项目法人建设的配套送出工程，电网企业应在双方协商同意后依法依规回购。 第十二条 光伏、风电发展规划和配套电网实施方案，应根据电力发展需求、土地利用条件、资源普查深度以及光伏、风电技术进步等进行滚动修编。 第十三条 光伏、风电发展规划是能源发展规划的主要组成部分，可按照能源发展规划的环境影响评价结论依法依规开展环境影响评价有关工作。 第三章 开发权授予 第十四条 光伏、风电资源开发权，采取市场化优选、依申请批准两种方式授予。 鼓励通过市场化优选方式配置分布式光伏、分散式风电资源。 第十五条 市场化优选方式，指多个投资主体通过综合评价、项目竞标、电价竞争等市场化方式，由政府按照规定程序授予光伏、风电资源开发权，成为光伏、风电资源开发的项目法人。 在省发展改革委（省能源局）指导下，市（州）人民政府结合当地资源禀赋及经济社会发展需要，科学确定光伏、风电资源开发模式并提出市场化优选方式具体要求，形成项目初步实施方案，报省发展改革委（省能源局）审核；按审核意见修改完善形成实施方案、组织开展市场化优选工作，将项目法人市场化优选结果建议和实施方案报省发展改革委（省能源局），由省发展改革委（省能源局）审核确认并将项目法人市场化优选建议向省政府报备。 省发展改革委（省能源局）将报备结果通知市（州）人民政府。 第十六条 依申请批准方式，指符合条件的投资主体按程序申请取得光伏、风电资源开发权，成为光伏、风电资源开发的项目法人。 依申请批准方式的有关规定，由省发展改革委（省能源局）按照关于加快推进多能互补电源建设激励措施的要求，另行制定报省政府同意后施行。 第十七条 涉及跨市（州）等重大集中式光伏、风电资源，省发展改革委（省能源局）根据相关市（州）初步意见，按照一事一议原则提出意见报省政府审定后授予资源开发权。 第四章 项目审批 第十八条 项目法人应按照规程规范及时开展光伏、风电项目前期工作，并落实有关前置性要件后及时申请项目核准（备案）。 第十九条 集中式光伏项目由省发展改革委（省能源局）备案，集中式风电项目由省发展改革委（省能源局）核准。 第二十条 分布式光伏项目按照属地管理原则备案，分散式风电项目由市（州）发展改革部门核准。 第二十一条 光伏、风电项目核准（备案）执行《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令〔2016〕第673号）、《光伏电站开发建设管理办法》（国能发新能规〔2022〕104号）、《四川省企业投资核准和备案管理办法》（川办发〔2018〕23号）规定。 第二十二条 已办理核准（备案）的项目，原则上不得变更项目法人、建设地点、建设规模及主要内容。确需变更的，由原核准（备案）机关按照有关规定办理。 第五章 监督管理 第二十三条 县级以上发展改革（能源）部门应加强事中、事后监管，建立光伏、风电资源开发建设监督检查制度，及时掌握项目前期工作及工程建设情况；项目法人应当如实报告并提供有关资料，不得虚报、瞒报，不得拒绝检查。 第二十四条 项目法人须按照有关文件规定及承诺时限内完成核准（备案）、开工建设。逾期未完成核准（备案）、开工建设的，相应资源开发权失效（不可抗力因素除外），由原核准（备案）机关组织清退，项目法人纳入省新能源开发建设不良信用记录。风电项目开工以第一台风电机组基础施工为标志、光伏发电项目开工以主体工程施工为标志。 第二十五条 项目法人应在规定或承诺时限内建成投产（不可抗力因素除外）。项目超期未建成投产的，由原核准（备案）机关组织清退。因客观因素难以按期建成投产的，根据实际情况进行处理，无法建设的，视情况予以废止；因项目法人自身原因造成延期投产或终止建设的，纳入省新能源开发建设不良信用记录。 第六章 附 则 第二十六条 本办法根据国家政策变化适时调整。施行期间国家另有规定的，从其规定。 第二十七条 本办法由省发展改革委（省能源局）负责解释。 第二十八条 本办法自2023年12月1日起施行，有效期五年。此前出台的光伏、风电资源开发建设管理的政策措施，与本办法一致的，继续执行；与本办法不一致的，以本办法为准。

回顾全球各大主流市场2023年前三季度的装机数据，均实现超预期增长，叠加中国组件海外出货持续拉升，海外装机需求热度仍在，经过7月份中国出口“刹车”后，当前全球组件库存水位进一步调整优化，处于合理区间。集邦咨询Trendforce旗下新能源研究中心再次上调对2023年全球光伏装机需求的预期，2023年全球整体光伏需求仍将保持高增，新增装机有望达到414GWdc（中性预期）/446GWdc（乐观预期），同比增幅达60.1%/ 72.4%。 欧洲组件80GW库存观点偏离事实，土耳其电池片积压为假象 组件出货量与光伏装机量的关系 一般来讲，组件出货量与光伏装机量存在以下关系： 全球组件出货量 ≈ 直流侧光伏装机量 （官方统计数据+未统计数据 ）+ 广义组件库存（在途、在库、在项目地等） 下述两种因素是导致实际光伏装机量往往大于官方统计数据的主要原因： 一、官方披露的数据统计覆盖面较窄。目前，各国官方统计机构或协会的数据普遍仅统计到兆瓦级以上的光伏并网项目装机数据（直流或交流侧数据）。部分国家虽有统计到户用及工商业等分布式光伏的装机数据，但因小型分布式（如屋顶光伏、阳台光伏）或离网光伏系统并未强制要求在所属电网进行登记，故存在未统计数据的情况，导致官方公布数据与实际装机数据存在一定偏差。 英国净零和能源安全部（DESNZ）数据：该官方机构按月度更新英国光伏装机数据，但不包含150kW以下的非补贴光伏项目，且数据更新具备滞后性，会随着时间推移上修历史月度数据。与实际装机数据对比后，发现仍存在大量未统计数据。 西班牙电力公司（Red Eléctrica）数据：该官方机构按月度更新西班牙集中式光伏装机数据，且数据更新具备滞后性，会随着时间推移上修历史月度数据。而分布式光伏装机数据则由西班牙光伏协会（UNEF）按年度更新。以2022年官方统计数据为例，与实际装机数据仍存在较大偏差。 二、部分国家的官方统计数据口径为并网数据（AC），并非装机数据（DC）。项目平均容配比可达1.25-1.3，在换算后（DC=容配比*AC），部分地区的实际装机数据高于官方披露的25-30%。 欧洲：80GW库存观点与实际情况不符，组件库存处于相对高位但在合理区间内 早前，部分机构声称2023年7月的欧洲组件库存量已达40GW，并对8月的库存预估量提高至80GW。该库存预估量，在测算逻辑上存在漏洞，与欧洲当下实际库存情况不符。 集邦咨询预测欧洲2023全年组件需求达到90-100GW,平均2-2.5个月库存是正常水平，目前欧洲库存处于相对高位但在合理区间内。此轮组件价格的快速下降令分销渠道去库存变慢,预计9月左右随着夏季结束欧洲库存会逐渐回落。 高库存言论近两年来不断发酵，欧洲光伏协会（SPE）以及其他第三方机构预估2022年欧洲装机数据普遍在43-46GW的水平，2022年欧洲自中国进口组件约82GW，若按照组件进口量减去装机量就是库存的测算逻辑来看，22年组件供需差就高达36-39GW。 然而，集邦咨询对于2022年欧洲光伏装机量的判断是在67GW左右，明显高于欧洲光伏行业协会及其他第三方机构，其中的差异主要考虑离网及小型分布式系统等未被官方统计进去；若按照集邦咨询对于欧洲装机的预判，2022年欧洲地区组件供需差值约15GW。处于合理水位，亦是欧洲市场在2023年1-8月仍积极进口中国组件的原因之一。值得注意的是，市场会时刻进行自我供需调节，项目商、经销商等会根据自身的库存水位调整其采购节奏，积极规避大量库存积压的情况发生。 土耳其：分布式项目装机数据官方未披露，造成进口电池片大量积压假象 从土耳其官方公布的进出口数据来看，2023年1-8月土耳其进口中国太阳能电池片激增，同期土耳其产组件对各国的进出口量未见明显增长，故市场上出现“土耳其积压大量电池片库存”的声音。出现该情况主要由两个原因造成：大量分布式项目未被统计，以及海关数据的偏差，造成了土耳其大量电池片库存积压的假象。 一、土耳其产光伏组件出口主要是通过自由贸易区（免税区）出口到海外市场，海关对于出货目的地不做统计。 二、土耳其官方公布的光伏装机数据，仅统计兆瓦级及以上的光伏地面电站项目，尚未覆盖分布式装机数据。而土耳其在2023年5月推出新上网电价，较往期上调231%，叠加放宽分布式电站安装标准及提供相关项目补贴，刺激土耳其分布式光伏在2023年迎来爆发性增长。 四季度下游需求仍在，组件排产月均可达48-50GW 据集邦咨询数据统计，中国2023年1-9月组件产出约为359GW，预计全年晶硅组件产出在515GW左右。下游需求热度仍存，Q4月均组件排产约为48-50GW。组件企业排产在Q4将延续分化趋势，头部垂直一体化组件企业在订单量及利润支撑下，稼动率依然高企，专业化组件企业因缺乏订单支撑叠加成本倒挂，稼动率面临不断下调的困境。截至当前，全球光伏组件在途及区域库存量约1-1.5个月，库存情况处于合理水位。 总的来看，全球组件库存水位虽较2022年有所提高，但考虑到各国部署光伏发电项目的需求强烈，经销商、项目商的备货意识有所提升，区域组件库存消化能力亦在逐步提高，早前对于组件库存量过高的论调或将不攻自破，集邦咨询Trendforce旗下新能源研究中心预计2023、2024年全球光伏装机需求仍将持续旺盛。 在此，集邦咨询呼吁光伏产业界及相关行业机构加强自身对产业链各环节产出与货物流动之间的理解，形成客观健全、实事求是的认知体系，优化自身分析能力，提高战略前瞻性，促进全球碳减排、碳中和目标的尽早实现。