近日，刚刚闭幕的包头“两会”为2024年包头市各项事业发展锚定方向。关于稀土产业，《2024包头市政府工作报告》围绕建设“两个稀土基地”在提升原材料生产能力、提升稀土功能材料生产应用能力等方面提出若干具体举措：
着力实施建设“两个稀土基地”突破行动，在服务国家战略上奋力争先。充分发挥建设国家重要战略资源基地“主阵地”作用，推动稀土资源保护性开发、高质化利用、规范化管理，年内产值达到1000亿元以上，加快稀土产业由“世界级储量”向“世界级产业”迈进。
1.全面提升稀土原材料生产能力
统筹推进稀土资源勘查、废料回收利用和绿色冶炼升级改造，加快白云鄂博稀土矿增储上产，建成投产北方稀土绿色冶炼、金蒙稀土2000吨钕铁硼废料回收自动化生产线等项目，支持北方稀土整合有关稀土冶炼分离企业产能，开展包钢尾矿库资源高值化、减量化技术研究，年内形成1.5万吨废料回收、11万吨冶炼分离产能规模，稀土原材料产值达到400亿元，形成与全国最大的稀土新材料基地相匹配的原材料产能供应能力。
2.全面提升稀土功能材料生产应用能力
扩大磁材产业规模，支持金力永磁、天和磁材等头部企业持续释放产能，开工建设安泰科技（二期）年产1.5万吨稀土永磁材料等项目，推动韵升科技、科田磁业等项目竣工投产，大力发展烧结钕铁硼、热压磁体、钐钴磁性材料，加快引进全国磁材头部企业落户，磁材产能达到18万吨，建设全国最大的稀土磁性材料基地。做强储氢、合金产业，开工建设圣泉科利源年产10万吨多元稀土新材料等项目，进一步扩大高性能、高附加值稀土储氢产品市场份额，年内形成7000吨储氢材料、8万吨合金材料产能，打造全国最大的稀土储氢材料产业基地、高纯稀土金属及合金基地。做大抛光、催化、光功能产业，实施中科明航高性能3000吨稀土抛光材料、天石6000吨催化剂等项目，推动利晨科技360吨抛光液、稀土隔热耐材生产线等项目尽快投产，加快国创稀品稀土光修饰粉等项目产业化进程，年内形成4万吨抛光材料、2万吨催化材料及助剂产能。全力发展永磁电机应用产业，加快建设永磁电机产业园，积极发展工业节能电机、新能源汽车用电机和伺服电机等中高端产品，建设年产1亿只新型三轴防抖马达产业基地、中加特电机等项目，引进卧龙等30户永磁电机企业入驻，大力实施永磁电机替代工程，年内产值达到50亿元。全力发展储氢材料应用产业，推动北方稀土固态储氢叉车等项目尽快落地，拓展镍氢电池及应用装置在氢燃料汽车、加氢站等场景的商业化应用，打造稀土储氢应用产业基地。全力发展稀土合金应用产业，重点攻克稀土钢等关键技术，推动稀土铝（镁）合金在先进轨道交通、轻量化型材等应用上取得突破，打造稀土合金应用产业基地。全力发展“稀土+”应用，拓展稀土在医疗、农业、陶瓷、航空等行业的应用，不断提升“稀土+”产品价值，打造“稀土+”应用产业基地。
3.全面提升稀土创新研发能力
全面实行以创新为导向的协同管理机制，明确“一国重一院一校四中心”等创新平台功能定位，加强现有稀土创新资源整合，推动设立包头实验室，全力创建国家级稀土新材料技术创新中心。实行以市场为导向的选题机制，组建包头稀土产业专家咨询委员会，实施高性能稀土光功能晶体材料研发应用等稀土领域关键核心技术攻关项目15项，让创新平台成为紧密贴合市场、能够形成产品的“实践派”“实战派”。实行以结果为导向的考核评价机制，强化科研项目实际产出、长期影响等评价指标，实施成果转化项目10个，建设年产千吨级稀土助剂等5条中试生产线。实行以价值为导向的激励机制，建立公平合理的技术价值评估体系，创新多样化的奖励方式，引导科技人员以科研活动实现“名利双收”。支持内科大牵头建设内蒙古高等研究院包头分院，构建人才培养、科技创新、成果转化、服务保障四大开放体系，年内引进长江学者3名以上、卓越工程师5名以上。推动内科大稀土产业学院建设国家级现代产业学院。
4.全面提升稀土辐射带动能力
深入实施包头稀土产品交易所上线企业倍增计划，年内注册上线企业达到850家。探索建立合规合理的稀土价格形成机制，推出稀土价格交易“包头指数”，建设面向全国的稀土产品交易中心，交易规模突破200亿元。加快建设稀土产业知识产权运营中心、国家稀土功能材料产业计量测试中心，制定稀土行业国家标准3项、行业标准4项以上。办好稀土产业论坛和全球稀土行业协会2024年会。
同时，《报告》在点燃科技创新新引擎指出，市本级和旗县区同步落实科技投入刚性增长机制，组建创新投资基金，引进风投资本，构建起政府引导、企业主体、社会参与的全方位投入格局，努力让硬科技不差钱、好项目不缺钱。紧扣稀土、晶硅光伏等优势产业，组织实施产业链协同创新项目30项、关键核心技术攻关项目60项，力争在新型磁铈体、N型光伏产品开发等方面取得突破。
在开辟未来产业新赛道，《报告》指出要兼顾“未来”和“既有”，依托稀土新材料、电子级晶硅材料等优势，密切跟踪前沿科技趋势和颠覆性技术方向，加快贝兰迪大功率芯片封装、韦尔3D裸眼迷你显示屏、世纪金芯碳化硅单晶衬底等项目建设，推动大全一期1000吨半导体硅基材料投产满产，引进明阳、上海石化碳化硅晶圆等第三代半导体材料项目，发展芯片设计、测试等产业，打造半导体产业链条。依托百灵、石拐两个通用机场，大力发展低空经济等产业。加快布局人工智能等现代化新基建项目，推动算力中心落户包头，与深圳、杭州等数据交易所合作加强公共数据交易，全链条全方位推进行业赋能应用，动态更新和扩展未来产业版图。
