国务院日前印发《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》，其中提出，支持内蒙古战略性矿产资源系统性勘查评价、保护性开发、高质化利用、规范化管理，提升稀土、铁、镍、铜、钨、锡、钼、金、萤石、晶质石墨、锂、铀、氦气等战略性矿产资源保障能力。加快发展高纯稀土金属、高性能稀土永磁、高性能抛光等高端稀土功能材料。扩大稀土催化材料在钢铁、水泥、玻璃、汽车、火电等行业应用。支持包头稀土产品交易所依法合规建设面向全国的稀土产品交易中心，将包头建设成为全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀土应用基地。 国务院关于推动内蒙古高质量发展 奋力书写中国式现代化新篇章的意见 国发〔2023〕16号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 紧紧围绕高质量发展这个首要任务，把内蒙古建设成为我国北方重要生态安全屏障、祖国北疆安全稳定屏障、国家重要能源和战略资源基地、国家重要农畜产品生产基地、我国向北开放重要桥头堡，是习近平总书记和党中央赋予内蒙古的战略定位和重大责任。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，支持内蒙古以铸牢中华民族共同体意识为主线，加快落实“五大任务”，推动高质量发展，奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章，现提出如下意见。 一、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，牢牢把握习近平总书记和党中央对内蒙古的战略定位，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，统筹发展和安全，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以生态优先、绿色发展为导向，加快经济结构战略性调整，探索资源型地区转型发展新路径，推动内蒙古在建设“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”上展现新作为，切实提升保障国家生态、能源、粮食、产业和边疆安全功能，全方位建设“模范自治区”，打造服务保障全国高质量发展的重要支撑，为推进中国式现代化、全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献。 （二）工作原则 ——生态优先、绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，扎实推动黄河流域生态保护和高质量发展，加大草原、森林、湿地等生态系统保护修复力度，加强荒漠化综合防治，构筑祖国北疆万里绿色长城。 ——转变方式、调整结构。立足内蒙古资源禀赋、战略定位，推动转变经济发展方式同调整优化产业结构、延长资源型产业链、创新驱动发展、绿色低碳发展、全面深化改革开放相结合，切实提高发展的质量和效益。 ——改革开放、塑造优势。落实“两个毫不动摇”，深化要素配置市场化改革，持续优化营商环境。积极参与共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，加强与国内其他区域合作，打造联通内外、辐射周边、资源集聚集散、要素融汇融通的全域开放平台。 ——底线思维、保障安全。统筹发展和安全，发挥能源产业、战略资源、农牧业等优势，增强产业链供应链的竞争力和安全性，在支撑保障全国高质量发展中发挥更大作用。切实做好地方债务风险防范和处置工作。 ——保障民生、凝聚民心。牢固树立以人民为中心的发展思想，在发展中更加注重保障和改善民生，推动人口高质量发展，扎实推进共同富裕，全面推进民族团结进步事业，让各族人民共享现代化建设成果。 （三）主要目标 到2027年，综合经济实力进入全国中等水平，城乡居民收入达到全国平均水平，产业结构优化升级，新能源装机规模超过火电，粮食和重要农畜产品供给能力持续提升，“三北”防护林体系建设工程攻坚战取得阶段性成效，防沙治沙成果显著，我国向北开放重要桥头堡作用充分发挥，“模范自治区”建设取得明显成效，内蒙古现代化各项事业实现新的发展。 到2035年，综合经济实力大幅跃升，经济总量和城乡居民收入迈上新台阶，新型能源体系基本建成，“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”作用进一步提升，在促进民族团结进步上继续走在前列，与全国同步基本实现社会主义现代化。 二、统筹山水林田湖草沙系统治理，筑牢北方重要生态安全屏障 （四）科学推进荒漠化综合治理。把防沙治沙作为荒漠化防治的主要任务，分类施策、集中力量开展重点地区规模化防沙治沙，协同推进重要生态系统保护和修复重大工程、“三北”防护林体系建设工程，研究将重点沙区旗县统筹纳入重大工程推动实施。加大沙化土地治理、光伏治沙等支持力度，全力打好黄河“几字弯”生态环境系统治理攻坚战、科尔沁和浑善达克沙地歼灭战、河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战，支持在毛乌素沙地、库布其沙漠等重点治理区实施一批重点项目，开展“三北”等重点生态工程生态环境成效评估，切实筑牢首都生态安全屏障。 （五）强化草原森林湿地保护修复。加大对大兴安岭森林生态保育、草原生态保护修复治理、湿地保护修复、水土保持、退化森林草原修复等的支持力度。严格落实草畜平衡和禁牧休牧制度，促进草原休养生息，防止超载过牧。严格执行原生沙漠和原生植被封禁保护制度，在主要风沙口、沙源区和沙尘路径区推行冬季免耕留茬制度。支持内蒙古自主开展草原保险试点。创建贺兰山、大青山等国家公园，培育建设草原保护生态学全国重点实验室。支持内蒙古建设国家生态文明试验区。 （六）深入开展环境污染防治。坚决打赢蓝天碧水净土保卫战，推进重点地区清洁取暖改造。加强呼包鄂、乌海及周边地区大气污染联防联控和历史遗留废弃矿山治理。全面实施入黄支流消劣整治、入河排污口分类整治，加快呼伦湖、乌梁素海、岱海及察汗淖尔等水生态综合治理，加强工业园区水污染整治，加快垃圾污水收集、转运、处置设施建设。加强受污染耕地、矿区用地等土壤风险管控和修复。推进“无废城市”建设。推动农牧业面源污染治理。支持内蒙古深化排污权交易试点。加强噪声污染防治。 （七）推进绿色低碳循环发展。积极稳妥推进碳达峰碳中和，推动能耗双控逐步转向碳排放双控。加快霍林河、包头铝业等低碳园区建设，推进鄂尔多斯蒙苏、包头达茂零碳园区发展。实施全面节约战略。支持城市废弃物分类回收利用设施建设，强化退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片等新兴产业废弃物循环利用。建设鄂尔多斯粉煤灰提取氧化铝综合利用基地。推广零排放重型货车，在煤炭矿区、物流园区和钢铁、火电等领域培育一批清洁运输企业。深化内蒙古碳监测评估试点，建立完善碳监测评估技术体系。在内蒙古建设碳计量中心，健全森林草原湿地荒漠碳汇计量监测体系。支持呼伦贝尔、兴安盟、赤峰等地区探索生态产品价值实现机制。支持内蒙古发展绿色金融。 三、推动产业结构战略性调整优化，构建多元发展、多极支撑的现代化产业体系 （八）增强创新发展能力。聚焦新能源、稀土新材料、煤基新材料、石墨烯、氢能、生物制药、生物育种、草业等优势领域，布局建设国家级创新平台。支持呼包鄂按程序申请创建国家自主创新示范区。加快推动建设国家乳业技术创新中心，研究支持创建稀土新材料、草种业国家技术创新中心。鼓励在草原家畜生殖调控与繁育等领域培育建设全国重点实验室。支持内蒙古优势科研力量参与国家实验室建设，开展新能源发电、绿氢制备、煤炭高效灵活发电、新型电力系统等研究与实践。在国家重大人才工程计划和国家人才战略布局上给予倾斜。支持引进培养急需紧缺专业人才，落实有关地区性津贴倾斜政策。 （九）加快产业结构优化升级。大力推进新型工业化，支持内蒙古培育发展先进制造业集群。推动钢铁、有色金属、建材等重点领域开展节能减污降碳技术改造，延伸煤焦化工、氯碱化工、氟硅化工产业链。鼓励铁合金、焦化等领域企业优化重组。有序发展光伏制造、风机制造等现代装备制造业，加快发展电子级晶硅、特种合金等新材料。支持在内蒙古布局国防科技工业项目，推动民用航空产业发展。推动中医药（蒙医药）、原料药等医药产业发展。 （十）促进服务业优质高效发展。鼓励现代服务业与先进制造业、现代农牧业融合发展。加快建设包头稀土产品检测检验中心。支持内蒙古发展枢纽经济，推进国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地建设。研究应用公路集装箱模块化运输。培育发展银发经济。实施中华优秀传统文化传承发展工程。将西辽河文明研究纳入中华文明探源工程，支持红山文化遗址申报世界文化遗产。推进长城、黄河国家文化公园建设，支持阿尔山创建国家级旅游度假区。支持珠恩嘎达布其等边境旗县开展边境旅游试验区改革试验。研究设立和林格尔金融数据产业园。支持内蒙古融资担保机构与国家融资担保基金加强合作。 （十一）加强基础设施体系建设。研究强化呼南通道与包（银）海通道之间的衔接，推动包头经鄂尔多斯至榆林铁路、临河至哈密铁路临河至额济纳段扩能改造工程等项目建设，研究建设齐齐哈尔至海拉尔、海拉尔至黑山头铁路，推进乌兰浩特至阿尔山至海拉尔铁路开行动车改造，构建贯通内蒙古东中西部的铁路大通道。在严格防范地方债务风险的前提下，推动国家高速公路主线内蒙古段全部贯通、盟市高速公路互通、城区人口10万以上旗县高速公路连通、重点口岸高速公路接通。完善农村牧区公路交通管理设施和安全防护设施。支持重点旗县运输和通用机场建设。提升内蒙古电信普遍服务水平。开展低空空域改革，发展低空经济。加快推进全国一体化算力网络内蒙古枢纽节点建设，支持和林格尔数据中心集群“东数西算”项目建设。推动提升内蒙古枢纽节点与其他算力枢纽节点间的网络传输性能，扩容互联网出口带宽。开展新型互联网交换中心可行性研究论证。支持内蒙古森林草原防火应急通信基础设施建设。 四、深化体制机制改革，探索资源型地区转型发展新路径 （十二）推动矿产资源有序开发利用。严格落实国土空间规划、用途管制和生态环境分区管控要求，做好能源资源基地、国家规划矿区、重点勘查开采区与生态保护红线、自然保护地的衔接，基本草原内允许新设经依法依规批准的国家重大矿产资源勘探开发项目。全面推动绿色勘查、绿色矿山建设，探索制定促进矿山企业采用先进技术的激励政策。完善矿产资源节约与综合利用相关制度，务实加强矿山安全保障设施和能力建设，分类处置不具备安全生产条件的矿山，推动非煤矿山资源整合，鼓励综合开发利用与煤共伴生资源。 （十三）加强矿区治理修复。督促生产矿山全面履行矿山地质环境保护与恢复治理和土地复垦义务，探索支持第三方治理模式。协同开展矿山污染治理与生态修复。督促指导矿山企业足额计提、规范管理使用矿山地质环境治理恢复基金。鼓励具备条件的矿区开展土地规模化综合治理、相邻矿山企业实施集中连片综合治理。加大对历史遗留废弃矿山生态修复的财政资金投入，鼓励和支持社会资本参与并获得合理回报。 （十四）创新资源型地区转型发展体制机制。健全资源开发补偿机制和利益分配共享机制，强化资源型企业生态环境恢复治理责任和社会责任，促进绿色开发、收益共享。探索村集体采取出租等方式利用矿区土地共建就业帮扶车间、现代农业设施和发展新能源，促进矿区居民就业增收。落实跨省区输电工程长期合作协议，在严格执行跨省跨区送受电优先发电计划的基础上，鼓励以市场化方式开展外送电力中长期交易，推动新能源发电企业参与省区间现货交易。鼓励中央企业加大支持力度，加快呼和浩特能源资源总部经济集聚区建设。支持乌海、鄂尔多斯蒙西和棋盘井工业园区、阿拉善乌斯太工业园区整合园区资源、理顺管理体制。 五、构建新型能源体系，增强国家重要能源和战略资源基地保供能力 （十五）提升传统能源供给保障能力。有序释放煤电油气先进产能，加快推进煤炭储备项目建设。优先支持内蒙古开展煤炭产能储备，建立一定规模的煤炭调峰储备产能。强化煤电兜底保障，加快推进国家规划内煤电建设，储备一批煤电项目。全面推进煤电机组“三改联动”。持续推动淘汰煤电落后产能，按照延寿运行、淘汰关停和“关而不拆”转为应急备用电源分类处置。支持内蒙古油气勘探开发，加大油气勘查区块出让力度，推进鄂尔多斯非常规天然气勘探开发，高质量建设鄂尔多斯现代煤化工产业示范区和煤制油气战略基地，带动煤基新材料高端化发展。 （十六）推进大型风电光伏基地建设。加快建设库布其、腾格里、乌兰布和、巴丹吉林等沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电光伏基地、支撑性电源及外送通道。研究推动浑善达克沙地至京津冀输电通道建设。坚持规模化与分布式开发相结合，同步配置高效储能调峰装置，积极发展光热发电。支持内蒙古建设新型电力系统重大示范工程，鼓励开展新能源微电网应用。研究优化蒙西电网与华北电网联网方式。按照国家有关规定，优化500千伏电网工程纳规程序。加强电源电网在规划、核准、建设、运行等环节统筹协调。 （十七）加快构建现代能源经济体系。研究设立区域煤炭交易中心。完善适应新能源参与的电力市场规则，探索开展蒙西电网电力容量市场交易试点，建立可再生能源配套煤电项目容量补偿机制。开展内蒙古电力市场绿色电力交易。加快新能源产业关键材料、装备及零部件等全产业链发展，壮大风光氢储产业集群，建设国家级新能源装备制造基地。开展大规模风光制氢、新型储能技术攻关，推进绿氢制绿氨、绿醇及氢冶金产业化应用。在完善行业标准等前提下，推动乌兰察布至燕山石化输氢管道建设。支持低碳零碳负碳工程建设。鼓励新能源就地消纳，支持先进绿色高载能产业向内蒙古低碳零碳园区转移布局。 （十八）加强稀土等战略资源开发利用。支持内蒙古战略性矿产资源系统性勘查评价、保护性开发、高质化利用、规范化管理，提升稀土、铁、镍、铜、钨、锡、钼、金、萤石、晶质石墨、锂、铀、氦气等战略性矿产资源保障能力。加快发展高纯稀土金属、高性能稀土永磁、高性能抛光等高端稀土功能材料。扩大稀土催化材料在钢铁、水泥、玻璃、汽车、火电等行业应用。支持包头稀土产品交易所依法合规建设面向全国的稀土产品交易中心，将包头建设成为全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀土应用基地。 六、加快推进农牧业现代化，提升国家重要农畜产品生产基地综合生产能力 （十九）加强农牧业基础设施建设。加快建设高标准农田，逐步将永久基本农田全部建成高标准农田。逐步扩大东北黑土地保护利用范围，加强黑土地侵蚀沟道治理，支持符合条件的地方开展盐碱地综合利用，加强现有盐碱耕地改造提升，推进河套等大中型灌区续建配套和现代化改造。提升天然草原生产能力和草种供给能力，加快发展设施农业和舍饲圈养，扩大粮改饲试点，建设羊草、苜蓿、燕麦等优质饲草基地。推进农牧业机械化、智能化，加快建设国家现代农业产业园、农村产业融合发展园区和农业产业强镇。 （二十）大力发展生态农牧业。开展粮油等主要作物大面积单产提升行动，加大对产粮（油）大县奖励支持力度。实施优势特色品种培育和动植物保护工程，支持生物育种产业化应用试点，建设大豆、玉米、马铃薯制种大县，打造国家重要“粮仓”。支持甜菜生产，稳定甜菜糖产量。支持草原畜牧业转型升级项目建设，实施草畜平衡示范县试点。支持开展奶牛育种联合攻关，整县推进奶业生产能力提升，建设面向全国的乳业交易中心。稳步实施畜牧良种补贴政策，推进肉牛扩群提质和育肥场建设。推进农畜产品精深加工和绿色有机品牌打造。支持农业产业化国家重点龙头企业认定，推动农牧业龙头企业上市。高质量建设巴彦淖尔国家农业高新技术产业示范区和兴安盟现代畜牧业试验区。 （二十一）强化水资源保障能力。推进内蒙古水网骨干工程建设，稳步实施引绰济辽二期工程。推动农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损。推进煤矿绿色保水开采和矿井水综合利用，鼓励将矿井水因地制宜用于生态补水和农业灌溉。有序推进西辽河、鄂尔多斯台地地下水超采治理。加快黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程建设进度。深化农业水价综合改革，加快完善供水计量体系，建立精准补贴和节水奖励机制。推进盟市间水权交易，依法依规开展用水权改革。 （二十二）深化农村牧区改革。健全土地、草牧场经营权流转服务体系，在推进新增耕地确权登记颁证的基础上，探索开展高效利用试点。按照国家部署，规范开展土地增减挂钩节余指标跨省域调剂，有序开展农村牧区集体经营性建设用地入市试点，稳妥盘活利用农村牧区存量建设用地。深入推进“空心村”治理。因地制宜开展优势特色农畜产品保险，对符合条件的农牧业保险给予适当补贴。 七、积极融入国内国际双循环，推动向北开放重要桥头堡建设提质升级 （二十三）强化开放大通道建设。加快建设以满洲里口岸为节点，内连大连港、秦皇岛港和东北地区，外接俄蒙至欧洲的向北开放东通道，以二连浩特口岸为节点，以中蒙俄中线铁路为支撑，内连天津港和京津冀，外接俄蒙至欧洲的向北开放中通道，完善货物通关、物流贸易和生产加工功能。提升满洲里、二连浩特中欧班列口岸服务能力，推进内蒙古开行中欧班列扩容提质，研究将发往蒙古国班列纳入图定线路。提升乌兰察布中欧班列集散能力。加快推进中蒙俄中线铁路升级改造可行性研究，协同推动乌兰察布至乌兰巴托至乌兰乌德跨境铁路通道升级改造。推进甘其毛都、策克等口岸跨境铁路前期研究和建设工作。统筹推进“智慧口岸”、“数字国门”试点建设，提升口岸通关保障能力。 （二十四）加快发展开放型经济。支持按程序申请设立中国（内蒙古）自由贸易试验区。加快满洲里、二连浩特互市贸易区加工、投资、贸易一体化发展。研究优化边境口岸行政区划设置，增强内生发展动力。推进满洲里与扎赉诺尔、乌兰察布与二连浩特等地区创新管理模式，促进口岸和腹地联动发展。进一步夯实产业基础，促进综合保税区高质量发展。推动与蒙古国、俄罗斯在农林牧渔、能源矿产、基础设施等领域合作。加强与蒙古国等周边沙源国家在沙尘源监测与综合治理、生态环境与生态修复等领域的技术和项目交流合作。支持内蒙古同新加坡等国拓展经贸合作。 （二十五）加强区域协作互动。积极融入京津冀协同发展，深化京蒙协作，探索推动内蒙古与北京开展对口合作。支持与天津、河北、辽宁等省市开展港口资源共享和内陆港合作。加强与张家口、承德、大同、忻州、榆林、石嘴山等毗邻地区生态环境联防联治、基础设施互联互通、公共服务合作共享。加快建设蒙东（赤峰—通辽）承接产业转移示范区。加强与长三角、粤港澳大湾区、东北三省等区域互惠合作，通过共建园区、飞地经济、异地孵化等方式承接产业转移。研究在满洲里、二连浩特、甘其毛都、策克等沿边地区整合建设若干沿边产业园区，中央预算内投资对园区基础设施建设等给予相应支持，打造沿边开放新高地。 八、加强中华民族共同体建设，筑牢北疆安全稳定屏障 （二十六）全面推进民族团结进步事业。开展铸牢中华民族共同体意识示范创建，推进研究基地和教育实践基地建设。构筑中华民族共有精神家园，坚定不移全面推行使用国家统编教材，确保各民族青少年掌握和使用好国家通用语言文字。巩固深化民族团结进步创建，持续开展各民族交往交流交融“三项计划”。完善防范化解民族领域重大风险体制机制。统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置，创造更加完善的各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，在新时代继续保持“模范自治区”的崇高荣誉。 （二十七）加强基本民生保障。落实落细就业优先政策，重点抓好高校毕业生、退役军人、农民工、失业人员等群体就业。支持开展公共就业服务能力提升项目，支持符合条件的地方建设公共实训基地，推进创业创新园区建设。在政府投资重点工程和农牧业农牧区基础设施建设项目中推广以工代赈，适当提高劳务报酬发放比例。巩固拓展脱贫攻坚成果，支持国家乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促振兴重点项目，强化易地搬迁集中安置点后续扶持。加强对脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾人等困难人员就业帮扶，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，在国家政策框架内合理调整艰苦边远地区津贴实施范围和类别，优化收入分配格局，探索扎实推进共同富裕有效途径。 （二十八）提高公共服务水平。支持京津冀蒙高校组建联盟，推进教育部直属高校结对帮扶内蒙古地方高校。合理确定内蒙古地方高校本科和研究生培养规模，支持加强食品科学、生态学、草学、冶金稀土、临床医学、预防医学等学科专业建设，支持内蒙古大学加强“双一流”建设。支持内蒙古现代职业教育体系和本科层次职业学校建设。按照规划开展国家区域医疗中心、国家紧急医学救援基地建设，加强公立医院改革与高质量发展示范项目管理，加快建设紧密型县域医共体。开展完整社区试点，实施嘎查村（社区）综合服务设施补短板和扩能升级项目，提高社区工作者薪酬待遇。支持内蒙古研究解决部分地区原被征地农牧民养老保险单建制度问题，探索扩大企业年金覆盖面举措。支持烈士纪念设施、光荣院、优抚医院、军供站等建设，提升优抚保障水平。 （二十九）加强守边固边兴边。实施边境节点村镇基础设施提档升级工程，支持边境地区水电路讯一体化建设，实现抵边自然村、边防哨所、边境派出所和抵边警务室饮用水、电力、通信、广电普遍覆盖。深入开展兴边富民行动中心城镇建设试点。开展“民营企业进边疆”行动，实施兴边富民特色产业发展工程，促进边民就地就近就业和增收致富。扶持民族贸易和民族特需商品生产。推进边境“四个共同”长廊建设。支持大兴安岭林区防火路和抵边自然村通硬化路建设。加快沿边国道331线待贯通和低等级路段建设改造，有序推进沿边国道并行线建设。研究强化抵边乡镇工作力量，加强党政军警民合力强边固防，推进“平安北疆、智慧边防”建设。 （三十）防范化解重点领域风险。实施城市安全韧性提升、交通安全提升、社会治安防控体系、公共安全视频监控建设联网应用、智能安防单元建设等工程。支持呼和浩特建设国家应急物资储备库，布局建设呼伦贝尔、赤峰、乌海等区域库和部分旗县（市、区）骨干库。建设呼伦贝尔森林防灭火实训、北方航空应急救援等基地，支持森林草原火险区综合治理。稳妥推进中小银行风险处置、资本补充和深化改革。严格落实省负总责、地方各级党委和政府各负其责的要求，有力有序防范化解地方债务风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。严格落实安全生产责任制，有效防范各类重大安全事故。 九、保障措施 （三十一）坚持和加强党的全面领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导始终贯穿于推动内蒙古高质量发展全过程各方面。增强党组织政治功能和组织功能，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，引导广大党员、干部大力弘扬“蒙古马精神”和“三北精神”，全面调动各级干部的积极性、主动性、创造性，守正创新、担当作为，凝聚各方合力，把党中央决策部署贯彻落实好。 （三十二）强化政策支持。发挥重大项目牵引带动作用，将符合条件的项目纳入中央预算内投资等支持范围。根据战略定位需要，围绕新能源、新材料、现代装备制造、现代煤化工、奶业、农畜产品等领域，在重点产业发展、重大项目落地等方面给予支持。支持内蒙古与中央和国家机关、东部沿海地区之间按照有关规定和干部管理权限开展干部挂职交流。加大人才培养力度，将内蒙古列为西部重点支持地区，推动高端人才支援内蒙古。 （三十三）健全工作落实机制。内蒙古自治区要落实主体责任，制定工作清单，明确时间表、施工图，确保各项任务落到实处。国务院有关部门要按照职责分工，根据本意见确定的目标任务，加强指导协调，出台配套政策，对内蒙古落实“五大任务”给予大力支持。国家发展改革委要加强对本意见实施的跟踪评估，完善工作机制，协调解决突出问题，重要情况及时向党中央、国务院报告。 国务院 2023年10月5日 点击查看链接详情： 》国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见

外电10月17日消息，以下为10月17日LME铜库存在全球主要仓库的分布变动情况：10月17日LME铜库存下降325吨。其中，新奥尔良铜库存下降150吨，巴生港铜库存减少175吨。10月17日累计减少铜库存325吨。10月17日LME铜仓库最新库存数据为180675吨。 （单位 吨）

随着“双碳”政策的不断深入以及铜原材料价格迅速飙升，越来越多的铜加工企业将挖掘“城市矿产”使用再生铜原料作为企业采购战略目标。 浙江省坐拥深水良港宁波港，大批再生铜原料由此港进入，成为进口再生铜原料的集散地，此外浙江省政府极力推动建设完整的废旧商品回收体系，鼓励再生资源加工企业在浙江省发展，使得当地拥有大量国产再生铜原料以及优秀的再生铜原料加工企业。 为帮助全国各地再生铜原料加工企业寻找原料以及与当地加工型企业加强交流学习，SMM于2023年10月16日-18日组织再生铜考察团，前往浙江省进行实地考察，参观当地再生铜原料回收以及加工企业，了解当地消费以及政策行情。 10月16日，SMM营销铜事业部总监马瑶、SMM大数据铜事业部高级分析师刘璐、SMM营销铜事业部高级经理周展锋、SMM营销铜事业部高级经理林峻峰以及考察团成员来到了 2023SMM再生铜考察团（浙江篇）第一站 —— 浙江兆山铜业有限公司 进行考察。 考察交流 2023SMM再生铜考察团（浙江篇）第一站——浙江兆山铜业有限公司。考察团受到浙江兆山铜业有限公司浙江兆山集团常务副总裁兼铜业总经理胡根深、总经理助理王铝洁、行政副总周锡锋、采购部长徐钺等领导的热情接待。考察团在兆山铜业领导的带领下参观生产车间，了解公司主营业务、发展历程等情况，并且进行了友好积极的探讨交流。 SMM考察团一行人与浙江兆山铜业有限公司的领导们合影留念，期待更深层次的合作。 铜产业是为国民经济各方面提供重要材料的重要产业，再生铜产业是铜产业链重要的中间环节，再生铜原料供给的稳定日益重要。SMM组织再生铜考察团、参观浙江当地再生铜原料回收以及加工企业，了解当地消费以及政策行情。进而帮助全国各地再生铜原料加工企业寻找原料以及与当地加工型企业加强交流学习。在此次的考察交流中，大家收获满满！感谢浙江兆山铜业有限公司助力 2023SMM再生铜考察团（浙江篇） ！ 浙江兆山铜业有限公司 简介 公司概况 浙江兆山铜业有限公司创建于2008年，是一家专业生产高精密铜合金型材的骨干企业。公司前身为浙江绅仕镭铜业有限公司，2023年8月经兆山集团整体收购后组建成立。目前，公司占地面积43000平方米，厂房32000多平方米，员工122人员。 兆山集团前身为成立于1984年的乡镇企业-诸暨兆山水泥厂，1992年改制，经过近40年发展，目前集团有四个厂区，13个分公司，四大产业板块，分别为以水泥为主的建材板块、工业固废处置利用的环保板块、绣花机及CT机架制造的机械板块和本公司的铜加工板块。为浙江民营企业500强、诸暨市工业企业10强。 兆山铜业主要生产精密铅黄铜棒、线产品，主要原料为：电解铜、废紫铜、废杂铜、铜沫、锌锭等，铜棒生产工艺为：配料-熔炼-水平连铸-加热挤压-直拉-退火-矫直-倒角-检测包装；铜线生产工艺：配料-熔炼-水平连铸-加热挤压-酸洗-盘拉-退火-拉拔-倒角-检测包装。 产品介绍 公司产品牌号主要有：HPb59-1、HPb58-3、C36000、CW602N、CZ132、H62T等二十多个牌号，规格为2.00mm-60mm径跳0.3mm/m以下，外圆公差 0.01mm 的各种产品，形状有圆形、六角、方形、蕾丝及异形。 产品用途 公司产品表面质量好、精度高、高致密、易切削等优点，具有良好的机械性能，良好塑性。可广泛用于精密机械、电子信息、汽配、卫浴、制冷、军工等行业。 质量控制 社会认可 凭借良好的信誉和过硬的产品质量，公司也得到了社会各界的广泛认可。目前，公司为中国有色金属加工行业协会会员单位，先后被评为浙江省制造业与互联网融合发展试点示范企业、浙江省隐形冠军培育企业、浙江省高成长科技型企业、浙江省节水型企业、绍兴尘毒防治示范企业，获得诸暨市政府创新奖等荣誉。 下一步计划 布局合理化 明年初将部分车间、设备移至2号车间，3-5年内将按生产流程合理化设置，满足自动化生产要求。 生产智能化 逐步淘汰落后设备，新购自动化挤压机、拉拔机、直拉机、探伤检测机等，实现生产智能化。 管理信息化 全面推行办公0A系统，新上MES系统，CRM客户管理系统，并和已有ERP系统数据互联互通，逐步实现数字化、可视化。 SMM联系人：周展锋 电话：18676507010 zhouzhanfeng@smm.cn

近期铜价进入震荡下行区间，当月和次月的BACK结构大幅收缩，现货进口窗口打开，周一现货市场成交略有好转，持货商上调升贴水报价，下游拿货偏谨慎。宏观方面：今年票委、费城联储主席哈克表示，除非经济数据出现转折，否则美联储应该保持利率稳定，美联储很有可能已完成加息进程，未来将在一段时间内维持高利率水平。美国财长耶伦称，较高的利率可能会维持下去，美国经济当前处于良好状态，当前的财政压力并非无法解决。 产业方面：9月我国铜矿砂及精矿进口量为224.1万吨，同比-0.9%，1-9月累计进口2035.4万吨，同比 7.9%，1-9月未锻造铜及铜材进口量为399.2万吨，同比-9.5%。 美联储官员仍然表达虽然加息空间收窄但仍需要长时间维持限制性利率水平的信号，此外中东局势升级或拖累全球经济增速从而压制铜价反弹空间；与此同时，海外库存高位持续增长对铜价的支撑也有所减弱，预计铜价短期将维持震荡偏弱走势。 操作建议：逢高做空

进入10月中旬，铜市场延续国庆节后归来的疲软态势，铜价整体表现承压走弱。目前铜市场主线交易逻辑是什么？四季度铜价能否走出颓势？期货日报记者采访多位分析师进行解答。 多因素造成铜价承压表现 假期归来的首周，铜价呈现相对承压运行的走势，在中辉期货有色研发总监侯亚辉看来，铜价走弱的主要逻辑在于两个方面：一是宏观层面，假期海外市场美联储加息预期仍存，美元指数表现强劲，一度刷新高位，伦铜表现相对偏弱，对国内节后沪铜开盘价格带来一定压力。尽管随后美国加息概率有所下降，但美元指数始终保持在106以上，对铜价带来持续的压制。二是从微观供需角度来看，假期海外铜库存不断上升，国内铜库存也累积明显，假期下游部分企业放假，铜冶炼厂库存出现增加，短期市场面临一定去库压力。同时，由于近期进口窗口打开，进口铜也将陆续到港，对节后国内铜价格带来较大压力。 对于近期铜价下行的原因，海通期货有色研究员王云飞认为，是供需趋弱和通胀预期走低共同作用的结果。一方面，从基本面来看，全球精铜库存水平自8月以来持续弱于历史同期，LME铜库存旺季累积，截至10月初攀升至超过18万吨，较7月中旬不到6万吨的水平大幅增加，且仍在持续累库之中。相比之下，国内社会库存尽管三季度小幅走高，但表现相较历史同期并未出现大幅偏离。因此，王云飞认为海外供需走弱是造成近期全球范围内精铜表现过剩的主要原因，也是近期铜价下行的主要拖累因素之一。 另一方面，王云飞表示本轮铜价下跌始于假期前，且与有色板块的锌、铝等主要品种存在明显共振，因此他推断造成本轮铜价回落的最主要原因或是宏观环境的变化，其中最直接的冲击来自同期原油价格大幅下跌引起的通胀预期回落。此前在假期，国际油价和美国通胀预期同时走低，而假期后受巴以冲突影响，外盘原油和金属价格同时反弹，走势保持了较高的一致性。因此，他认为美国通胀预期回落或是造成近期金属价格下行的主要推手。 市场交易主线在于宏观面 一德期货有色分析师吴玉新认为，目前铜市场主线逻辑仍在宏观部分。美国经济表现韧性凸显，高利率或将超预期维持。这使得市场焦点转向国内，国内经济增长程度边际决定铜市宏观情绪，后面还要关注国内经济增长斜率。同时欧美高频经济数据也需持续关注，以判断估值压力能否缓解。此外，在微观层面，铜价升贴水、库存变化等微观数据也需关注，铜价回落后下游需求变化也将影响后市走向。 中信建投期货工业品首席分析师江露认为，目前铜市场交易的主线逻辑由“金九银十”旺季表现转向对中东地缘战争前景预期。10月以来，巴以交火后战事不断升级，全球避险情绪升温，叠加美国强化俄油制裁，能源价格及服务业成本或将抬升，这都不利于通胀顺畅回落，需求前景亦较为堪忧。而对于铜的基本面而言，重点关注库存趋势及斜率，其背后的逻辑在于供应增量或将逐步覆盖需求增量。供应项新增主要来自国内冶炼产能扩张及进口优势下的补充，而需求增速则在“金九银十”旺季过后及市场悲观预期下面临回落压力。 在侯亚辉看来，铜价运行的逻辑主线将主要取决于宏观美联储加息预期和微观铜下游消费的旺季表现。在宏观方面，美国9月CPI录得3.7%，高于市场预期，9月未季调核心CPI年率录得4.1%，较8月的4.3%有所放缓。美联储官员在经济数据公布之后发言偏“鸽”派，CME“美联储观察”预计11月维持利率在5.25%—5.50%不变的概率上升为93.6%。如果美联储暂停加息，美元或有所转弱，对铜价压力会有所减轻。 而从基本面角度看，目前铜供应端处于产量持续释放过程中，9月我国电解铜产量101.2万吨，环比增加2.3万吨，增幅为2.3%；1—9月国内累计产量为848.61万吨，同比增加87.48万吨，增幅为11.49%。北方地区多家铜冶炼厂产能持续释放，增量较为明显。库存方面，截至10月13日，SMM全国主流地区铜库存环比增加至11.73万吨，较假期前大增2.37万吨，总库存也较去年同期的9.42万吨高出2.31万吨，10月国内铜去库压力较明显。消费方面，假期后首周国内主要精铜杆企业周度开工回升82.75%，主要得益于铜价下移，下游企业的采购意愿升温。终端电网、汽车等新能源领域订单表现延续亮眼，但地产端消费未见明显的改善。进入10月中下旬，还需要密切跟踪铜下游消费能否有效提升。 铜价后市将如何演绎 短期来看，侯亚辉认为，铜价短期将受制于宏观和库存压力，价格表现相对较弱。后续若美联储暂停加息，宏观压力将会明显减弱。同时10月旺季窗口仍在，若终端消费能够有明显起色，将带动铜库存一定程度去化，铜价支撑将有所企稳。 在王云飞看来，随着铜价的大幅走低，期铜价格当前已经处在了关键支撑位附近。从主要的价格影响因素出发，他认为当前尚看不到铜价继续走弱的动能，因此预计铜价将逐步企稳回升，究其原因，他认为美国近期经济数据整体回暖，9月新增非农33.6万人大超市场预期，经济继续保持韧性，高频指标也未有衰退警报出现，因此海外需求在经历了三季度的低迷后预计逐步企稳。国内方面，近期经济支持政策陆续出台，未来如果政策端进一步发力，需求预期改善背景下铜价甚至可能出现类似年初的上涨行情。 总体来看，王云飞判断四季度全球精铜需求仍有支撑，铜价上行的可能性大于下行风险。但从更长的周期出发，他认为铜价仍难言乐观，在全球经济周期下行的大背景下，铜价可能经历短期的振荡或者回暖，但预计仍将继续中长期面临需求走弱带来的下行风险。 而在江露看来，在宏观下行、基本面松动的逻辑下，铜价后市表现或易跌难涨，后市价格以下跌为主，运行区间中枢下探。从宏观面出发，海外美国9月CPI同比未能如期回落，核心通胀同比虽有下降但仍超目标，使得美联储“最后一加”的不确定性上升，推升美债收益率、美元指数反弹对铜价形成压制。 同时从长期通胀角度来看，他表示劳动力市场顽固、高利率下经济超预期的韧性，以及原油价格因欧佩克减产、美国页岩油增产困难，存在供给减量的支撑，意味着通胀压力仍难消退，支持美联储维护高息环境。 而国内在稳增长的“组合拳”下，虽然PMI回升、经济与金融数据边际改善确实能够提振市场信心，不过在存量时代下“三驾马车”数据的疲弱映射出经济内生动力仍难驱动铜价出现反转。 从基本面角度出发，他认为铜市场的低库存逻辑正在逐渐弱化，2022年低库存成为铜价异常坚挺的支撑，不过目前全球显性库存绝对量上升。从库存上来看，亚洲仓单小幅增加与国内交易所库存减少相抵下基本维持动态平衡，但LME铜持续出现大幅累库，其中北美洲注册仓单贡献了最大的力量，欧洲其次，对应LME（0—3）月现货贴水走强，佐证欧美消费疲弱。 自库存向上拆分产业表现来看，上游供应趋宽，当前的铜现货TC及四季度拟定TC价格高达92美元/吨以上，远超过去两年同期水平，产业视角确定中期原料宽松。进口供应有增量补充，沪伦比值横向居高，内外比价优势打开。 另外在“金九银十”过后，下游消费面临回落压力，终端兜底的电网消费季节性缩水，从过去电网投资与用铜招标量来看，该部分的消费回暖预计在年底左右出现。而其他传统消费“疮口”愈合困难，白色家电消费韧性正在软化，累计销量增速下滑，汽车及新能源车销量增速同步放缓。 看向四季度，吴玉新表示，11月是重点月份，在基准情境假设下，预期全球经济整体复苏程度有限，欧美经济预期放缓，国内外宏观仍难以形成利多共振。从供需角度看，全球铜供需小幅过剩21万吨，而四季度供需过剩或更为突出，供应高增速的确定性高于需求增速，库存有累积预期。 总体上看，他认为四季度铜价面临三大压力：一是来自美元指数的压力；二是金融属性估值压力；三是供应端压力。他预计铜价重心承压，价格核心区间或将下移至64000—68000元/吨。

在能源价格走弱和中国经济增长的推动下，2023年全球经济开局强于预期。但随着美联储为对抗通胀而收紧货币政策的影响越来越明显，美国企业和消费者信心下降，中国经济增长所带来的市场利好也在逐渐消退。OECD在9月最新预测报告中上调了今年全球经济增长预期，但下调了2024年全球经济增长预期，将2023年全球经济增长预测由6月的2.7%上调至3.0%。但由于各国紧缩的货币政策逐渐发挥作用，OECD将2024年的预测由6月的2.9%下调至2.7%。另外，其预计在2023年和2024年，全球通货膨胀率将逐渐下降，但在大多数经济体中仍将高于其央行的目标。另外，OECD预计受到一些部门成本压力和高利润率的阻碍，核心通胀在许多经济体中恐仍保持较高水平。 受益于美国和日本的经济增长相对强劲，2023年上半年全球GDP强于年初预期，但欧洲大部分地区，特别是德国增长疲软。全球主要经济体的高频活动指标呈现的情况喜忧参半，但总体来说，2023年下半年的经济增长势头在下降。从全球层面来看，制造业产出和新订单的PMI指标通常与该行业的停滞收缩相一致，服务业指标最近有所走软。市场信心低于疫情前，全球经济增长前景仍然倾向于下行。经济的放缓对商品势必存在压制，目前虽然对欧美国家来说，持续紧缩的货币环境以及经济仍面临下行压力，势必会对风险资产产生负面影响。 欧美货币紧缩期未结束 随着欧美货币政策传导的强度和速度以及通胀持续存在的不确定性，一个关键问题是其已经实施的货币紧缩是否足以使通胀平稳地回到目标。美联储9月议息会议依旧按兵不动，但年内仍存加息预期；欧洲央行加息还在继续，持续的成本压力或通胀预期上升的新迹象，会迫使其央行将政策利率比预期保持更长时间，并可能暴露金融机构资产负债表中的金融脆弱性。这或引发市场对流动性、高利率持续时间和信贷风险的重新评估。 比预期更坏的全球金融状况也将加剧新兴市场和发展中经济体的脆弱性，并增加低收入国家在债务融资方面已经面临重大挑战的金融和经济波动的风险。与其相关的风险是，全球商品市场供应冲击可能会再次发生。与此同时，地缘冲突持续，俄乌冲突尚未完结，巴以冲突再起，油价飙升一旦持续，叠加通胀数据高基数“蜜月期”完结，恐带动通胀反弹。因此，海外未来的货币政策仍然有一定收紧空间，并且短期内没有放松的可能。 基于此我们认为美元在实际衰退不断延后、美联储仍有“鹰”派行动可能，以及欧洲高通胀、利率锚定美联储经济前景更不容乐观之下，年内仍维持高区间振荡。在不发生第二轮通胀和经济深度衰退或金融危机的前提下，处于退出加息进程的大环境之中，预计四季度铜价呈现冲高回落走势，关键节点在美联储确认结束加息周期、高利率持续给予美元支撑。 伦铜累库沪铜消费不畅 对于明年欧美经济的担忧也从基本面上影响对铜的计价，海外经济的下行预期必定会从消费端给铜价施加压力。从LME铜库存也能看出海外消费放缓已经有所体现：自LME注销仓单年中回落至低位后，库存7月中旬以来增长逾200%，达到2022年5月以来的最高水平。反观三季度国内库存有明显分化，国内三季度政策暖风频吹提振市场信心，又逢“金九银十”预期较强，叠加前期进口窗口不利于海外货源流入，库存持续在低位徘徊。 从数据来看，我国8月电源工程完成投资额大幅增长，其中清洁能源依然占较大比重，电网工程完成投资额增速较缓，数据上仍显示电源、电网投资增速有明显差距。据统计，电网投资的耗铜量远大于电源投资，所以电源和电网投资额增速的劈叉可能导致整体电力板块的铜消费有所下滑。但从传统领域来看电力端表现还算平稳，尤其是风光发电投资在四季度释放潜力巨大。而地产终端传导至铜消费过程并未现明显起色，关注后续是否有进一步政策出台。地产除了对铜消费的直接影响外，还会间接对家电消费产生影响，年中得益于疫情管控措施调整以及地产端的弱复苏、家电端尤其是空调表现超预期，但在7月之后进入空调的消费淡季以及渠道商补库结束，空调排产开始下降，内需支撑力度减弱。 全球铜矿供应迎来放量 得益于供给端扰动趋弱、新建和扩建项目持续放量，今年铜矿放量依旧可观，精炼铜维持高增速。据矿山投产数据推测，从2022年矿山释放周期开启，2023年产量预计进一步爬坡，2024年产出放缓，2025年可能出现紧缺危机。ICSG最近下调了2023年世界铜矿产量的增长率，相对于ICSG在2023年4月的预期，从3%降至1.9%，主要是由于岩土工程问题、设备故障、恶劣天气、社区行动、项目进展比预期慢等。尽管如此，今年世界矿山生产仍将受益于新矿山投产和扩建，主要集中于刚果民主共和国、秘鲁和智利。今年随着一季度后矿端纷扰逐渐平息，加工费探底回升，三季度TC重心维持较高水平。但短期供应端扰动有抬头迹象，Escondida铜矿工会拒绝BHP的薪资提议计划罢工，不过供给端放量受影响有限，铜精矿现货市场供大于求的局面未变。 从年中中国冶炼厂与Antofagasta就2024年50%的铜精矿供应量的长单TC/RC敲定值，以及Antofagasta与日韩冶炼厂的年中谈判结果都可看出，谈判双方对今年全球铜精矿供需平衡形成一致预期。冶炼厂普遍认为，2023年铜精矿供应过剩的格局十分显著，不久的将来，现货TC或达到100美元/干吨。 我们认为，2023年在现货铜精矿供需天平愈加向冶炼厂端倾斜之下，现货TC仍旧会维持较高水平运行，预计年均值至85美元/吨一线，并且今年全球精铜产量开始恢复，尤其是国外冶炼厂增量明显。但上半年海外冶炼厂检修停产计划较多，影响部分产量。世界金属统计局（WBMS）数据显示，2023年7月，全球精炼铜产量为220.48万吨，精炼铜消费量为215.95万吨，供应过剩4.53万吨。预计海外冶炼厂干扰减弱，放量会逐渐明显，同时国内四季度检修企业较少，冶炼企业也需要在四季度发力完成全年生产目标，后续市场的供需将会逐步宽松，给国内带来累库压力。 从国内市场来看，值得注意的是近期整体冷料表现趋紧，二、三季度，废铜供应紧张成了制约行业发展的主要问题，导致精废差长期低于合理水平，严重背离市场运行逻辑。企业甚至向外寻求货源，导致废铜价格一直维持在高位，尤其是遇铜价走弱时，精废价差明显偏低。 从9月进口盈亏来看，短期废铜到港清关量难见明显改观，综合废铜国内供应、进口来预测，四季度初废铜供应整体仍处偏紧格局。从需求来看，今年废铜需求领域主要是再生铜杆和阳极冶炼领域，再生铜杆主要产区江西因政策变动导致部分企业外移到湖北、安徽等地，但今年再生铜杆整体产能无减少。另外，因价格优势，今年阳极板产能新增明显，利废企业对废铜的需求较大。预计废铜价格依旧维持较高水平，精废价差四季度初仍偏低，废铜经济性减弱对精铜价格存一定支撑。 铜价继续向下寻求支撑 对于四季度铜价走势，从宏观上看，三季度末海外宏观积极情绪转弱较为明显，欧美宏观氛围多变，美国政府又迎关门危机，全球经济增长仍然倾向于下行。从货币政策来看，利率高点的交易空间已经不大，年内美联储预计仍会出现一次加息。更值得关注的是海外通胀仍具黏性，地缘冲突还在发酵，能源价格的波动可能引发通胀的二次反弹。这会引发对流动性、高利率持续时间和信贷风险的重新评估，增大对明年经济的不确定性。 从基本面来看，矿端干扰逐步平息，铜精矿现货加工费反弹，供给增量预期的确定性较需求恢复的确定性更强。海内外冶炼厂预计在检修较少和年底冲量因素影响下维持较高水平产出，叠加海外铜的预期流入，四季度淡季预计过剩量小幅扩大，也会引起国内库存的小幅累积。废铜偏紧引起的价差低位，利好精铜。从需求端来看，海外需求受制于经济前景不甚乐观，影响投资信心和部分出口。国内“金九银十”旺季目前来看落空概率较大，需求上的增量仍集中于新能源汽车和风光新领域方面。 综上所述，整体宏观情绪逐步转弱，铜价9月底已有所反馈，目前来看风险还未完全释放。基本面过剩预期对价格形成拖累，预计四季度铜价将继续向下调整寻找支撑，沪铜年内低点62600元/吨附近将面临考验。

据外电10月16日消息，高盛（Goldman Sachs）周一表示，由于需求恶化和利率上升，工业金属市场短期内仍将容易受到进一步疲软的影响。 高盛分析师表示：“建筑业活动仍是最疲弱的领域，但除航空航天外，大多数其他行业的需求都出现了下降。” 高盛表示，中国铜进口可能受到限制，铜市场可能遭遇短期压力。 高盛仍看跌镍价，预计12个月镍价目标为每吨16,000美元，由于印尼和中国供应增加，预计未来一年镍市场将维持供应过剩。 高盛表示：“我们仍然看空中国碳酸锂现货价格（12个月目标为15,000美元/吨），我们预期2024年该市场将迎来过剩。”

近年来，由于矿石品位下降、环境要求更严格以及劳动力成本上升，开发新矿所需的成本平均上涨了50%，达到30亿至40亿美元。 援引路透消息，有业内消息人士称，未来六到十二个月内将有大量铜矿开采交易排期进行，因为生产商正寻求分摊能源转型关键金属新项目飙升的成本。 铜生产商越来越希望分担项目的风险和成本，该行业的并购活动已经大幅增加，到2022年，该行业的并购活动同比增长了一倍多，达到142.4亿美元。 但五位知情人士表示，大额并购并不是解决成本上升的唯一方案，合作协议也在讨论中。 对于对绿色转型感兴趣的投资者来说，这将使他们能够在难以找到大量优质材料储备的时候拥有部分现有资产和收入。 两位消息人士称，嘉能可的阿根廷铜矿项目Minera Agua Rica Alumibrera（Mara）和El Pachon的潜在投资者已与嘉能可接洽。 一位知情人士表示，日本住友金属矿业公司（Sumitomo Metal Mining）是感兴趣的公司之一。根据阿根廷政府的数据，这些项目每年总共可生产43.5万吨铜。 嘉能可拒绝置评，而住友也没有回应就本文置评的请求。 加拿大Lundin矿业公司即将上任的首席执行官Jack Lundin本月透露，该公司也在与日本贸易公司和大型矿商进行谈判，以收购阿根廷Josemaria矿40%至50%的股份。“我认为全世界都明白，对铜的需求正在增加。我认为他们不了解维持供应或增加新供应的难度。这是我们必须深入挖掘的地方，并着眼于降低成本。 一位消息人士称，感兴趣的各方包括必和必拓集团和住友。必和必拓也拒绝置评。 成本飙升 两位知情人士说，在智利，加拿大的Capstone Copper正准备出售其Santo Domingo铜-铁-金-钴项目30%的股份，而Hudbay Minerals正在为其位于亚利桑那州的露天铜矿Copper World寻找少数合作人。 Capstone的发言人表示，一旦该项目的可行性研究在今年完成，该公司将推进融资计划，其中可能包括出售合伙企业的股份。Hudbay没有回应置评请求。 与此同时，First Quantum（第一量子)已达成协议，以1.05亿美元收购力拓(Rio Tinto)在秘鲁的La Granja铜矿项目的多数股权，并承诺向该合资企业投资高达5.46亿美元。 其中两位消息人士称，该公司还在为其在阿根廷的Taca Taca铜钼和黄金项目寻找投资者。第一量子拒绝置评。 专业服务公司安永（EY）表示，对132个资本投资超过10亿美元的开发项目的评估显示，近五分之一的项目面临成本超支，平均超支5亿美元。 该公司全球矿业与金属业务负责人米切尔(Paul Mitchell)说，近期的波动加剧了长期困扰矿业的资本生产率问题。“除了投入成本增加，利率上升也推高了资金成本”。 大多数分析师预计，由于对电动汽车和可再生基础设施的需求增加，铜市场将从2027年开始出现短缺。 但加拿大皇家银行资本市场(RBC Capital Markets)欧洲、中东和非洲金属及矿业主管Farid Dadashev表示，这可能需要数年时间才能转化为生产商更高的利润。“降低项目开发风险和数十亿美元投资的一个方法是与战略或贸易伙伴组建合资企业。”他拒绝透露目前交易的细节。 业内消息人士称，未来6至12个月将有大量铜矿开采交易敲定，因生产商寻求分散这种对能源转型至关重要的金属新项目不断飙升的成本。 近年来，由于矿石品位下降、环境要求更严格以及劳动力成本上升，开发新矿所需的资本平均上涨了50%，达到30亿至40亿美元。 铜生产商越来越希望分担项目的风险和成本，该行业的并购活动已经大幅增加，到2022年，该行业的并购活动同比增长了一倍多，达到142.4亿美元。 但五位知情人士称，大额并购并非解决成本上升的唯一办法，合伙交易也在讨论之中。 对于对绿色转型感兴趣的投资者来说，这将使他们在难以找到大量优质材料储备的情况下，拥有一部分现有资产和收入。 两名消息人士称，矿业和贸易商嘉能可的阿根廷铜项目Minera Agua Rica Alumbrera (Mara)和El Pachon的潜在投资者已与嘉能可接洽。 一位知情人士表示，日本住友金属矿业(Sumitomo Metal Mining)是感兴趣的各方之一。根据阿根廷政府的数据，这些项目每年总计可生产43.5万吨铜。 嘉能可拒绝置评，而住友也没有回应就本文置评的请求。 加拿大Lundin矿业公司即将上任的首席执行官Jack Lundin本月透露，该公司也在与日本贸易公司和大型矿商进行谈判，以收购阿根廷Josemaria矿40%至50%的股份。“我认为全世界都明白，对铜的需求正在增加。我认为他们不了解维持供应或增加新供应的难度。这是我们必须深入挖掘的地方，并着眼于降低成本。 一位消息人士称，感兴趣的各方包括必和必拓集团和住友。必和必拓也拒绝置评。 成本飙升 两位知情人士说，在智利，加拿大的Capstone Copper正准备出售其Santo Domingo铜-铁-金-钴项目30%的股份，而Hudbay Minerals正在为其位于亚利桑那州的露天铜矿Copper World寻找少数合作人。 Capstone的发言人表示，一旦该项目的可行性研究在今年完成，该公司将推进融资计划，其中可能包括出售合伙企业的股份。Hudbay没有回应置评请求。 与此同时，First Quantum（第一量子)已达成协议，以1.05亿美元收购力拓(Rio Tinto)在秘鲁的La Granja铜矿项目的多数股权，并承诺向该合资企业投资高达5.46亿美元。 其中两位消息人士称，该公司还在为其在阿根廷的Taca Taca铜钼和黄金项目寻找投资者。第一量子拒绝置评。 专业服务公司安永（EY）表示，对132个资本投资超过10亿美元的开发项目的评估显示，近五分之一的项目面临成本超支，平均超支5亿美元。 该公司全球矿业与金属业务负责人米切尔(Paul Mitchell)说，近期的波动加剧了长期困扰矿业的资本生产率问题。“除了投入成本增加，利率上升也推高了资金成本”。 大多数分析师预计，由于对电动汽车和可再生基础设施的需求增加，铜市场将从2027年开始出现短缺。 但加拿大皇家银行资本市场(RBC Capital Markets)欧洲、中东和非洲金属及矿业主管Farid Dadashev表示，这可能需要数年时间才能转化为生产商更高的利润。“降低项目开发风险和数十亿美元投资的一个方法是与战略或贸易伙伴组建合资企业。”他拒绝透露目前交易的细节。

外电10月16日消息，以下为10月16日LME铜库存在全球主要仓库的分布变动情况：10月16日LME铜库存增加100吨。其中，鹿特丹铜库存增加225吨，新奥尔良铜库存减少125吨。10月16日累计减少铜库存225吨。10月16日LME铜仓库最新库存数据为181000吨。 （单位 吨）