美东时间周五，美国国会预算办公室(CBO)警告称，如果不提高债务上限，美国在6月前两周将面临极大的违约风险。 这一警告发出的当天，美国总统拜登与国会领导人原计划进行备受期待的债务上限会谈，但这场会谈却被推迟到了下周。 国会预算办公室表示，由于联邦政府收入和支出的不确定性，5月份美国财政部资助政府运作的能力仍存在不确定性。在国库现金余额和非常规借款措施完全用尽之前，财政部可能将无法进行某些支付行为。 国会预算办公室指出，不过如果财政部能够在6月15日之前为政府运作提供资金，那么预期而来的季度税收收入和额外增加的非常规措施，可能会让政府至少在7月底之前继续维持运转并支付所有账单。 国会预算办公室还将2023年赤字预测上调1300亿美元至1.539万亿美元，未来10年赤字预测增加510亿美元至20.26万亿美元。 国会预算办公室是一个无党派的联邦机构，向国会议员提供客观的预算和经济数据，以供他们参考。国会预算办公室的最新警告不知会对债务上限谈判产生什么影响。 经济学家表示，提高债务上限对美国政府和全球经济的顺利运转至关重要。摩根大通首席执行官杰米·戴蒙此前表示，美国若债务违约会造成持久的影响，美国必须非常小心，否则可能引发金融恐慌。 白宫官员声称，债务上限会谈推迟将给白宫和国会工作人员留出更多时间，以便让他们在有关支出问题的闭门会谈中取得进展，还称参议院少数党领袖、共和党人麦康奈尔因日程安排冲突无法出席周五的会议。 拜登与国会领导人本周二在白宫举行了2月份以来关于债务上限和支出问题的首次实质性讨论。当时会谈未能取得突破，但在那次会议之后，白宫和国会工作人员启动了支出问题磋商。 拜登和民主党领导人呼吁共和党人同意无条件提高债务上限，并且试图将支出讨论与提高联邦政府债务上限的讨论分开。但共和党议员表示，如果不削减联邦开支，他们不会同意提高债务上限。 此外，拜登政府还在考虑是否可以依靠宪法第14条修正案来有效忽视债务上限问题，然而，财政部长耶伦强调，这在法律上是有疑问的。 耶伦周四再度警告，如果美国政府不能避免债务违约，将导致全球经济低迷，还可能削弱美国的国际领导地位，并引发外界质疑美国捍卫国家安全利益的能力。 按照国会预算办公室的说法，如果政府拖欠付款，可能导致信贷市场危机、借款成本快速上升和经济混乱。 编辑：牛占林

当地时间周五（5月12日），美国财政部长耶伦表示，如果国会不能提高债务上限，联邦政府将不得不在某些支付事项上违约。 耶伦在接受采访时称：“如果国会做不到这一点，真的会损害我们的信用评级。我们将不得不在某些义务上违约，无论是国债偿付，还是支付给社会保障金领取者的款项。” 耶伦补充道，上述行为是美国自1789年以来从未做过的事情，如今也不应该开创先例。 今年1月，美国联邦政府债务达到了约31.4万亿美元的法定上限。美国财政部随即部署了所谓的非常措施，以暂时避免出现债务违约，不过这些措施只能维持到6月初。 耶伦周五表示，目前仍不清楚财政部何时会耗尽资金。她此前警告称，如果国会不能提高债务上限，美国最早可能在6月1日出现债务违约。 耶伦补充称，她将向国会通报财政部掌握的信息，随着时间越来越接近，信息可能会愈发精确。 耶伦被问及市场关心的一个话题，即财政部是否会优先支付国债的本金和利息。这一设想出现在2011年债务上限谈判期间，当时的美联储和财政部官员曾考虑这么做。 耶伦回避了这一问题，她表示：“我2011年在美联储工作，我的理解是，这个计划从未提交给总统，也从未得到批准。” 当被问及她现在是否会向拜登建议优先国债时，耶伦回答道：“我们正在全力与国会合作提高债务上限，这就是我们的重点所在。” 耶伦指出，除了国会提高债务上限外，没有其他好的选择。自1960年以来，美国国会已经提高或暂停了近80次债务上限。 耶伦称：“我们还没有和总统讨论过，如果这种情况（提高债务上限）没有发生，我们应该怎么做——我们的重点是把它完成。” 美国总统拜登原定于周五与众议院议长麦卡锡和其他国会领导人举行债务上限会议，不过这场谈判被推迟到了下周。有分析称，会议推迟表明，双方工作人员级别的谈判取得了进展。 编辑：夏军雄