据矿业周刊（Miningweekly）援引路透社报道，刚果（金）计划加强对能够引导数十亿美元矿产勘查投资的地质数据的管控，这可能影响该国未来矿产勘探开发。
官员称，刚果（金）正加快地质填图、航空测量和历史资料数字化，以建设一个关键矿产方面的综合性国家地质资料中心，从而降低勘查风险。
根据一位官员和七位消息人士的说法，该计划将使金沙萨加大对世界最大产钴国和第二大产铜国的管控，甚至比该国重塑全球钴市场的政策影响更大，一些分析人士称。
刚果（金）地质调查局（SGNC）局长拉乌尔·瓦岑加·维蒂马（Raoul Wazenga Vitima）向路透社透露，今年1月，与全球地质数据填图领先者西班牙艾克斯卡利伯（Xcalibur）公司签订1.8亿美元合同后，一项全国性的地质填图计划正在如火如荼地进行。
该项目是刚果（金）正在进行的几个执行填图计划之一，由政府、矿业收入和国际伙伴资金支持，结果将进入国家地质数据中心，将执行到2026年底，维蒂马称。
不像其他的主要矿业大国，比如澳大利亚，刚果（金）还是希望将数据使用权控制在国家手中，并对信息服务收费。
维蒂马表示，将根据投资者需求和保护国家“战略利益”来评估获取信息的请求。
“这些计划产生的数据是刚果（金）的战略资产”，维蒂马称。
分级服务体系
尽管刚果（金）拥有世界最丰富的铜、钴、锂、钽和金矿资源，但该国仍是勘探程度最低的主要矿业国之一。SGNC估计，该国仅20%的面积做了系统勘探。
维蒂马称，Xcalibur项目正在对70多万平方公里（27万平方英里）的区域开展航空物探、数字化和先进分析，以圈定勘查靶区和挖掘大量的未勘探区域。
Xcalibur没有对置评请求进行回应。
刚果（金）1998-2003年国内战争结束后，其勘查投资大幅增长，从2005年的5700万美元增至2012年创纪录的3.892亿美元。
2024年，企业在该国投入了1.307亿美元的勘查资金，是非洲勘查投资最高的国家，但是勘查活动仍集中在卢阿拉巴和上加丹加铜钴带，其他地方仍勘查不足。
维蒂马称，刚果（金）地质数据中心将采取分级服务体系，基础地质资料访问免费，但更敏感的数据集将收费。他说，某些数据产品的收入将用于该国后续勘探和填图。
他没有具体说明收费结构和要收费的数据类别。
大国竞争
该计划的推出正值大国为争夺关键矿产供应日趋激烈之时。
为扩大矿业合作，大国与刚果（金）都分别签署了协议。
维蒂马表示，数据库对任何国家都开放，刚果（金）的战略是实现矿业投资来源多元化，不管企业来自何方，其访问规则都是一样的。
三位矿企高管和一名地质师表示，加大对地质数据的控制能够使金沙萨改变勘查投资流向，以及控制开发哪些战略矿床，包括铜、钴、锗和其他关键矿产。
“地质数据管控正逐步成为一种战略政策工具”，西澳大学地质和地球物理专家马克·杰赛尔（Mark Jessell）认为。
“它不仅影响一个国家今天开采对象，还决定了它明天可能发现和开发什么”。
据美国地质调查局（USGS）估计，2000年到2025年，由于刚果（金）广阔的铜矿带加大勘探，该国钴储量增长了76%，达到600万吨，超过世界已知储量的一半。
总部位于挪威的采掘业透明度倡议（Extractive Industries Transparency Initiative，EITI）刚果（金）负责人让-雅克·卡耶姆贝·穆夫万科洛（Jean Jacques Kayembe Mufwankolo）表示，“基于客观标准的透明度体系降低了老运营商的信息优势，使得投资来源更多元化，也提高了刚果（金）的谈判地位”，EITI旨在促进对石油、天然气和矿物资源的负责任管理。
维护战略利益
刚果（金）采掘业政策组织——自然资源治理研究所所长莫伊斯·里伯托·马库塔（Moise Liboto Makuta）表示，拥有全面的地质数据意味政府可以基于知识而不是猜测进行谈判。
“更好的谈判协议意味着更多的公共资金收入，而不仅仅是企业和一些身居要职的官员”。
维蒂马透露，Xcalibur的填图调查是一项三年合同，刚果（金）同法国地质调查局（BRGM），南非地球科学委员会（Council for Geoscience），美国科博德金属公司（KoBold Metals）和阿特拉斯帕克公司（Atlas Park）。另外，同日本的Solafune和比利时的非博（AfricaMuseum）也有合作。
供应链管控
刚果（金）不是个例。一位矿企高管和一位知情顾问透露，加拿大和沙特阿拉伯也在着手整合地质数据，这表明更多的国家将矿产情报作为本国基础设施。
维蒂马称，沙特阿拉伯也在依靠Xcalibur开展全国地质填图，刚果（金）在同沙特阿拉伯共享地质调查和关键矿产评价经验，因为利雅得也在寻求经济多元化，摆脱对石油依赖而转向矿业。
与出口管控不同，地质数据影响未来的供应，谁掌握了最好的信息，谁就掌控了下一步勘查资金流向，加拿大矿业技术企业地智公司（GeologicAI）高管格兰特·桑登（Grant Sanden）表示。
西澳州2015年完成的一项研究表明，政府在地质调查每投入100万澳元（70.62万美元），就能够拉动1980万澳元的私企勘查投资。
从出口到地质数据
刚果（金）已经展示了通过政府干预来影响全球矿产市场的能力。
因国际钴价跌至10美元/磅（22046美元/吨）并创十年来最低，2025年2月，刚果（金）实施出口禁令，随后采用配额制度，使得钴市场从过剩变为短缺，钴价涨至26美元/磅。
分析师和矿企高管称，地质情报管控最终可能会变得更为有效。
“多数情况下不是矿床是否存在”，加拿大矿业技术企业艾迪昂技术公司（Ideon Technologies）高管格雷格·阿格纽（Greg Agnew）称。
“挑战是如何快速的找矿、融资和开发。获得更多的信息有助于压缩时间”。
一些业内人士赞成开放，理由是其对透明度和矿业投资的影响。
来自加利福尼亚州的矿产勘查企业科博德金属公司称，已经公开26万多页刚果（金）历史地质资料。
在邻国赞比亚，该公司通过收费门户网站帮助开放了大约15万条记录。维蒂马称，坦桑尼亚和南非也存在类似的收费政策。
科博德公司刚果（金）公司主管本杰明·卡塔布卡（Benjamin Katabuka）表示，“我们的目标是向勘探企业和研究人员开放数据”。
澳大利亚、加拿大和英国等主要矿业大国的大量地质数据库免费提供在线访问。
维蒂马称，这些老牌矿业大国几十年前就产生了大量的地质数据，并且已经从其商业用途中受益。刚果（金）仍处于建立其知识库时期，并将信息视为战略资产，因此需要为其勘查提供资金。
马库塔表示，对刚果（金）制度的真正考验将是“政府是否公平公开地发布数据，而不是让内部人士提前获取数据”。
