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MCSA:南非矿业亟需合作和改革

据矿业周刊(Miningweekly)报道,南非采矿业仍然面临监管和运营瓶颈的障碍,亟需通过长期持续投资勘探开发,才能充分挖掘潜力。

南非矿业及其直接供应商提供了近90万个就业岗位和360万生计。

采矿业具有强大的乘数效应,发展采矿业能够促进经济发展和创造就业机会。

但是,发展采矿业需要投资,这也需要一个具有全球竞争力的监管和运营环境,南非矿产委员会(Minerals Council South Africa,MCSA)主任姆齐拉·姆滕贾内(Mzila Mthenjane)表示。

姆滕贾内是在开普敦参加南非矿业大会(Investing in African Mining Indaba)首日举行的一场重要的“2026年国家矿业形势”媒体简报会上发表上述言论的。

MCSA的成员企业占南非年度矿业营业额的90%。

矿业行业本身不能提高投资者信心。这只能通过伙伴关系,特别是同政府,更具体的来说是矿产和石油资源部(Department of Minerals & Petroleum Resources,DMPR),合作能够建立和维持有利于监管和运营环境。

2025年5月公布的南非《矿产资源开发法案》(Mineral Resources Development Bill)的第一版被形容为“令人失望”。

MCSA指出,该法案既没有鼓励也没有维持采矿业所需的增长和投资,没有充分发挥其创造就业、刺激经济和履行社会责任的潜力。

矿业的生命线是勘查。没有勘查,采矿业就没有未来。据南非国家统计局(Stats South Africa)的数据,2024年该国矿产勘查投资为7.81亿兰特,远低于2006年创纪录的62亿兰特。

“这为我们的行业带来了大麻烦,亟需采取行动”,MCSA指出。

“去年5月以来,MCSA同DMPR就其提交的成员企业对该法案表示的担忧进行了沟通。这些接触是建设性的。我们希望将在未来几周公布的法案修正案能够吸纳我们的意见,确保勘探、开发和现有矿山能够吸引到投资”。

“我们持谨慎乐观态度,但如果修正案没做改动,我们将继续同DMPR进行积极的磋商”,姆滕贾内表示。

在总统府领导的“Vulindlela行动”中,企业和政府的合作取得了令人鼓舞的进展,旨在解决南非在2020年面临的三大危机。

铁路运输运行状况已趋于稳定并呈现改善趋势,这对煤炭、铬、铁矿石和锰的出口至关重要。电力生产状况也有所改善,上一次限电发生在2025年5月。

为打击犯罪和腐败而采取的“Vulindlela”行动帮助南非从金融行动特别工作组的灰名单中移除,并使标准普尔在2025年第四季度提升南非的信用评级。

根本性的结构改革,特别是围绕建立一家独立的输电公司来拥有和管理电网、确保私营部门参与能源生产以及参与铁路和港口建设的电力改革,绝不能拖延或改变,因为这会损害南非正在萌生的向好信心。

“南非的矿产资源极为丰富。通过适当的改革、密切的伙伴关系和政策透明性,我们可以吸引投资、创造就业机会,并建立一个具有全球竞争力的采矿业,为所有南非人民造福”,姆滕贾内强调。

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李丹
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