在由上海有色网信息科技股份有限公司（SMM）主办的2026 （第十一届）新能源产业博览会-镍钴锂国际矿业论坛上，中国地质科学院副研究员 李鹏远围绕“全球铜钴资源形势与展望”的话题作出分享。
一、全球资源和供应
全球铜钴资源分布不均，高度集中
铜储量：9.8亿吨
2025年，智利（1.8亿吨）、澳大利亚（1亿吨）、秘鲁（0.85亿吨），刚果（金）（0.8亿吨）、俄罗斯（0.8亿吨），合计占比53%。
钴储量：1200万吨
2025年，刚果（金）（600万吨）、澳大利亚（170万吨）、俄罗斯（80万吨），印度尼西亚（76万吨）、古巴（50万吨），合计占比81%。
全球铜矿山产量增长74%
2000年1320万吨→2025年2300万吨，年均增长2.2%
累计4.6亿吨；前5大生产国集中度62%。智利（23%）、刚果（金）（14%）、秘鲁（12%）、中国（8%）和俄罗斯（6%）。
全球钴矿山产量增长8.3倍
2000年3.3万吨→2025年31万吨，年均增长9%
累计309万吨；前2大生产国集中度88%。刚果（金）（74%）、印度尼西亚（14%）。
全球铜生产现金成本波动增长，达到4640美元/吨
成本：2010年3067美元/吨→2025年4640美元/吨；
主要现金成本：其他矿山成本（24%）、能源成本（23%）、人力成本（22%）
处于全球平均水平：中国、巴西；
低于全球平均水平：哈萨克斯坦、印度尼西亚、俄罗斯、刚果（金）、秘鲁、墨西哥、智利；
高于全球平均水平：赞比亚、澳大利亚、加拿大、美国、波兰。
全球钴生产现金成本新增后降，达到16264美元/吨
成本：2010年20520美元/吨→2018年43806美元/吨→2025年16264美元/吨
主要现金成本：加工费和运输费（46%）、其他矿山成本（16%）、能源（13%）
处于全球平均水平：菲律宾、刚果（金）；
低于全球平均水平：赞比亚、俄罗斯、巴西、古巴；
高于全球平均水平：新喀里多尼亚、加拿大、澳大利亚、马达加斯加、巴布亚新几内亚、芬兰、中国。
中国精炼铜产量占全球半壁江山 中国精炼铜产量占全球半壁江山
2025年：2900万吨；
前三大生产国家：2025年中国（48%）、刚果（金）10%、智利（6%）。
中国精炼钴产量占全球近80%
2025年：22万吨；
前三大生产国：2025年中国（79%）、芬兰（7%）、加拿大（3%）。
全球前十大铜矿生产商产量合计37%
全球前十大铜矿生产商产量868万吨；公司以美西方国家为主。
全球前十大钴矿生产商产量合计72%
全球前十大钴矿生产商产量19万吨；公司以中国为主，及瑞士、哈萨克斯坦、刚果（金）。
全球前十大铜矿矿山产量合计21%
全球前十大铜矿矿山产量合计496万吨；矿山分布在印尼、智利、刚果（金）、墨西哥、秘鲁、波兰等国家
全球前十大钴矿矿山产量合计72%
全球前十大钴矿矿山产量合计19万吨；矿山主要分布刚果（金），及赞比亚、古巴和中国。
2030年之前全球铜矿产量小幅增长，随后呈现下降
全球，2030年2306万吨、2040年1504万吨。
中国，2030年196万吨、占全球9%，2040年168万吨、占全球11%。
精炼铜方面：
全球，2030年3367万吨、2040年3114万吨。中国，2030年1569万吨、占全球47%，2040年1569万吨、占全球50%。
2030年之前全球钴矿产量仍增长，随后呈现下滑
全球钴矿山产量预测方面，全球，2030年32.1万吨、2040年21.4万吨。中国，产量增长乏力；其他地区，产量增量来自印尼，刚果（金）产量2030年代下滑。
精炼钴产量预测方面，全球，2030年32.5万吨、2040年33.3万吨。中国，2030年25.2万吨、占全球78%，2040年25.4万吨、占全球76%。
需求现状与预测
全球与中国的铜消费结构不尽相同
全球：机械设备32%、建筑业26%、基础设施17%、交通运输13%、工业12%；
中国：电力41%、日用消费品15%、电子通讯15%、机械制造11%、交通运输9%、建筑业3%
全球与中国约80%钴用于电池领域
全球：电池77%、高温合金8%、硬质合金5%；中国：电池87%、高温合金4%、硬质合金4%、催化剂1%
精炼铜消费呈增长趋势，消费重心由美欧转为中国
2000年1509万吨→2025年2683万吨，年均增速2.3%，累计5.4亿吨；消费集中，2025年中国（57%）、美国（6%）、德国（4%）、印度（3%）、日本（3%）；消费重心由美欧转为中国。
精炼钴消费快速增长，消费重心一直在亚洲
2000年3.8万吨→2025年22.97万吨，年均增速7.4%，累计261万吨；
消费集中，2025年中国消费（65%），其次韩国和日本（20%）、欧洲（8%）、美国（4%）；
消费重心一直在亚洲，由日韩转向中国。
全球铜需求2040年之前表现强劲
全球，在AI、数据中心、机器人、新能源等产业驱动下，铜需求2030年3135万吨，2040年3414万吨。
全球钴需求量2030年后趋于平稳
全球，在清洁技术驱动下，钴需求量快速增长，2030年后趋于平稳。2030年31.4万吨、2035年33.0万吨。
主要风险与问题
全球铜供应体系的结构性问题
铜矿面临资源集中度在海外、矿山品位下降、投资周期长、ESG约束等问题。
资源供应较集中：前三大矿山国(智利、秘鲁、刚果(金))贡献全球产量的近50%。
资源品质下降：铜矿品位从1900年的2.0%下降到2020年的0.7%，预计到2030年将达到0.5%。
铜矿建设周期长：新铜矿开发周期约为15年以上，资本回收期长。
全球钴供应体系的结构性问题
钴矿面临资源集中度在刚果（金）一国、中美在刚果（金）资源博弈加剧、ESG约束等问题。
资源供应高度集中：约50%储量和74%的产量集中在刚果（金）。
刚果（金）钴出口配额：2026-2027年度出口配额仅约9.66万吨，较2024年实际产出缩减超50%，直接导致2025年全球精炼钴产量下降约20%，形成超8.2万吨的供应缺口。
印度尼西亚资源税新政：计划于2026年7月对伴生钴征收1.5%-2%的特许权税，将从成本端系统性抬升全球钴矿价格中枢。
应对措施
国内层面：
1. 加强国内找矿突破：推进西藏、新疆、云南、黑龙江等重点地区铜矿资源基地建设，新建一批大中型铜矿山，持续提升铜矿开发利用和安全生产水平。
2. 注重二次资源回收：将“城市矿山”提升至战略高度，完善废铜及废旧动力电池回收体系，支持建立规范化再生资源基地，力争再生铜、钴供应占比显著提升。
3. 完善国内储备体系：构建“国家战略储备+商业动态储备”相结合的铜、钴资源多层次储备体系，平抑市场波动，筑牢供应安全底线。
海外层面：
1. 拓展多元平台：深化“一带一路”、中非合作论坛、中国-东盟矿业论坛、金砖国家矿业合作机制、上合组织地学合作平台等多边机制，对冲美国矿产资源联盟的排他性影响。
2. 深化产业链合作：推进与资源国全产业链深度合作，既可响应本地化政策，又能提升中资企业价值链地位。
3. 强化行业协会作用：矿业企业联合会发挥枢纽作用，建立统一对外协调机制，统筹政策沟通、资源调配与风险应对，形成合力，提升整体博弈能力。
4. 健全ESG体系：对标国际标准建立海外项目ESG体系，规范环境、社会与治理行为，提升合规运营水平，塑造负责任的中资形象。
