近日，湖南省人民政府印发《湖南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（下称《实施方案》），明确实施四大行动，扎实推进大规模设备更新和消费品以旧换新。

《实施方案》提出，2024年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长8%以上；到2025年，较2023年增长15%以上；到2027年，较2023年增长25%以上。

“这算是一个意外之喜。”财联社记者以投资者身份致电中联重科（000157.SZ）证券部获悉。结合日前国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，其工作人员对财联社记者表示，政策有望带动市场需求，进入二季度，本身也是工程机械下游集中开工的季节，《实施方案》中关于推动建筑和市政基础设施领域设备更新，有望带动包括混凝土、起重、高机、挖机等一系列工程机械设备的需求。

三一重工（600031.SH）证券部工作人员还告诉以投资者身份致电的财联社记者，当下，部分工程机械设备，如国一、国二机型，已经到了设备换新的节点，本次政策的出台，有望提升企业积极性，推进企业以旧换新进程。

财联社注意到，日前，住房城乡建设部印发《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》，提到按照《施工现场机械设备检查技术规范》（JGJ 160）等要求，更新淘汰使用超过10年以上、高污染、能耗高、老化磨损严重、技术落后的建筑施工工程机械设备，包括挖掘、起重、装载、混凝土搅拌、升降机、推土机等设备（车辆）。鼓励更新购置新能源、新技术工程机械设备和智能升降机、建筑机器人等智能建造设备。

东吴证券相关研报分析称，挖掘机、装载机、叉车、压路机国二及以下标准保有量占2023年保有量的19.79%、37.84%、13.35%、23.78%，随着大规模设备更新政策的落地，预计有70%-80%的老旧设备将被淘汰出清，20%-30%的老旧设备会产生以旧换新的需求。

对于具体到企业层面的受益程度，包括建设机械（600984.SH）在内的多家公司证券部工作人员均对以投资者身份致电的财联社记者表示有待长期观察。

前述中联重科人士对财联社记者表示，政策从发布到落地尚需时日，除了国内工程机械业务，公司也持续在海外市场和多元化板块发力。

值得一提的是，在国新办4月11日举行的国务院政策例行吹风会上。针对今年预计安排多少预算资金支持大规模设备更新和消费品以旧换新问题，国家发展改革委副主任赵辰昕在会上说：“中央投资、中央财政资金等对大规模设备更新和消费品以旧换新肯定是有资金支持的，而且支持会是有力度的。同时，我们也了解到，当前各地政府也都在认真研究，会结合各自财力的实际情况，拿出一定的资金给予支持。”