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  • 国家能源集团、中核、华能等五大央企超23GW光伏电站EPC定标

    国家能源局数据显示,2024年1-2月我国光伏新增装机“狂飙”至36.72GW,同比增长80.3%。伴随光伏装机规模进一步释放,全国各地光伏EPC招投标项目愈发火热。 据北极星统计公开信息,2024年一季度,以中核集团、国家能源集团、华电集团、华能集团、大唐集团、国家电投、中国电建等为主的电站开发主力军,启动超56GW光伏电站EPC招标项目。其中,地面电站总规模达到约33GW,分布式光伏项目约16.58GW,整县项目5.188GW,光伏基地1.452GW。 从项目分布来看,广东、江苏、安徽、广西、云南、湖南、山东、浙江八省为主要集中地,占到约52.7%。 从项目类型来看,地面电站一直是开发商的主流开发模式,占比达到37%;分布式光伏电站发展势头强劲,占到29%;整县分布式光伏占7%,光伏基地占6%。此外,在“光伏+”推广之下,农光互补、渔光互补项目比例也有所增多。 具体到中标价格趋势来看,自开年以来,随着上游原材料价格进入下行通道,光伏EPC价格同步下滑。 经过北极星梳理,目前已有近36.5GW项目已定标。从中标情况来看,除了中国电建、内蒙古能源集团两大央国企分别拿下5.132GW、4.024GW的中标规模之外;民企实力凸显,阳光电源所获项目规模超1.4GW,协鑫、正泰、创维、英利等均有所获。 定标规模达GW以上企业一览: 中核集团 据北极星不完全统计,一季度,在中核集团7173.84GW的招标项目中,已公布中标结果或者确定中标候选人的规模达到5.124GW。其中,地面电站1.81GW,分布式光伏2.446GW,整县项目184MW,光伏基地684MW。 值得一提的是,近年来随着央国企开展大规模组件、逆变器集采招标,在EPC电站项目招标中,多以小EPC项目为主。 据不完全统计,在中核集团地面电站中,仅有2个大EPC公布中标结果,中标均价3.515元/W,项目为农光互补及复合光伏项目。小EPC中标均价为1.6元/W,最高价为2.093元/W,项目为松桃县长兴200MW农业光伏电站项目。最低价为1.09元/W,项目为中核稷山汇能权亚100MW光伏发电项目,光伏组件、逆变器由发包人提供。 分布式光伏项目中,大EPC中标均价为3.463元/W,最高价为4.201元/W,项目为东莞刘黄第三工业区3851.2kWp分布式光伏项目,利用屋顶安装光伏组件;最低价为3.045元/W,项目为泰兴市分界镇、黄桥镇等乡镇27.3MWp户用光伏发电项目。小EPC中标均价为1.9元/W,最高价为2.695元/W,项目为沈北污水处理厂5.52MW分布式光伏项目,组件、逆变器由发包人提供;最低价为1.595元/W,项目为宝鸡陇县中核汇能10万千瓦 光伏发电工程项目,不含组件、逆变器、主变、箱变等。 在光伏基地项目中,中核昌邑570MW光伏发电基地项目已公示中标结果,中标价格1.776元/W,组件、逆变器、主变均由招标人提供。 从中标情况来看,中核集团获得近1.71GW规模,位列第一;阳光电源以超1.44GW规模紧随其后,中国电建、正泰、中能电气所获规模均超200MW。此外,固德威、中国能建等31家企业均有所获。 国家能源集团 1-3月,国家能源集团已发布8.39GW招标项目,已公布中标结果或者确定中标候选人的规模约3.3GW。其中,地面电站1.76GW,分布式光伏944.5GW,光伏基地600MW。 从中标价格来看,在地面电站项目中,大EPC中标均价3.515元/W,最高价为3.925元/W,项目为长顺新能源马家山一期、猫落孔农业光伏电站光伏场区项目;最低价为3.105元/W,项目为湖口武山二期70MW农光互补项目。小EPC中标均价为1.077元/W,最高价为4.295元/W,项目为英德横石塘农光互补光伏项目;最低价为0.91元/W,项目为国能米东区60万千瓦光伏二期项目,其中光伏组件、逆变器均由发包人提供。 分布式光伏项目中,大EPC中标均价3.366元/W,最高价为5.4元/W,项目为广州南沙海大养殖基地30MW分布式光伏EPC项目,采用BIPV满铺安装方式,设置三重防水结构的立体支架体系。最低价为3.698元/W,项目为江西鼎峰、亚欣1.76MW屋顶分布式光伏电站EPC公开(二次招标)项目。 分布式光伏项目小EPC中标均价为2.217元/W,最高价为3.238元/W,项目为唐山曹妃甸9MW分布式光伏项目EPC总承包项目,仅光伏组件由甲方提供。最低价为1.404元/W,项目为如皋龙源新能源发展有限公司分布式光伏第十批次(1.68465MW)项目,价格不包含光伏组件和逆变器等。 光伏基地项目中,主要是宁夏电力国能灵绍直流配套200万千瓦复合光伏基地项目7-9标段,均为大EPC项目,中标均价为1.844元/W,3个标段高低价差仅0.035元/W。 从中标情况来看,中国电建以超1.44GW中标规模遥遥领先,中国铁建、中国能建、河南省第二建设集团所获规模分别在200MW及以上。此外,三峡、国投集团、国家能源集团所获规模均在100MW以上。 华能集团 1-3月,华能集团已发布3.268GW招标项目,已公布中标结果或者确定中标候选人的规模约1.5GW。其中,分布式项目规模为967.32MW,整县项目为437.42MW,地面项目100MW。 从中标价格来看,在分布式光伏项目中,大EPC中标均价3.132元/W,最高价为3.749元/W,项目为三亚市户用分布式光伏项目,招标要求与房屋所有者签订协议的单块组件租金价格不高于40元/块/年。最低价为2.784元/W,项目为三亚市育才生态区屋顶分布式光伏项目,投标人需承诺合同签订后30天内完成12.034MW确户工作并签订屋顶租用协议。 分布式光伏小EPC中标均价为2.19元/W,最高价为2.39元/W,项目为仙坛20MW分布式光伏项目。最低价为1.91元/W,项目为金乡一期30MW分布式光伏发电项目,组件由甲方供应。 整县光伏项目中,大EPC中标均价2.789元/W,最高价为3.147元/W,项目为慈利县整县户用一期100MW分布式光伏项目,中标人负责建设场地落实。最低价为3.06元/W,项目为政和县整县分布式光伏四期项目。 整县光伏小EPC中标均价为1.932元/W,最高价为2.509元/W,项目为宽城地面分布式光伏项总承包预采购。最低价为1.73元/W,项目为“河洛之光”150兆瓦屋顶分布式光伏项目EPC框架协议预招标(一标段),光伏组件由发包方提供。 从中标情况来看,中国建筑集团所获规模达到140MW,中国能建、中国电建、中国五矿、国家电网所获规模分别在100MW以上,正泰、英利等民企也均有所获。 华电集团 1-3月,华电集团已发布4.109GW招标项目,已公布中标结果或者确定中标候选人的规模达到3.341GW。其中,地面电站2.839GW,分布式光伏306.89MW,整县项目195.4MW。 从中标价格来看,地面电站项目中,仅2个大EPC项目公示中标结果。其中,盐源县8#地块150MW光伏发电项目中,中标价为3.247元/W;理县2#地块大马场195MW光伏项目,中标价为3.292元/W,招标范围包括勘察、安装、道路工程、环水保措施等。 在分布式光伏项目中,已公示的中标结果主要以小EPC项目为主,中标均价2.01元/W,最高价为3.304元/W,项目为嘉定大众污水处理厂8.49MW分布式光伏发电站项目。最低价为1.398元/W,项目为江苏华电丹徒一期40.085MW户用光伏项目,组件、逆变器由招标人提供。 从中标情况来看,中国电建以超876.28MW中标规模位列第一,中国安能以720MW规模紧随其后,华电集团以480MW规模位居第三。此外,三峡集团、中国建筑集团、华电集团所获规模均在150MW及以上。 大唐集团 1-3月,大唐集团已发布2.117GW招标项目,已公布中标结果或者确定中标候选人的规模约1.35GW,主要为地面电站项目,类型涵盖林光、渔光及农业光伏,规模约1.294GW,分布式光伏规模约61MW。 地面电站项目以小EPC中为主,中标均价3.515元/W,最高价为3.925元/W,项目为汉滨150MW光伏发电项目工程,组件、逆变器、电气设备由招标人提供。最低价为0.711元/W,项目为水城区猴场二期农业光伏电站新建工程,组件、逆变器、箱变等设备由甲方提供。 在分布式光伏项目中,同样多为小EPC项目,中标均价1.7227元/W,最高价为3.925元/W,项目为鳄鱼小镇和旺鑫养殖场分布式光伏发电项目,光伏组件、组串式逆变器由发包人提供。最低价为1.264元/W,项目为川汇公司盐亭屋顶分布式光伏项目(一期),价格不包括组件、逆变器、电缆等。 从中标情况来看,在已定标的18个项目中,有16个项目为联合体中标,其中,中国能建、中国电建、大唐集团、中国能源所获项目规模居前。

  • 超30地接入受限!闽、豫、浙、辽更新分布式光伏一季度可开放容量

    近日,福建、河南、浙江、辽宁等省市纷纷公布了2024年第一季度分布式光伏(或配电网接入能力)的可开放容量信息。 福建已有22个县(区/市)发布了分布式光伏可开放容量信息,松溪县、尤溪县、大田县、将乐县等共计9个县(区/市)在分布式光伏接入方面可开放容量为0,南安市、泉州台商投资区、惠安县、霞浦县等13个县(区/市)仍然拥有可观的新增开放容量。 河南除郑州、商丘外,其余地市也纷纷公开了分布式光伏的承载力与可开发容量信息。据最新统计,截至2024年一季度,这些地区的可开发容量已达到3.671GW(未包括郑州、商丘),各市对比上季度皆有所下降,上季度这一数据为7.763GW。 浙江已有43个县(区/市)公布配电网接入能力和容量受限情况,其中,绍兴、诸暨、上虞区、嵊州市等13个县(区/市)无配电网接入能力和容量受限情况,临海等30个县(区/市)有部分台区配电网接入能力和容量受限,但整体来看,受限比例并不高。 另外杭州市区、萧山、余杭、富阳县等县(区/市)还公布了可开放容量,合计规模超过10GW。 辽宁省发改委也发布了2024年第一季度全省分布式光伏接入电网承载力评估结果。 地图显示,铁岭、鞍山、抚顺、营口等市部分地区被划定为红色等级的受限地区。 根据相关文件,按照《导则》评估为黄色、红色等级的受限地区,对于已建成和已开工项目,电力公司应采取措施,应接尽接;对于已备案未开工项目,电力公司告知暂缓建设;未备案项目,由相关审批部门告知暂缓备案,等待电网承载力改善后再继续备案工作。

  • 黑龙江方正县与淮宁能源签约大尺寸光伏组件生产线项目

    4月11日,黑龙江方正县人民政府与大尺寸光伏组件生产线项目签约仪式在县委常委会议室举行。 据悉,大尺寸光伏组件生产线项目建设期为2年(自协议签订之日起计算),项目建设地点位于黑龙江方正经济开发区,占地面积6.5万平方米,总投资7亿元,其中固定资产投资6亿元,建设年产3GW大尺寸光伏组件生产线。项目达产后,年产值可达21亿元、年纳税1.1亿元,安排劳动就业约400人。

  • p型最低0.756元/W!华电10.5GW组件集采开标 54家企业激烈争夺

    4月12日 ,华电集团2024年第一批光伏组件集采开标,共有54家企业参与报价。根据招标公告,此项目共分为4个标段,招标总规模10.54749GW,其中N型组件规模9.5GW,P型1GW。 具体来看: 标段一:26家企业参与,投标价格0.81-0.95元/W,均价0.8982元/W。其中,Top4企业平均投标价0.9118元/W。 标段二:28家企业参与,投标价格0.846-0.945元/W,均价0.8859元/W。其中,Top4企业平均投标价0.8976元/W。 标段三:51家企业参与,投标价格0.82-0.9853元/W,均价0.8735元/W。其中,Top4企业平均投标价0.8859元/W。 标段四:31家企业参与,投标价格0.756-0.878元/W,均价0.8264元/W。其中,Top4企业平均投标价0.8552元/W。 开标详情如下: 值得关注的是,其中1家企业n型组件报价低于p型,n-p价差平均为4.11分/W。 招标需求见下表:

  • 当前粒子价格约12800-13000元/吨的区间,光伏级EVA本周维持价格稳定,上涨空间逐渐有限,尽管这个空间逐渐随着涨价周期持续而持续收窄。发泡级EVA在本周基本维持价格不变,价格参差,高低价差异较大;线缆级EVA在价格稳定。光伏胶膜价格基本稳定,但是受到成本端压力的影响,胶膜企业承压较重。即将进入四月的第三周,已经能够看到市场胶膜消耗和生产或在4月或有一波下调,胶膜价格的高价接受程度尚且有限,组件端和胶膜端之间的价格博弈正在继续。 石化企业检修依然在持续,但是大规模的检修似乎没有给市场情绪带来较大的影响,甚至有进一步的负面情绪提高,而这也是市场面临仅次于供需的最大问题,这种负面情绪的来源也是组件供给或不及预期带给市场较为广泛的上游市场预期不乐观。本月开始,信息不对成明显放大,市场上能听到大量过度认为价格会有非常明显下调的喊声,然而这与理论相比差异非常逐渐明显。 对于市场价格维持的利好信息是本月光伏粒子预计排产的数据下调,供给下降是提振市场信心和稳定价格的最好语言,理性观察市场或许是当前市场最需要的东西。    

  • 净利润预计最高同比下跌1660%!聆达股份修正2023年度业绩预告

    4月9日晚,聆达股份发布2023年度业绩预告修正公告,修正公告显示,聆达股份2023年度归属于上市公司股东的净利润预计亏损2.49亿元–2.98亿元,同比下降1370%-1660%,预计实现营业收入8亿元-10亿元。 关于业绩修正的主要原因,聆达股份解释称,受技术迭代、近期光伏产业链价格整体呈波动下行态势等多种因素影响,公司子公司金寨嘉悦新能源科技有限公司为减少损失及整体经营风险的角度考虑,于2024年3月14日对其高效光伏太阳能电池片生产线实施临时停产,停产时间至2024年4月15日,后续复产情况将及时披露。金寨嘉悦近期临时停产后,公司基于谨慎性原则,聘请了资产评估机构对金寨嘉悦的P型设备进行评估,经与评估师沟通后,公司根据初步估值对金寨嘉悦的相关资产计提减值准备22780万元,其中新增计提固定资产减值约21885万元,其中新增计提存货跌价准备约563万元,该调整导致此前公司业绩预告中的财务指标出现更正。 事实上,观察聆达股份公告,该公司两大重点布局的光伏项目似乎进展均不太顺利,除了金寨嘉悦高效光伏太阳能电池片生产线实施临时停产外,聆达股份在铜陵建设的20GW光伏电池片项目也于今年3月宣布延期。 2023年5月,聆达股份曾发布公告称,公司计划投资91.50亿元在铜陵建设20GW光伏电池片项目。同年7月,聆达股份宣布该项目一期正式开工建设,彼时,铜陵项目计划分两期建设,其中项目一期建设年产10GW-Topcon高效电池片产线,预计2023年12月份完成全部厂房建设,2024年3月份完成设备安装调试并首批投产,2024年6月左右全面达产;二期建设年产5GW-Topcon高效电池片产线及5GW-hjt电池片产线,项目二期待项目一期全部建成达产后适时建设。 然而,时至今年3月4日,聆达股份对外公布铜陵项目最新进展时表示,截至2024年3月,铜陵20GW光伏电池片项目一期仍处于建设阶段,且因受多种因素影响建设进度未达公司预期。同时,聆达股份称,近期高效光伏太阳能电池价格下滑,短期内给公司经营带来一定压力。此外,项目一期计划总投资41亿元,资金需求较大,较于当前聆达股份自有货币资金、现金流状况存在较大缺口,能否顺利筹资、融资,以及筹资、融资金额、融资时间存在一定的不确定性。致至此,铜陵20GW光伏电池片项目宣布延期。

  • 福建漳州:“十四五”期间光伏项目预计新增投产300万千瓦以上

    4月10日,漳州市工业和信息化局 漳州市发展和改革委员会 漳州市生态环境局关于印发漳州市工业领域碳达峰实施方案的通知,通知指出,新能源装备制造产业重点发展海上风电、光伏、氢能、核电、储能产业配套技术装备。加快推进我市近海海上风电项目和闽南海上风电基地建设,研制大功率海上风电设备。加快推进集中式光伏和屋顶分布式光伏发电项目建设,推动东山光伏基地建设,形成从太阳能电池及组件到系统集成、电站工程总承包的产业链。 调整优化工业用能结构。加快推动煤炭消费减量替代与清洁高效利用。“十四五”期间,合理严格控制钢铁、建材、石化化工等重点行业煤炭消费增长,鼓励新建、改扩建项目实行燃料煤减量替代,因地制宜推进煤改电、煤改气。促进煤炭分级分质梯级利用,重点发展热电联产、冷热电联供,引导重点用煤企业开展煤炭清洁高效利用改造,清洁高效利用水平应提尽提。有序引导天然气消费,逐步保障天然气集中供应量、供应价格,合理引导工业用气和化工原料用气增长。提升非化石能源消费比重。因地制宜推动光伏、风电、氢能等可再生能源在工业终端的直接应用,支持漳州开发区、金峰开发区、古雷开发区、漳州台商投资区等重点园区,三宝集团、旗滨集团、福海创等大型企业开展“光伏+储能”形式的自备电厂、自备电源建设,重点推进古雷石化37兆瓦、福海创20.63兆瓦分布式光伏发电等项目建设。加强高性能燃料电池及高效氢气制取、纯化、储运和加氢等关键技术攻关,助力氢能“制储输用”全链条发展。到2025年,工业领域非化石能源消费比重大幅提升。到2030年,漳州市非化石能源发电装机容量约1650万千瓦,将实现工业领域用能结构的根本性转变。 加快建设东山光伏基地,提高光伏发电产业产品供给能力。“十四五”期间,光伏发电项目预计新增投产300万千瓦以上,光伏发电产业产品需求量逐年增加。推动光伏产业由下游应用向中上游光伏组件及配套产业延伸,支持东山光伏组件基地建设,引导玻璃材料优势企业扩大光伏玻璃产能,积极引进异质结电池及双玻光伏组件产品生产线,带动光伏玻璃、硅片、低温银浆/铜粉体、靶材、高效太阳能晶硅电池、光伏逆变器等配套产业发展。 原文如下: 漳州市工业和信息化局 漳州市发展和改革委员会 漳州市生态环境局关于印发漳州市工业领域碳达峰实施方案的通知 漳工信规〔2024〕2号 各县(区)人民政府,漳州开发区、常山开发区、古雷开发区、漳州台商投资区、漳州高新区管委会,市直有关单位: 《漳州市工业领域碳达峰实施方案》已经市政府同意,现印发你们,请认真组织实施。 漳州市工业和信息化局 漳州市发展和改革委员会 漳州市生态环境局 2024年4月9日 (此件主动公开) 点击查看原文链接: 福建漳州:“十四五”期间光伏项目预计新增投产300万千瓦以上

  • 中广核、三峡海上光伏电站项目入选!福建可再生能源发展试点示范项目名单公示

    4月11日,福建省发改委公示该省可再生能源发展试点示范项目名单,共包含中广核宁德核电温排区200MW海上光伏电站项目、三峡集团东山杏陈180MW海上光伏电站项目等11个可再生能源项目。 详情如下: 福建省发展和改革委员会关于公示可再生能源发展试点示范项目的通知 按照《国家能源局关于组织开展可再生能源发展试点示范的通知》(国能发新能〔2023〕66号)相关要求,我委组织开展了可再生能源发展试点示范项目申报和评选工作。根据项目单位申报,有关设区市级发改部门推荐,经我委委托第三方评估机构组织专家评审,拟将“连江外海海上风电场”等11个项目列为福建省可再生能源发展试点示范项目,现予以公示。 公示期间,任何单位或个人可对公示内容提出书面异议。异议材料应注明真实姓名和联系方式,提出异议的单位或个人应对异议材料的真实性和可靠性负责,并提供具体事实理由和依据。 公示时间:2024年4月11日—2024年4月18日 联系方式:0591-87063448,87063851(传真) 邮箱:fgwxnyc@fujian.gov.cn 附件:福建省可再生能源发展试点示范项目公示名单 福建省发展和改革委员会 2024年4月11日 福建省可再生能源发展试点示范项目公示名单

  • 陕西旬邑县:光伏用地等违规占用基本农田 应依法依规拆除复耕

    4月2日,旬邑县人民政府办公室印发《旬邑县2024年卫片执法工作方案》。文件指出,聚焦工作重点。聚焦耕地保护,重点打击恶意违法占用耕地、特别是违法占用永久基本农田的新增非农建设行为;聚焦生态保护,重点打击生态保护红线内违法违规采矿严重破坏生态环境行为;聚焦保护能源资源安全,重点打击违法开采战略性矿种行为。 要按照“严起来”的要求,积极推进违法行为整改,直至消除违法状态。县自然资源局在依法履行监管职责的前提下,对符合报批条件的,要尽快完善用地手续,对不符合报批条件的,要主动向县政府报告,依法依规组织拆除复耕;对未备案的设施农业项目,要主动服务,加快备案和上图入库;对农业设施、光伏用地等违规占用基本农田的,应依法依规拆除复耕。 原文如下: 旬邑县2024年卫片执法工作方案 为了切实抓好我县2024年卫片执法工作,按照《关于开展2024年土地卫片执法日常监测工作的通知》(陕自然资执发〔2024〕2号)精神,结合我县实际,特制定本工作方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十大和二十届二中全会,特别是习近平生态文明思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,立足“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”的工作定位,坚持“思想引领、规划先行、要素保障、服务至上、把住红线、守牢底线”的工作要求,全面落实耕地保护党政同责,全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住全省耕地红线,坚持问题导向、系统观念,以高质量自然资源执法工作助力经济社会高质量发展和乡村振兴,以“零容忍”的态度,“长牙齿”的措施,落实“最严格”的耕地保护制度和矿产资源法律法规,坚决遏制新增违法占用耕地行为,切实维护自然资源管理秩序。 二、工作目标 聚焦耕地保护,突出重点,依法依规严肃查处整改不符合高质量发展要求的非农化建设违法占用耕地问题,尤其是挖湖造景、大棚房、违建别墅、乱占耕地建房、违法占用永久基本农田等问题,牢牢守住全省耕地保护红线。坚决守护好重点区域的生态保护红线。科学评估区域自然资源管理秩序,压实各级党委政府主体责任,督促整改落实,严守资源安全底线,维护资源资产权益。 三、工作原则 (一)坚守真实性。依法依规开展图斑合法性判定和违法行为查处整改,据实填报核实结果。坚决杜绝明知故犯、谎报瞒报、弄虚作假、虚假整改等行为。 (二)狠抓准确性。加强业务指导培训,全面提高卫片执法各环节业务人员能力水平和职业素养,强化成果质量管控,坚决杜绝因业务不熟、操作失误、消极应付等导致卫片执法成果质量降低。 (三)提高时效性。科学合理安排工作进度,强化各环节工作进度管控,严防工作脱节、超时作业等问题。 (四)聚焦工作重点。聚焦耕地保护,重点打击恶意违法占用耕地、特别是违法占用永久基本农田的新增非农建设行为;聚焦生态保护,重点打击生态保护红线内违法违规采矿严重破坏生态环境行为;聚焦保护能源资源安全,重点打击违法开采战略性矿种行为。 四、工作任务 (一)认真核查卫片执法图斑,及时发现、制止、报告和严肃查处违法行为。对自然资源部、省自然资源厅下发的2024年各季度、各月卫片图斑,通过外业核查、内业比对、合法性判定等工作,及时发现、制止、报告和严肃查处违法行为。重点查处涉及耕地特别是永久基本农田、自然保护地以及破坏生态环境、严重损害群众权益的违法行为。县自然资源局要建立协调联动机制,对发现农村村民非法占用土地建住宅、非法占用林地、河道挖沙采石等职责范围外的违法行为,及时移交有处罚权的管理部门或镇办,做好记录,并在执法综合监管平台卫片执法模块中填报移交情况及相关部门、镇办反馈的处置结果。 (二)坚决遏制新增违法占用耕地行为。各镇办、园区和相关部门要严格按照党中央、国务院决策部署,将坚决遏制新增违法占用耕地作为衡量土地卫片执法工作成效的第一标准,对2020年7月3日后新增的违法占用耕地,以“零容忍”的态度坚决予以查处,采取多种措施确保消除违法占用耕地状态。涉及追究党纪政务处分的移交纪委监委,涉嫌犯罪的移交司法机关追究刑事责任。 (三)落实耕地保护党政同责,严肃约谈问责。依据《土地管理法》《城乡规划法》《矿产资源法》《中国共产党纪律处分条例》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》《违反土地管理规定行为处分办法》《陕西省土地矿产卫片执法监督检查警示约谈工作实施意见》《陕西省土地卫片执法监督检查责任追究工作实施意见》等法律法规和政策规定,县纪委监委将对违法用地问题严重的镇办、园区和部门进行问责,督促落实自然资源保护主体责任。 (四)严肃查处违法行为,规范执法行为。 1、严肃查处违法行为。对经判定确实存在自然资源违法行为的,要严格按照相关法律法规和《自然资源违法行为立案查处工作规程(试行)》有关规定及时制止,依法依规查处;涉嫌犯罪及违法违纪应当追究党纪政务责任的,应当依照有关规定移送有权机关处理;对于属于林草、农业农村、水利等其他部门职责范围的违法行为,要按有关规定及时移交相关部门处置。对违法情节严重,造成生态环境严重损害,社会影响恶劣的重大典型案件,将严格按照“双报告”制度向市自然资源局、县政府报告,由市自然资源局直接立案查处,挂牌督办严肃处理,并向社会公开。 2、严格规范公正文明执法。在工作过程中要秉持以人民为中心的理念,严格依法依规开展核实取证、调查处理等工作。要加强与支持乡村振兴同农村一二三产业融合发展等政策的衔接,区分不同违法情形和违法性质,分类处理。不得以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。不得以权谋私、吃拿卡要。不得确定不切实际的目标,搞形式主义,增加基层负担。不搞简单化,“一刀切”。 3、全面提升执法效能。对当月填报的违法图斑必须尽快确定整改方式,对计划立案查处的图斑要在10日内完成立案、3个月内下发处罚决定书(案情重大复杂的最多可延长1个月)、10个月内结案(申请行政复议或行政诉讼的,可根据实际情况适当延期结案),并及时在填报系统上传相关查处资料;对计划非立案处置的图斑,需移交其他部门处置的1个月内完成移交,需拆除复耕的2个月拆除复耕到位,并及时在填报系统上传相关处置资料,未能在规定时限内完成立案查处或非立案处置的,必须向上级有关单位做出书面说明,既未在规定时限内查处到位或处置到位,又未作出书面报告的,将计入未履职到位图斑。 4、多措并举消除违法状态。要按照“严起来”的要求,积极推进违法行为整改,直至消除违法状态。县自然资源局在依法履行监管职责的前提下,对符合报批条件的,要尽快完善用地手续,对不符合报批条件的,要主动向县政府报告,依法依规组织拆除复耕;对未备案的设施农业项目,要主动服务,加快备案和上图入库;对农业设施、光伏用地等违规占用基本农田的,应依法依规拆除复耕。 五、时间安排 自然资源部、省自然资源厅每月下发卫片图斑下发后,县自然资源局要迅速组织开展外业核查、合法性判定、系统填报等工作,将核查情况及存在问题及时报告县政府研究解决。同时,县自然资源局要按照以下时间要求报送相关工作成果。 (一)“月清、月核”。自然资源部、省自然资源厅于2024年1月开始下发2024年卫片执法图斑,随时监测,随时下发。县自然资源局要依据自然资源部出台的依据相关法律法规政策和《土地卫片执法图斑合法性判定规则(2023 年修订)》《矿产卫片执法图斑填报指南(试行)》等规定,完成当月下发图斑的核查判定工作,图斑核查判定结果必须于次月15日前录入自然资源执法综合监管平台、“调查监测云”或“国土调查云”系统。 (二)“季评比”。2024年4月底和10月底前,对全县土地卫片执法中第一季度和第三季度的违法占用耕地面积、新增违法建设用地占用耕地面积的比例等相关指标进行统计。对违法用地问题严重的镇办、园区和部门,将报请县委、县政府同意后,提请县纪委监委进行问责。 (三)“年度评估”。2024年8月15日前,县自然资源局要对全县一、二季度卫片执法成果进行汇总分析,形成半年卫片执法成果和工作报告。2025年1月15日前,县自然资源局通过综合监管平台上报2024年卫片执法检查数据,并对全年卫片执法成果进行汇总分析,形成全年卫片执法成果和工作报告。 六、职责分工 (一)政府职责。坚持“政府主导,自然资源部门主抓,镇办、园区和其他职能部门密切配合”的工作机制,县政府成立旬邑县2024年卫片执法工作领导小组,由县政府分管领导任组长,县自然资源局局长任副组长,县法院、监委、公安、发改、民政、生态环境、农业农村、住建、交通运输、水利、林业等部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县自然资源局,县自然资源局局长兼任办公室主任。各镇办、园区要认真履行耕地保护第一级责任,主要负责同志要亲自过问、靠前指挥,做好辖区的土地监管、违法用地整改和拆除复耕工作。 (二)自然资源部门职责。县自然资源局作为核查填报主责单位,要严守工作底线,排除各种干扰,坚持实事求是的原则,充分调动耕保、规划、利用、权籍、执法监察等工作力量,严格按照有关政策规定和工作标准进行判定和填报,确保图、数、实地相一致。对发现的违法行为,要立即查处整改,或移交相关部门查处;对违法情节严重且拒不配合查处整改的当事人,要及时报告县政府,组织开展联合执法,做到执法必严、违法必纠,确保每一宗违法用地查处整改到位。 (三)部门职责。县公安局负责协助各镇办、园区及相关部门开展违法用地问题整改,对职能部门移送的涉嫌犯罪案件及时受理立案、快侦快办、严厉查处。县法院负责对职能部门申请强制执行的案件,及时依法受理、快速执行到位。其他职能部门负责对涉及本行业本领域的违法问题进行依法查处,配合做好2024年全县卫片执法监督检查整改工作。县委、县政府督查室负责对各镇办、园区及相关部门开展卫片执法监督检查整改工作进行督查检查,对未按期完成整改工作任务的下发督办函,责令限期完成。县纪委监委负责对职能部门移送的违纪案件,按照相关规定严肃追责。 (四)经费保障。按照自然资源部、省自然资源厅、市自然资源局关于开展2024年卫片执法工作通知等文件精神,将卫片执法检查工作经费列入本级年度财政预算全力保障。县自然资源局要严格按照国家有关规定,规范高效使用卫片执法检查工作经费,加强对卫片执法检查工作经费使用的监督,杜绝违法违纪违规行为发生。 (五)技术保障。采取购买第三方服务等方式辅助开展卫片执法检查,提高卫片执法工作的真实性、准确性和时效性,满足“月清、月核、季评比、年度评估”的工作要求,确保顺利完成全年工作任务。 七、工作要求 (一)要统一思想,提高认识。卫片执法工作是落实各级耕地保护主体责任的有力抓手,是贯彻“节约优先、保护优先、自然恢复为主”方针的重要举措,各镇办、园区及相关部门要把思想认识统一到县委、县政府决策上来,正确处理好政治与业务、权力与责任、当前与长远、前任与后任、局部与全局等关系,严字当头,敢于较真、敢于碰硬、敢于担当,采取强有力措施抓好落实。 (二)要吃透政策,推进工作。要严格落实《违反土地管理规定行为处分办法》问责有关规定,坚决摈弃“唯15%比例论”,既要运用第三条第一款15%的比例规定,也要运用第三条其他三款问责情形的规定,既查违法事实,也查决策过程,既追究违法行为主体的责任,也追究违反土地管理规定的行政机关及其公务员的责任。要大力实施“增违挂钩”,促进县域经济发展所需的土地利用年度计划、重要矿产资源开采、可用于耕地占补平衡和永久基本农田储备区等指标提升。 (三)要统筹协调,凝聚合力。各镇办、园区和相关部门要将卫片执法检查工作与日常业务工作统筹谋划、通盘部署,有机整合工作力量,避免多头安排,避免相互撞车,可以合并的工作任务尽量合并,集中精力推进各项任务落到实处。

  • 美国科技巨头微软又下光伏大单!

    近日,美国科技巨头微软公司与美国可再生能源开发商Leeward Renewable Energy公司签订了两份200MW购电协议,微软公司将从Leeward公司购买合计400MW的光伏电量,该光伏电量将由Leeward可再生能源公司旗下位于德克萨斯州弗里奥县的莫罗湖太阳能公司和位于德克萨斯州布拉佐里亚县的摇篮太阳能公司供应。 据悉,目前,莫罗湖太阳能项目正在开发建设中,预计将于2024年第四季度完工;摇篮太阳能项目将在本季度开始建设,预计将于2025年第四季度完工,这两个项目将新增约600个建筑工作岗位。 据外媒介绍,微软公司在全球拥有200多个数据中心。Leeward可再生能源公司的报告称,微软设立了到2025年100%使用可再生能源,到2030年实现负碳排放,到2050年将“消除自微软公司1975年成立以来的历史排放”的目标。 为此,微软公司近两年在光伏等可再生能源领域的动作频频。公开资料显示,早在2023年1月,微软公司就与韩华Qcells签订了2.5GW光伏组件供应合同。时隔一年后,今年1月8日,微软公司再次与韩华Qcells签订12GW光伏组件供应合同,根据合同,从2025年到2032年,韩华Qcells每年至少向微软提供1.5GW的太阳能模块和EPC服务,该合同也被称为“美国史上最大光伏组件合同”。

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