4月22日，在由上海有色网信息科技股份有限公司（SMM）、上海有色网金属交易中心和山东爱思信息科技有限公司主办，江西铜业股份有限公司、鹰潭陆港控股有限公司主赞，山东恒邦冶炼股份有限公司特邀协办，新煌集团、中条山有色金属集团有限公司协办的CCIE-2025SMM（第二十届）铜业大会暨铜产业博览会——电工输配电产业论坛，河南工学院电缆工程学院院长常文平对光伏产业现状对于光伏线缆市场的影响进行了分析。
国家能源政策
我国太阳能资源分布情况
最丰富地区：西藏大部、四川西部、内蒙古西部、青海西北部等地的局部地区，年总辐照量超过1750kWh/m2。
十分丰富地区：新疆大部、内蒙古中/西部、西北中/西部、山西北部、河北北部、西藏东部、云南、福建南部、广东东部、海南，年水平面总辐照量为1400~1750kWh/m2。
►国务院能源“十二”五规划：能源是人类生存和发展的重要物质基础，攸关国计民生和国家安全。推动能源生产和利用方式变革，调整优化能源结构，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系，对于保障我国经济社会可持续发展具有重要战略意义。
坚持立足国内：立足国内资源优势和发展基础，着力增强能源供给保障能力，完善能源储备应急体系，合理控制对外依存度，提高能源安全保障水平。
坚持多元发展：着力提高清洁低碳化石能源和非化石能源比重，大力推进煤炭高效清洁利用，科学实施传统能源替代，加快优化能源生产和消费结构。
坚持保护环境：树立绿色、低碳发展理念，统筹能源资源开发利用与生态环境保护，在保护中开发，在开发中保护，积极培育符合生态文明要求的能源发展模式。
►国务院能源“十三”五规划：牢固树立和贯彻落实”创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，遵循能源发展“四个革命、一个合作”战略思想，深入推进能源革命，着力推动能源生产利用方式变革，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，是能源发展改革的重大历史使命。
能源结构调整：“十三五”时期非化石能源消费比重提高到15%以上，天然气消费比重力争达到10%，煤炭消费比重降低到58%以下。
能源发展布局：主要是将光伏布局向东中部转移，新增太阳能装机中，中东部地区约占56%，并以分布式开发、就地消纳为主。
能源供给革命：优先发展分布式光伏发电，扩大“光伏+”多元化利用，促进光伏规模化发展。建立弃光率预警考核机制，有效降低光伏电站弃光率。
►“十四五”现代能源体系规划：践行“绿水青山就是金山银山”理念。坚持走生态优先、绿色低碳的发展道路，加快调整能源结构，协同推进能源供给保障与低碳转型。
2020年9月，中国明确提出2030年“碳达峰”与2060年“碳中和”的目标。
大力发展非石化能源：加快发展太阳能发电。全面推进太阳能发电大规模开发和高质量发展，优先就地就近开发利用，加快分布式光伏建设。
推动构建新型电力系统：推动电力系统向适应大规模高比例新能源方向演进。以用户为中心，加强供需双向互动，积极推动源网荷储一体化发展。
提升区域能源发展：推进西部清洁能源基地绿色高效开发。提升东部和中部地区能源清洁低碳发展水平。实施千家万户沐光行动，积极推动屋顶光伏、农光互补、渔光互补等分布式光伏。
►1537号文件
2024年10月30日，国家发改委等部门印发《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》([2024]“1537号”)提出，“十五五”各领域优先利用可再生能源的生产生活方式基本形成，2030年全国可再生能源消费量达到15亿吨标煤以上，有力支撑实现2030年碳达峰目标。
2024年可再生能源消费在11.7亿吨左右，到2030年至少还有3.3亿吨的要求。2024年，全国可再生能源发电新增装机3.73亿千瓦，同比增长23%，其中常规水电增长1.7%，风电增长18%，光伏增长45%。
►136号文件
2025年2月9日，国家发改委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(简称“136号文”)，标志着新能源“固定电价”时代的结束，全面进入市场化电价发展周期。
6月1日以后新增新能源项目全部进入电力市场；项目可以报价参与交易，也可以接受市场形成的价格；鼓励新能源发电企业与电力用户签订多年期购电协议，提前管理市场风险，形成稳定供求关系；机制电价，按现行价格政策执行，不高于当地煤电基准价。
►262号文件
2025年3月6日，国家能源局印发《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》，大力培育绿证市场，激发绿色电力消费需求，引导绿证价格合理体现绿色电力环境价值，加快形成绿色生产方式和生活方式。
提升绿色电力交易规模。
明确绿证强制消费要求。稳步推进绿证强制消费，逐步提高绿色电力消费比例并使用绿证核算。加快提升钢铁、有色、建材、石化、化工等行业企业和数据中心，以及其他重点用能单位和行业的绿色电力消费比例；国家枢纽节点新建数据中心绿色电力消费比例在80%基础上进一步提升。
光伏发电状况
其对光伏发展历程、全国发电总体状况（2000-2024年我国发电装机容量、2000-2024年我国光伏装机容量、2024年我国各省直辖市光伏装机占比）等进行了介绍。
我国硅基材料发展十分迅速，在国际上遥遥领先，特别是2022年受到中央、地方政策密集出台利好政策，光伏大爆发，硅基产量达到快速提高，2024年更是突破了700GW。
光伏电价变化
培育阶段（2008年之前）
该阶段还存在技术瓶颈和成本问题，95%的项目为离网项目，国家出台政策，支持光伏产业发展，光伏电价4元/kWh。
支持阶段（2013年之前）
该阶段取得了技术突破和成本控制，但是受到美国和欧盟的反倾销调查，国际市场遇冷，国内市场开始较大规模启动，95%的项目为上网项目，光伏电价由4元/kWh↘1元/kWh。
成长阶段（2020年之前）
在能源局的推动下，在地方政府投资的拉动下，在民营企业的激烈竞争下，国内光伏装机快速发展，也出现了弃光、补贴不到位等现象。
成熟阶段（2021年之后）
由于技术进步，光伏装机容量急剧增加，光伏发电成本急剧下降，已经具备了和火电竞争的优势，从2021年8月1日开始，中央财政不再补贴，实行光伏发电平价上网。
2021年以来，多地发改委或者能源局积极推进“新能源+储能一体化”开发模式；
2024年以来，参与电力市场，尤其是现货市场可以最大程度发挥市场机制，促进新能源消纳，但现货市场价格波动性大，部分光伏电站上网电价均价0.22元/kWh，价格不确定将极大影响新能源项目的投资决策。
光伏电缆发展
党的二十届三中全会《决定》强调，加快规划建设新型能源体系，通过清洁低碳能源满足新增用能需求并逐渐替代存量化石能源的能源生产供给格局。
其还从中国光伏产量及年装机增加量、中国光伏产量及年光伏电缆需求量、全球光伏装机容量预测、中国光伏装机容量预测等进行了论述。
其结合近五年的铜价走势，表示：随着铜价的上涨，铝合金光伏电缆替代铜芯光伏电缆的趋势将逐渐增强。
小结
1.在“双碳”目标下，国内和国际光伏需求稳定增加，光伏电缆的需求量也随之增长；
2.随着铜价的波动和光伏发电组件价格下降、电价下降，也必将使得光伏电缆的价格逐渐降低。
3.在众多因素影响下，光伏电缆的发展充满机遇与挑战。
