12月21日，乘联会消息，在新能源增长以及年末终端促销推动下，11月车市企稳增长。但从终端反馈来看，“双十一”促销效果不及预期，降价作用减退，终端热度恢复有限。乘联会数据显示，11月狭义乘用车终端零售207.9万辆，同比增长25.9%，环比增长2.4%，与此前预测一致。其中新能源84.1万辆，同比增长39.8%，环比增长8.9%，渗透率突破40%，再创历史新高。

终端调研显示，12月中旬乘用车总体市场折扣率约为19.9%，终端优惠水平较11月同期（19.0%）进一步下探。厂商密集追加年末优惠政策，价格下行的趋势较为明显。头部厂商（零售量占比八成以上）月初零售目标环比增长9%，厂商年末冲刺力度相对往年同期较为有限。

12月11日至12日的中央经济工作会议中，再度提出要扩大内需，稳定和扩大传统消费，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费，同时提出推动大规模设备更新以及消费品以旧换新，新能源以及增换购市场的发展潜力有望得到更广泛的关注。年底地方促消费政策保持较高热度，深圳面向久摇不中群体新增专项增量指标，各地区补贴政策也陆续出台，拉动年末购车热度。

新能源车市稳增长成为主要基调。12月11日工信部发布《减免税目录》车型技术要求，对6月发布的新能源购置税减免规定进行了进一步完善，除了6月提出的减免限额要求外，另外设置一系列技术要求，对纯电车的续航里程、电池能量密度以及电耗要求加严，对插混的电耗和油耗要求加严。新规对A00级别小车影响较大，对主流车型影响有限，且设立了明年1-5月的过渡期，厂商仍有机会在明年1-5月继续消化库存，预计并不会对年底的新能源市场构成冲击。上海也在12月15日调整新能源限购政策，明确将在明年继续向纯电车型免费发放牌照，仅条件有所收紧。预计12月新能源市场将稳定增长，对车市构成有力支撑。

综上，乘联会分析，12月狭义乘用车零售市场约为227.0万辆左右，环比9.3%，同比4.8%；新能源零售94.0万辆左右，环比11.8%，同比增长46.6%，渗透率约41.4%。2023年全年狭义乘用车零售市场2162万辆左右，同比增长5.2%；新能源零售约775万，同比增长36.5%，渗透率35.8%，较去年全年提升8个百分点。