工信部对十四届全国人大一次会议第1915号建议的答复如下:
崔立新代表提出的关于支持滨州建设世界高端铝业基地的建议,经商国家发展改革委,现答复如下:
铝产业是国民经济的重要基础原材料产业,铝合金材料是推动汽车、技术装备等轻量化的主要材料。经过多年发展,山东省滨州市已构建起“铝土矿—氧化铝—电解铝—铝材及铝制品精深加工—再生铝”的完整产业链条,初步形成铝产业集群式发展模式,具备建设世界高端铝业基地的条件。
工信部、国家发展改革委等部门持续推动铝产业规范化、高端化、绿色化转型发展。一是加强规划引导。工信部联合科技部、自然资源部印发《“十四五”原材料工业发展规划》,明确提出推动原材料领域国家新型工业化产业示范基地建设,促进产业集聚向集群转型提升。目前,支持滨州邹平市创建了新材料(轻量化铝)领域国家新型工业化产业示范基地,并结合质量评价等工作推动示范基地不断提升发展水平,成为引领带动滨州市铝产业高质量发展的重要载体。二是持续深化供给侧结构性改革。严格落实电解铝行业产能置换相关政策,规范氧化铝项目投资建设秩序,开展铝行业规范条件管理,将山东创新等滨州企业纳入公告名单。同时,积极支持铝基轻量化材料应用,工信部会同相关部门研究编制的《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》中提出“突破整车智能能量管理控制、轻量化、低摩阻等共性节能技术”,引导推动铝基新材料在汽车上的应用;利用重点新材料首批次应用险补偿政策,扩大车用铝基新材料产品市场。三是提升绿色发展水平。工信部联合国家发展改革委、生态环境部印发《有色金属行业碳达峰实施方案》,提出推广铝水直接合金化等短流程工艺、共用园区或电厂蒸汽等,建立有利于碳减排的协同发展模式,以及开展原铝低碳冶炼等颠覆性技术攻关和示范应用等政策要求。
下一步,工信部将深入落实好相关规划和产业政策,持续推动铝行业绿色低碳转型和铝基轻量化材料创新应用,积极支持滨州市铝产业示范基地在规模效益、创新效能、智能化升级、绿色低碳、产业生态、开放合作等方面不断提升,向高质量发展不断迈进。同时,按照工信部联合国家发展改革委、生态环境部印发的《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》相关要求,支持钢铁企业瞄准下游产业升级与战略性新兴产业发展方向,发展高品质特殊钢、高端装备用特种合金钢、核心基础零部件用钢等小批量、多品种关键钢材。