积极的财政政策如何适度加力、提质增效？如何强化企业科技创新主体地位？如何促进民营企业发展壮大？如何确保今年粮食产量在1.3万亿斤以上？如何加快培育外贸新动能？ 为落实中央经济工作会议精神，近期，人民日报推出“政策问答·2024年中国经济这么干”专栏，多部门有关负责人解答企业群众关注的热点问题，一起来看！ 提问：如何促进民营企业发展壮大？ 解答：中央经济工作会议指出，“促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。”如何抓好落实、做好相关工作？国家发展改革委民营经济发展局有关负责同志表示将从三方面发力。 ——抓落实，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来。 加快推进全国统一大市场建设，破除地方壁垒，顺畅要素流动。加快推进民营经济促进法立法进程，着力构建促进民营经济发展的法律和制度保障体系，使各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，杜绝选择性执法和让企业“自证清白”式监管，为民营经济发展营造良好稳定预期。 ——优氛围，从政策和舆论上营造鼓励支持民营经济发展的良好环境。 政策上，一方面加强政府诚信建设、落实各项惠企政策，一方面完善面向民企的信息发布平台，加快项目推介，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程项目和补短板项目建设。 舆论上，总结推广各地促进民营经济发展的好经验好做法，培育和弘扬企业家精神，持续营造正确认识、充分尊重、积极关心民营企业发展的良好社会氛围。 ——解难题，从个案和整体上协调解决制约民营经济发展的问题。 盯住个案。抓好投融资、招投标、市场准入、要素保障等典型问题整改，坚持以钉钉子精神以点带面地为民营企业解决具体问题，力争解决一类问题、受益一批企业、助力一个行业。 着眼整体。加强民营经济发展形势综合分析，不断健全民营经济形势监测指标体系。持续畅通民营企业诉求反映和问题解决通道，及时回应企业关切，针对共性建议研究形成可落地、能见效的政策举措。 疏堵点、提信心、破壁垒、解难题、抓落实，努力让民营企业有感有得，推动民营经济走向更加广阔的舞台。 提问：2024年，积极的财政政策如何适度加力、提质增效？ 解答：财政政策是政府实施宏观调控的重要手段，主要通过税收、赤字、转移支付等手段对经济运行进行调节。 “‘适度加力’，主要是加强财政资源统筹，组合使用多种政策工具，适度扩大财政支出规模，促进经济持续回升向好。”财政部相关负责人说，扩大支出要加强财力保障，今年还将安排一定规模的赤字，确保财政总的支出规模有所增加。 “今年将继续安排适当规模的专项债，支持地方加大重点领域补短板力度。2023年执行中增发的1万亿元国债，也将以强有力的资金保障支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力。”财政部预算司负责人说。这些年，中央财政预算安排不断加大对地方的倾斜力度。“今年中央对地方转移支付仍然保持一定规模，并向困难地区和欠发达地区倾斜，强化财力薄弱地区的资金保障，兜牢基层‘三保’底线。” 减税降费政策措施要落地生根，让企业轻装上阵。2023年，我国分批延续、优化和完善了70余项税费优惠政策。财政部税政司负责人说，在上述优惠政策大部分直接延续至2027年年底的同时，2024年还将落实好结构性减税降费政策，提高政策精准性和针对性，重点支持科技创新和制造业发展。 “提质增效”，则意味着把同样的钱花出更大的成效，并加强与其他宏观政策协同联动，同向发力、形成合力，最大程度提升宏观政策的调控效能。 在优化财政支出结构方面，中国财政科学研究院研究员认为，要紧紧围绕高质量发展要求，强化国家重大战略任务财力保障，把财政资金用在刀刃上，“加大基础研究投入，落实推动京津冀协同发展等重大战略的财税举措，持续强化对生态功能重要地区的转移支付力度。”财政作为国家治理的基础和支柱，积极的财政政策适度加力、提质增效，将进一步牵引带动经济回升向好，形成经济发展和财政增长良性循环。 提问：如何强化企业科技创新主体地位？ 解答：中央经济工作会议强调，“强化企业科技创新主体地位”。 科技部相关司局负责人表示，进一步强化企业科技创新主体地位，要从技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化等4方面着力—— 技术创新决策方面，要建立企业常态化参与国家科技创新决策的机制，健全需求导向和问题导向的科技计划项目形成机制，强化从企业和产业实践中凝练应用研究任务。 研发投入方面，要继续推动研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、科技创业孵化载体税收优惠、技术交易税收优惠等普惠性政策“应享尽享”，优化面向企业的科技金融服务。 科研组织方面，要支持科技领军企业聚焦国家重大需求，牵头组建体系化、任务型创新联合体。要支持企业前瞻布局基础前沿研究，通过研发合作、平台共建、成果共享等方式参与科技创新平台与基地建设。 成果转化方面，要强化新时期国家技术转移体系建设，推动企业主导的产学研深度融合，发挥国内超大规模市场优势和场景驱动作用，建设一批重大示范应用场景，推动重大科研成果转化应用。 强化企业科技创新主体地位，制度保障是关键。要强化科技创新政策与财税、金融、人才、产业、知识产权等方面政策的衔接协同，为企业科技创新与成果转化提供全方位政策支持。 提问：如何确保2024年粮食产量在1.3万亿斤以上？ 2023年，我国克服主产区局地洪涝干旱等灾害影响，粮食产量再创新高，实现“二十连丰”。在高基数上，今年如何确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上、进一步夯实国家粮食安全根基？ 解答：农业农村部种植业管理司负责人表示，今年将围绕“稳面积、增单产两手发力”，确保播种面积保持总体稳定、有条件的地方挖潜扩面，产量上稳中求进，在优化品种品质的前提下力争多增产，把饭碗牢牢端在自己手上。 稳面积、增单产，夯实粮食安全底盘。全面落实粮食安全党政同责，确保粮食播种面积总体稳定。今年将确保大豆面积稳定在1.5亿亩以上、油料面积稳定在2亿亩以上、大豆玉米带状复合种植面积稳定在2000万亩。同时，今年将把推进大面积单产提升摆在更加突出位置。在抓好已有200个玉米、100个大豆整建制推进县的基础上，再增加100个玉米、100个小麦和102个油菜整建制推进县，持续深入推进大面积提高单产。 稳收益、抓链条，提升农民种粮效率。调整粮食种植结构，重点在大豆和油料产能提升工程。在抓好已有大豆整建制推进县提单产的基础上促进产销顺畅衔接，提高豆农收入，提升大豆油料产能和自给率。农业农村部将会同有关部门，通过实施粮食单产提升工程、提高关键环节补贴等措施，进一步加大对单产提升支持力度。 防在救前、平急两用，增强农业抗灾减灾能力。今年我国将进一步健全农业防灾减灾救灾长效机制，完善农业救灾组织机制。加强基础设施和装备建设，推进高标准农田改造提升，统筹发展高效节水灌溉，加快储备一批“平急两用”救灾机具。进一步突出科技支撑，加强基层防灾减灾救灾体系队伍建设，筛选推广一批耐高温干旱、耐渍涝、抗病虫等高抗的优良品种，集成推广小麦“一喷三防”、秋粮“一喷多促”等有灾防灾、无灾增产技术措施。 提问：2024年，如何加快培育外贸新动能？ 解答：外贸是拉动经济增长的重要引擎，是联结国内国际双循环的重要枢纽。中央经济工作会议强调，“要加快培育外贸新动能”。 外贸进出口涉及国内国际两个市场，巩固外贸外资基本盘，首先要厘清国内外形势。“世界经济复苏势头不稳、动能不足，由此带来的外需持续疲弱成为影响外贸走势的主因。”商务部对外贸易司有关负责人说，我们要充分正视外贸发展面临的困难挑战，但也要看到，一些回稳向好的积极因素不断集聚。 具体来看，新产品和新业态潜力充足，“新三样”、储能产品等引领绿色低碳转型升级的产品契合全球能源发展需要，跨境电商、海外仓、保税维修等新业态新模式蓬勃发展。中国外贸拥有持久不息的创新能力和稳定高效、充满韧性的产品供应链，将继续为国民经济回升向好和全球经济复苏增长提供强劲新动能。 培育外贸新动能，要抓重点工作。“中国已连续12年位居全球中间品出口第一大国，中间品对外贸增量的贡献接近六成。”商务部对外贸易司有关负责人表示，拓展中间品贸易，顺应国际贸易发展潮流，是互利共赢之举。要进一步与贸易伙伴拉紧合作纽带，满足其发展制造业的现实需求，实现优势互补，为世界经济复苏提供动力。 商务部对外贸易司有关负责人说，围绕扩大跨境电商出口，将持续完善通关、税收、外汇等方面政策，提升监管便利化水平，助力企业降本增效。支持跨境电商综试区、行业组织和企业等积极参与“丝路电商”、共建“一带一路”经贸合作。 培育外贸新动能，还要推动贸易数字化、绿色化，巩固外贸外资基本盘，加快建设贸易强国。商务部将会同各地方各部门持续落实好已出台的各项稳外贸政策。同时，针对新形势新任务，研究储备新的政策措施，适时推动出台，助力外贸企业降本增效。 （文字来源：人民日报） 点击查看链接详情： 》如何加快培育外贸新动能（政策问答·2024年中国经济这么干） 》积极的财政政策如何适度加力、提质增效（政策问答·2024年中国经济这么干） 》如何促进民营企业发展壮大（政策问答·2024年中国经济这么干）

国际货币基金组织(IMF)提高了对今年全球经济的预期。此前美国成功避免了违约，在大西洋两岸的银行危机也得到了遏制。 IMF在周二发布的《世界经济展望》更新报告中表示，2023年全球国内生产总值(GDP)将增长3%。尽管这仍低于去年的3.5%的增长，但高于4月份2.8%的预测。IMF预计2024年世界经济增速为3.0%，维持此前预测不变。 IMF表示：“美国最近解决了债务上限僵局，今年早些时候，为遏制美国和瑞士银行的动荡，当局采取了坚决行动，这降低了金融部门动荡的直接风险。”这也减轻了对经济前景的不利风险。 尽管IMF对全球经济持有相对乐观的观点，其也警告说，与新冠疫情前二十年3.8%的平均增长率相比，增长前景仍然较为疲弱，并且“全球经济增长的风险仍然偏向下行”。 与此同时，由于利率上升帮助抑制通货膨胀，但也会对经济活动产生压力。俄乌冲突的加剧和气候灾难等其他问题可能会刺激央行采取更多紧缩措施。 虽然货币政策日益紧缩，IMF认为，大多数经济体的首要任务仍然是实现持续的去通货膨胀。并建议中央银行应继续关注恢复价格稳定，并加强金融监管和风险监控。 IMF预计今年通货膨胀将放缓至6.8%——与4月份的7%的预测相比有所下降——从2022年的8.7%降至。但该机构也将2024年的生活费用增长预测提高了0.3个百分点，至5.2%。 该行指出，发达经济体导致全球增长从去年的3.5%放缓，特别是制造业疲弱抵消了服务业的增长。与此同时，发展中和新兴经济体今年和明年的活动预计将保持稳定。 IMF认为发达经济体增长明显放缓，预计增速将从2022年的2.7%降至2023年的1.5%。具体来看，美国2023年经济增长预期为1.8%，2024年增速将放缓至1.0%。欧元区今明两年经济增长预期分别为0.9%和1.5%。 IMF预计新兴市场和发展中经济体继续维持稳定复苏势头，2023年将增长4.0%，较4月预测值上调0.1个百分点。预计中国2023年经济增速将为5.2%，与4月预测值持平。

今天上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会。中国人民银行副行长刘国强介绍2023年上半年金融统计数据情况，并答记者问。 央行：下半年不会出现通缩 预计CPI年底向1%靠拢 刘国强在国新办新闻发布会上表示，我国M2、经济保持增长，并未出现通缩，下半年也不会出现通缩。预计7月份CPI仍会走弱，8月份有望回升，预计全年走出U型趋势，年底向1%靠拢。 央行：上半年新发放住房贷款加权平均利率4.18% 比上年同期低107个基点 刘国强表示，上半年，人民银行推动实体经济融资成本稳中有降，新发放企业贷款加权平均利率3.96%，比上年同期低25个基点；新发放住房贷款加权平均利率4.18%，比上年同期低107个基点。 央行：下阶段将继续精准有力实施稳健的货币政策 刘国强表示，下阶段，人民银行将继续精准有力实施稳健的货币政策，搞好跨周期调节，充分发挥货币信贷政策效能，统筹推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，促进经济良性循环。 央行：上半年发放个人住房贷款总额同比多5164亿元 刘国强表示，6月末，制造业中长期贷款余额同比增长40.3%，比各项贷款增速高29.0个百分点；基础设施业中长期贷款余额同比增长15.8%，比各项贷款增速高4.5个百分点；“专精特新”中小企业贷款余额同比增长20.4%，比各项贷款增速高9.1个百分点；普惠小微贷款余额同比增长26.1%，比各项贷款增速高14.8个百分点；普惠小微授信户数为5935万户，接近6000万户，同比增长13.3%。上半年，发放个人住房贷款总额同比多5164亿元。 央行刘国强：当前经济面临的调整属于疫后经济复苏的正常现象 刘国强表示，我国经济长期向好基本面没有变，对高质量发展有信心。当前经济面临的调整属于疫后经济复苏的正常现象，很多国家疫情后经济复苏需要一年左右时间，我国疫情防控平稳转段才过了半年。从长期趋势看，经济向高质量发展的方向没有变，高质量发展的力量正在逐步积累，这也是经济结构调整的好时机。

加快构建新发展格局 把握未来发展主动权※ 习近平 加快构建新发展格局，是党的二十大提出的一项战略任务。今天，中央政治局围绕这个内容举行第2次集体学习，目的是结合学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，进一步加深对构建新发展格局意义的认识，分析工作中存在的问题，探讨着力破除主要矛盾、加快构建新发展格局的措施。 构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是我于2020年4月在中央财经委员会会议上首次提出的。经过两年多的实践，我们对构建新发展格局战略意义的认识是越来越深刻、思路越来越清晰了。从现在起，我们党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。我国14亿多人口整体迈进现代化社会，规模超过现有发达国家人口的总和，其艰巨性和复杂性前所未有，必须把发展的主导权牢牢掌握在自己手中；我国是一个超大规模经济体，而超大规模经济体可以也必须内部可循环。事实充分证明，加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。我们只有加快构建新发展格局，才能夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性，才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断，胜利实现全面建成社会主义现代化强国目标。 两年多来，构建新发展格局扎实推进，取得了一些成效，思想共识不断凝聚、工作基础不断夯实、政策制度不断完善，一些地方服务和融入新发展格局呈现新气象。但是，从调研情况看，构建新发展格局工作还存在一些突出问题，需要引起重视、认真研究解决。 总体看，全面建成新发展格局还任重道远。加快构建新发展格局，要从两个维度来研究和布局：一是更有针对性地加快补上我国产业链供应链短板弱项，确保国民经济循环畅通；二是提升国内大循环内生动力和可靠性，提高国际竞争力，增强对国际循环的吸引力、推动力。为此，必须坚持问题导向和系统观念，着力破除制约加快构建新发展格局的主要矛盾和问题，全面深化改革，推进实践创新、制度创新，不断扬优势、补短板、强弱项。 第一，更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，增强国内大循环动力和可靠性。 构建新发展格局的关键在于实现经济循环的畅通无阻。能否实现，主要取决于供给和需求两端是否动力强劲、总体匹配，动态平衡、良性互动。这就需要把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，供需两端同时发力、协调配合，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，实现国民经济良性循环。要坚决贯彻落实扩大内需战略规划纲要，尽快形成完整内需体系，着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求。要建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。要完善扩大投资机制，拓展有效投资空间，适度超前部署新型基础设施建设，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资，持续激发民间投资活力。要继续深化供给侧结构性改革，持续推动科技创新、制度创新，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点，增强产业链供应链的竞争力和安全性，以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求，创造引领新的需求。供给和需求严重失衡错位、循环不畅，是经济金融领域重大风险的根源之一，统筹好扩大内需和深化供给侧结构性改革也有助于防范化解经济金融领域风险。 第二，加快科技自立自强步伐，解决外国“卡脖子”问题。 当今世界，科学技术是第一生产力、第一竞争力。我们要完善党中央对科技工作统一领导的体制，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，使我国在重要科技领域成为全球领跑者，在前沿交叉领域成为开拓者，力争尽早成为世界主要科学中心和创新高地。要实现科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略有效联动，坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进，形成良性循环；坚持原始创新、集成创新、开放创新一体设计，实现有效贯通；坚持创新链、产业链、人才链一体部署，推动深度融合。 第三，加快建设现代化产业体系，夯实新发展格局的产业基础。 新发展格局以现代化产业体系为基础，经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通。当前，全球产业体系和产业链供应链呈现多元化布局、区域化合作、绿色化转型、数字化加速的态势，这是经济发展规律和历史大趋势，不以人的意志为转移。我们要继续把发展经济的着力点放在实体经济上，扎实推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，打造具有国际竞争力的数字产业集群。顺应产业发展大势，从时空两方面统筹抓好产业升级和产业转移。一方面，推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力；另一方面，深化改革健全区域战略统筹、市场一体化发展等机制，优化生产力布局，推动重点产业在国内外有序转移，支持企业深度参与全球产业分工和合作，促进内外产业深度融合，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。 第四，全面推进城乡、区域协调发展，提高国内大循环的覆盖面。 只有实现了城乡、区域协调发展，国内大循环的空间才能更广阔、成色才能更足。乡村既是巨大的消费市场，又是巨大的要素市场，是国内大循环的重要组成部分。要充分发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用，全面推进乡村振兴，推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动城乡融合发展，增强城乡经济联系，畅通城乡经济循环。防止各地搞自我小循环，打消区域壁垒，真正形成全国统一大市场。推动区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等深度融合，优化重大生产力布局，促进各类要素合理流动和高效集聚，畅通国内大循环。 第五，进一步深化改革开放，增强国内外大循环的动力和活力。 要深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，加快构建全国统一大市场。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，加强反垄断和反不正当竞争，依法规范和引导资本健康发展，为各类经营主体投资创业营造良好环境，激发各类经营主体活力。深化财政金融体制改革，完善现代财税金融体制，健全现代预算制度、优化税制结构、完善财政转移支付体系，建设现代中央银行制度、完善现代金融监管、建强金融稳定保障体系，健全资本市场功能、发挥现代资本市场积极作用。推进高水平对外开放，对标高标准国际贸易和投资通行规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，增强在国际大循环中的话语权。优化区域开放布局，加快建设西部陆海新通道，加快建设海南自由贸易港，实施自由贸易试验区提升战略，形成参与国际大循环的增长点。有序推进人民币国际化，依法保护外商投资权益，构建参与国际经济合作和竞争的新优势。推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与国际经贸规则谈判，推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序，为实现国内国际两个市场两种资源联动循环创造条件。 　　 ※这是习近平总书记2023年1月31日在二十届中央政治局第二次集体学习时讲话的主要部分。 》《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《加快构建新发展格局 把握未来发展主动权》

前美国财政部长萨默斯表示，一系列疲软的经济数据公布，这意味着美国经济衰退的可能性在上升。萨默斯认为，美联储正在接近其加息周期的尾声。 萨默斯在接受媒体对话时说，“非常清楚的是，我们正处于当前紧缩周期的最后阶段。无论是否有必要采取进一步行动，我认为他们会等到最后一刻才做出判断。” 美联储下一次利率决议将于5月3日公布。4月7日，华尔街见闻网站文章援引“新美联储通讯社”文章，Timiraos透露美联储3月加息的艰难决定是如何做出的。Timiraos直言，对美联储来说，“那是一个艰难的周末”，美联储主席鲍威尔和其他官员在研判了硅谷银行和瑞信的危机后，直到会议召开前两天才做出加息25个基点的决定。 美国周五公布了重磅的非农就业报告，萨默斯称其低估了周五的这份报告。他说该报告反映出美国一季度初的经济状况是强劲的，但考虑到信贷收紧的前景，这份报告传递的信息不那么重要了。 本周公布的其他就业数据并没有那么理想，这包括职位空缺减少，以及首次申请失业救济人数呈上升趋势： 美国2月职位空缺数下降至993.1万，为2021年5月以来首次跌破1000万大关，远低于经济学家的预期。最近两个月的JOLTS数据累计下滑130万，为历史上第二大降幅，仅次于新冠疫情经济停摆时期。 美国4月1日当周首次申请失业金人数为22.8万，超过预期的20万，前值从19.8万大幅上修至24.6万，这也是该数据连续第9周超过20万。在过去的3个月里，每一周的首申数据都经历了大幅上调。 此外，本周公布的PMI数据也相当疲软，凸显经济活动放缓： 美国3月ISM制造业指数意外降至46.3，创2020年5月以来新低。剔除新冠肺炎疫情因素之后，美国3月ISM制造业指数创2009年以来新低。其中，就业分项指数创2020年7月以来新低，新订单指数也深陷萎缩。这是连续第二个月，ISM的所有分项指数全部陷入萎缩。 美国3月ISM非制造业指数意外显著下降至三个月新低，为51.2，其中新订单扩张速度大幅疲软，新出口订单创纪录暴跌，价格指数显著回落。 萨默斯认为，感觉到信贷存在一定程度的紧缩。此时经济衰退的可能性正在上升。美联储做出非常非常艰难的决定，存在非常多的双向风险。这些双向风险是经济过热的后果。 萨默斯呼吁美联储对其内部模型进行广泛的审查，这些模型未能预测到2021年开始的通胀飙升，也没有捕捉到银行系统中出现的风险，而3月的硅谷银行倒闭，令市场聚焦银行业风险。“美联储需要进行一些认真的反省。在过去两年半的时间里，美联储一如既往的做法并不成功。” 萨默斯是美国高通胀的吹哨人，他是最早一批预计通胀不是暂时的知名经济学家。他的观点获得市场高度关注。 萨默斯还具体解释说，美联储的任务之一是，全面重新考虑储蓄如何转化为贷款的。从硅谷银行事件学到的关键一课是，该银行的存款基础比许多人预期的要低得多。该银行的倒闭还刺激了更广泛的储户，他们寻求更高的资金回报。 “我们的金融体系是建立在大量家庭愿意几乎不赚任何利息的基础上，我不确定这种情况是否会持续下去。美联储需要从根本上要反思他们希望我们进入什么样的金融体系。”

》查看SMM贵金属报价、数据、行情分析 》订购查看SMM金属现货历史价格走势 2023年3月23日，工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌主持召开重点行业协会座谈会，分析研判一季度工业经济运行形势，听取意见建议，研究重点行业稳增长政策措施。 会上，钢铁、石化、有色、建材、机械、汽车、轻工、纺织、电力、煤炭等10个行业协会负责人作交流发言。大家认为，今年以来经济循环加快畅通，复工复产大力推进，市场预期积极好转，工业经济逐步回升，各项指标显示3月份以来恢复进一步加快。同时也要看到，当前各种不确定因素较多，工业经济总体仍处于修复期，需求不足问题突出，企业生产经营还面临不少困难，巩固企稳回升态势仍需付出艰苦努力。 会议强调，今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，保持工业经济平稳运行对推动经济整体好转具有重要意义。协会是政府部门与企业之间沟通的桥梁纽带，要在稳增长、促发展、强信心、防风险等方面积极担当、多做贡献。要跟踪了解政策实施过程，广泛听取企业诉求，及时提出新的政策建议。要发挥优势、因业施策，引导企业加大设备更新改造投资力度，积极搭建产销对接平台，着力稳住汽车、消费电子等大宗消费，努力扩大家电、家居、绿色建材消费。要推动产业体系优化升级，加快改造升级传统产业，巩固新能源汽车、光伏、移动通信、电力装备等优势产业领先地位，培育壮大新能源、新材料等新兴产业，前瞻性布局未来产业。要密切关注企业特别是中小微企业、民营企业面临的困难问题，畅通政企沟通渠道，依法保护企业权益，用真招实策稳定市场预期和提振企业信心。

3月13日，国家主席习近平在十四届全国人大一次会议闭幕会上发表重要讲话。 习近平说，从现在起到本世纪中叶，全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴，是全党全国人民的中心任务。强国建设、民族复兴的接力棒，历史地落在我们这一代人身上。 我们要按照党的第二十次代表大会的战略部署，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，加快推进中国式现代化建设，团结奋斗，开拓创新，在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的业绩，为推进强国建设、民族复兴作出我们这一代人的应有贡献！ 习近平在讲话中强调，在强国建设、民族复兴的新征程—— 我们要坚定不移推动高质量发展 ■ 加快构建新发展格局 ■ 深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略 ■ 着力提升科技自立自强能力 ■ 推动产业转型升级 ■ 推动城乡区域协调发展 ■ 推动经济社会发展绿色化、低碳化 我们要始终坚持人民至上 ■ 积极发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 ■ 健全人民当家作主制度体系 ■ 完善分配制度，健全社会保障体系，强化基本公共服务 ■ 不断巩固发展全国各族人民大团结、海内外中华儿女大团结 我们要更好统筹发展和安全 ■ 贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系 ■ 完善社会治理体系 ■ 全面推进国防和军队现代化建设 我们要扎实推进“一国两制”实践和祖国统一大业 ■ 全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，支持香港、澳门特别行政区发展经济、改善民生 ■ 坚持一个中国原则和“九二共识”，积极促进两岸关系和平发展 ■ 坚决反对外部势力干涉和“台独”分裂活动 我们要努力推动构建人类命运共同体 ■ 扎实推进高水平对外开放 ■ 践行真正的多边主义，践行全人类共同价值，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议 习近平还指出，治国必先治党，党兴才能国强。推进强国建设，必须坚持中国共产党领导和党中央集中统一领导，切实加强党的建设。 习近平说，强国建设、民族复兴的宏伟目标令人鼓舞，催人奋进。我们要只争朝夕，坚定历史自信，增强历史主动，坚持守正创新，保持战略定力，发扬斗争精神，勇于攻坚克难，不断为强国建设、民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩！

2023年是全面贯彻落实党的第二十次代表大会精神的开局之年，经济工作是重中之重。3月13日上午，国务院总理李强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会并回答中外记者提问，这是国务院总理李强的首次记者会。 “乘风破浪，未来可期”，这是李强总理对于中国未来经济走向的总结，他充满信心。李强总理指出，新一届政府的工作就是要把党中央的决策部署贯彻好、落实好，把党的第二十次代表大会擘画的宏伟蓝图变成施工图，与全国人民一道，一步一个脚印地把施工图宏伟蓝图变成美好的现实。 李强总理在答记者问中，金句连连， 提到“政府工作就是要贴近老百姓实际感受”“相比GDP老百姓更在乎身边具体事”“坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法，高手在民间”等等。 关于5%左右的经济增长预期目标 ，李强总理回答记者问称，今年，中国的经济增长预期目标现在定在5%左右，这是综合考虑各方面因素以后确定的。当然，现在经济总量大了，总量已经过了120万亿，而且现在新的挑战也不少。在这种高基数上，要达到5%左右的增长目标，恐怕也不是件容易的事，需要倍加努力。 关于如何实现预定目标 ，李强总理指出，需要打好系列组合拳：宏观政策组合拳；扩大需求组合拳；改革创新组合拳；防范化解风险组合拳。 关于民生关切， 李强总理指出，相比GDP老百姓更在乎身边具体事。他表示，客观地说，绝大部分老百姓不会天天盯牢GDP增加了多少，大家更在乎的、更关心的一定是自己身边的具体事，像住房、就业、收入、教育、医疗、生态环境等等，政府工作要贴近老百姓实际感受，要真正做到民有所盼、政有所为。 关于集中力量推动高质量发展 ，李强总理回答记者问称，我国经济社会发展已经取得了巨大成就，经济总量稳居世界第二，但发展还不平衡、不充分。任何一个总量指标，分摊到14亿多的人口基数上，人均水平都比较有限。他表示，现在的发展更多地只是解决“有没有”的问题。 他进一步指出，下一步需要更加重视解决“好不好”的问题，特别是提高科技创新能力、建设现代化产业体系、推动发展方式绿色转型等。总的来说，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。 关于民营经济 ，李强总理回答称，民营经济的发展环境会越来越好，发展空间会越来越大。他表示，去年有一段时间，社会上出现了一些对民营经济发展的不正确议论、言论，使一些企业家心存忧虑，其实在发展民营经济这个问题上，党中央的方针政策一直是十分明确的。党的十九大，党的第二十次代表大会，去年底召开的中央经济工作会议，都对此作了强调。民营经济的发展环境会越来越好，发展空间会越来越大。 关于坚定不移深化改革开放 ，李强总理表示，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，在推进中国式现代化、在实现第二个百年奋斗目标的历史进程中，还是要“吃改革饭、走开放路”。要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，在深化改革开放中不断增强发展的动力和活力。 关于人才建设 ，李强总理表示，中国现在适合劳动年龄人口已经有近9亿人，每年新增劳动力是1500万人，人力资源丰富仍然是中国一个巨大优势或者说显著优势。更重要的是我们国家接受高等教育的人口已经超过2.4亿，每年新增劳动力平均受教育年限已经达到14年。因此，可以说中国人口红利并没有消失，人才红利正在逐步形成，发展的动力依旧强劲。 对于香港、澳门的作用和地位 ，李强总理回答称，有祖国作后盾，香港、澳门的作用和地位只会加强，不会削弱。 关于在推动两岸经济文化交流方面 ，李强总理表示，两岸同胞是一家人，血浓于水，打断骨头连着筋。将在一个中国和“九二共识”原则下，继续推动两岸经济文化交流合作，欢迎更多台企台商来大陆，不仅让他们来得了，也要融得进，有更好的发展。早日实现两岸正常往来、恢复常态化交流，是共同期盼，也需要共同努力。 关于粮食安排 ，李强总理指出，国家支持粮食生产的政策只会增加不会减少，国家已经连续八年年粮食产量超过1.3万亿斤，总体上看粮食安全是有保障的。下一步，会抓住两个要害：第一是耕地，第二是种子。不断地提高国家的粮食生产能力。 “我特别想跟农民朋友说句话，国家支持粮食生产的政策只会增加不会减少，鼓励大家多种粮，一定要确保14亿中国人的饭碗牢牢地端在我们自己手中。”他在会上说道。 回应中美脱钩论调 ，李强总理谈到，中美两国“脱钩”的论调有时候还比较热，但不知到底有多少人在这种炒作中真正受益。中美经济你中有我、我中有你，彼此都从对方的发展当中受益。中美可以合作，中美应该合作，中美合作大有可为，围堵打压对谁都没有好处。 关于就业问题， 李强总理提到，就业是民生之本，解决就业问题，最根本的一条，还是要靠发展经济。具体工作中，将全面落实就业优先战略，进一步加大就业服务、技能培训等方面的政策支持力度，多措并举稳定和扩大就业岗位，支持和规范发展新就业形态。今年高校毕业生预计1158万，从就业看，有一定压力，但从发展看，注入的是蓬勃的活力。将进一步拓宽就业渠道，帮助年轻人通过劳动和奋斗，更好地实现自己的人生价值。 关于人口问题， 李强总理表示，中国人口增长由正转负，有人担心人口红利会不会就此消失，但在他看来，并没那么简单。他认为，人口红利既要看总量，更要看质量，既要看人口，更要看人才。中国有近9亿劳动力，每年新增劳动力都超过1500万，人力资源丰富仍然是中国的突出优势。更重要的是，中国接受高等教育的人口已超过2.4亿，新增劳动力平均受教育年限达到14年。可以说，中国的“人口红利”没有消失，“人才红利”正在形成，发展动力依旧强劲。他也指出，对人口增减可能带来的问题还要作深入的分析研判，积极应对。 谈及今天李强总理答记者问，光大证券首席宏观经济学家高瑞东在接受财联社记者采访时提到，李强总理在今年记者会中，多次提及高质量发展，这也是党的第二十次代表大会报告以及去年中央工作会议重点提及的方向。虽然当前经济面临的难题和困难不少，但中国的经济体量与结构依然具有相当的韧性，宏观政策，无论是财政政策还是货币政策，依然有较大的施策空间，应对各种风险挑战，中国仍有十足的把握。 “下一步要坚持‘稳字当头，稳中求进’的总基调，打好宏观政策、内需外需、改革创新、防范化解风险的组合拳，推动经济运行整体向好，推动高质量发展有大的进步。”他说。 中金公司研究部策略分析师、董事总经理李求索表示，今天李强总理出席记者会并回答中外记者提问，在经济和金融层面继续释放相对积极的信号，针对新一届政府的工作重点的提问，总理明确回应“一是树立以人民为中心的发展思想，二是集中力量推动高质量发展，三是坚定不移深化改革开放”，同时针对实现经济增长目标的应对措施，总理回应“要打好四套组合拳，并且对中国经济中长期发展充满信心，强调中国具备较多优势，包括“市场规模巨大，产业体系完备，人力资源丰富，发展基础厚实，更重要的是制度优势显著”。 从总理答记者问的表述来看，李求索认为，会议释放的信号有将大力提振市场信心。 牢牢把握高质量发展这个首要任务 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。记者注意到，就在13日上午9时，十四届全国人大一次会议在人民大会堂举行闭幕会，此次闭幕会表决通过了关于政府工作报告的决议。可以看到，从此前中央经济工作会议以及《2023政府工作报告》，再到李强总理记者会最新发言，无不展现坚定做好经济工作的信心与决心。 今年以来，我国经济运行出现了一些积极变化。摩根士丹利中国首席经济学家邢自强的团队此前将今年中国经济增长预期从此前的5%上调至5.7%。他认为，经济增长将持续下去，这得益于务实亲商政策的回归，所带来的持续商业正常化及随之而来的更广泛的就业增长。“我们认为，全年经济增长率将达到5.7%，高于市场一致预期。我们仍然坚信中国经济会出现强劲复苏，使经济恢复到后疫情时代的潜在增长水平。” 谈及今年两会释放的积极信号，中国社会科学院金融研究所资本市场研究室研究员尹中立在接受财联社记者采访时表示，向市场实际传递出财政扩张的信号，货币政策的宽松环境会持续。 招商基金研究部首席经济学家李湛表示，中国目前经济金融亮点是社融存量增速回升明显，结构上居民贷款继14个月同比负增之后首次转正，其他关注度较高的企业中长贷连续第7个月同比多增、金融数据和经济数据转暖企稳明显。 对股市而言，资金利率未来一段时间预计维持稳定，今年的经济复苏强度决定市场主线。 “我们要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。产业政策要发展和安全并举，科技政策聚焦自立自强，加快建设现代化产业体系，产业政策是2023年政策亮点。”李湛说道。 当前经济形势依然复杂严峻，但不可否认，我国经济推动高质量发展具有多方面优势和条件，仍处于并将长期处于重要战略机遇期。展望未来，我国潜力大、活力足，长期向好的基本面依然不变。 尹中立表示，从历史经验来看，财政政策和货币政策对股票市场影响最直接，今年两会确定财政赤字为3%，相较去年2.8%有0.2%的提升。从前2个月的金融数据看，广义货币供应量的增幅创6年新高，达到12.9%。此外房地产市场的触底回升，有利于包括股票市场在内的资产价格稳定向好趋势的确立。 邢自强受访时表示，通过适度的财政宽松和定向的货币工具（如准财政措施和再贷款）支持公共资本支出和制造业贷款，将是最可能的政策取向。 招商证券首席宏观分析师谢亚轩在采访时告诉记者，在外需拉动有较大不确定的背景下，内需成色决定了今年经济的复苏成色。中金公司研究部策略分析师、董事总经理李求索认为，伴随政策环境和改革方向进一步明确及落实，相应支持领域有望带来较高关注并提振市场信心。