编者按：针对黑龙江省近期接连发生双鸭山市双阳煤矿“11·28”重大瓦斯爆炸事故和鸡西市坤源煤矿“12·20”重大运输事故，国务院安委会办公室约谈黑龙江省人民政府。国务院常务会议此前审议通过了《煤矿安全生产条例 (草案)》。国家一再强调要把“人民至上、生命至上”落实到加强安全生产的实际行动中。然而依然有部分人、企业和安全监管部门抱有侥幸心理，没有把安全生产落到实处，导致了悲剧的发生。国家矿山安全监察局在7月25日举行的发布会上介绍，今年以来，全国矿山安全生产形势总体平稳，全国矿山事故起数下降13%，其中非煤矿山事故总量继续下降，但煤矿事故反弹，内蒙古发生了新中国成立以来露天煤矿最大事故。SMM对今年以来发生的部分煤矿事故进行了汇总，希望能以发生过的矿山事故为鉴，警钟长鸣，切实做到实现安全生产。
煤矿事故
【国家矿山安全监察局：今年以来全国矿山事故起数下降13% 煤矿事故反弹】国家矿山安全监察局在7月25日举行的新闻发布会上介绍，今年以来，全国矿山安全生产形势总体平稳，全国矿山事故起数下降13%，其中非煤矿山事故总量继续下降，但煤矿事故反弹，内蒙古发生了新中国成立以来露天煤矿最大事故。
据国家矿山安全监察局网站公布消息，2022年全国共发生矿山事故367起、死亡518人。其中，煤矿事故168起、死亡245人，非煤矿山事故199起、死亡273人。
中国国家矿山安全监察局公布的数据显示，2021年，中国矿山共发生事故356起、死亡503人，同比分别下降16%和12.7%。煤矿发生事故91起、死亡178人，同比分别下降26%和21.9%，煤炭百万吨死亡率降至0.044，同比下降24%。全国矿山安全生产工作会议表示，尽管2021年全国矿山安全生产形势保持了稳定向好的良好势头，但是形势依然复杂严峻，安全发展理念不牢、违法违规行为屡禁不止、企业主体责任落实不到位、安全基础薄弱、监管监察能力不足等问题依然突出，还面临着采掘接续紧张系统性风险、重大灾害日趋严重、矿山安全事故反弹等挑战，下一步必须统筹好发展和安全，处理好治标与治本、执法与服务、监管与监察、督政与督企4个关系。
据SMM粗略统计，今年以来被媒体公开发布的煤矿事故有20多起。
【鸡西市应急中心：坤源煤矿将停产调查 受伤人员情况稳定】黑龙江省鸡西市恒山区坤源煤矿发生一起斜井跑车事故，造成12人死亡，13人受伤，伤员现已全部送往医院救治。鸡西市应急管理局应急指挥中心工作人员称，已有多位省市级领导在坤源煤矿事故现场，该煤矿将进行停产调查处理，后续有最新进展及调查结果将进行公布。
【黑龙江鸡西市一煤矿发生事故 初步了解事故致12人死亡】从鸡西市委宣传部获悉，12月20日15时50分，鸡西市恒山区坤源煤矿发生一起斜井跑车事故。经记者在现场多方了解，事故造成12人死亡，13人受伤，伤员现已全部送往医院救治。目前，事故善后工作正在有序进行，事故发生后当地第一时间成立调查组，事故原因目前仍在调查中。 (央视新闻)
【山西怀仁一煤矿发生顶板事故 造成1人遇难】2023年12月19日11时46分许，山西省朔州市怀仁市山西怀仁中能芦子沟煤业有限责任公司矿井发生一起顶板事故，造成1人受伤，送医后抢救无效死亡。怀仁市应急管理局立即责令该矿停产整顿。经初步了解，该矿作业人员在3204低位抽采巷施工锚索时，顶板局部垮落将其砸伤，具体原因有待进一步调查。
【山西省应急管理厅、国家矿山安全监察局山西局联合约谈山西焦煤集团】山西省应急管理厅、国家矿山安全监察局山西局12月18日下午联合对山西焦煤集团主要负责人进行约谈，通报煤矿安全生产情况和存在的主要问题，对下一步煤矿安全生产工作进行安排部署和工作提醒。约谈指出，当前山西焦煤集团煤矿安全生产形势严峻复杂，除煤矿数量多、灾害重、保供压力大等客观原因外，还暴露出部分煤矿安全责任落实不到位、汲取事故教训不深刻、安全管理有漏洞等突出问题。约谈强调，山西焦煤集团要引起高度重视，认真研究部署，高效统筹发展和安全，牢固树立安全发展理念，扣紧压实责任链条，持续开展重大风险隐患专项排查整治，加强应急信息处置，严肃事故调查处理，以“时时放心不下”的责任感，“事事落实到位”的执行力，改进工作方法，提高工作效率，在矛盾问题上较真碰硬，在抓落实上再下狠功，坚决遏制煤矿重特大事故发生，为全省煤矿安全生产形势持续稳定好转贡献力量。
【黑龙江龙煤双鸭山矿业双阳煤矿事故造成11人遇难 国务院安委会挂牌督办】据应急管理部消息，2023年11月28日，黑龙江省双鸭山市龙煤双鸭山矿业有限责任公司双阳煤矿发生一起重大事故，造成11人遇难。国务院安委会决定对该起重大事故查处实行挂牌督办。
【山西焦煤：子公司华晋焦煤沙曲一号煤矿停产】山西焦煤公告，公司持股51%的子公司华晋焦煤有限责任公司（简称“华晋焦煤”）14日收到吕梁市应急管理局、吕梁市地方煤矿安全监督管理通知，要求华晋焦煤沙曲一号煤矿从即日起停产整顿，停产整顿时间不少于3个月。沙曲一号煤矿12月13日在井下皮带运输系统改造工程中发生一起事故，造成3人遇难，1人受伤。该工程由陕西省泓铭建设有限公司施工。目前沙曲一号煤矿已停产。沙曲一号煤矿年核定产能450万吨，占公司核定总产能的9.2%。
【山西一煤矿发生事故 造成3死1伤】位于山西柳林县的山西焦煤集团华晋焦煤有限责任公司沙曲一号煤矿13日在清理煤仓时发生事故，造成4人被掩埋。经过救治，1人生命体征平稳，其余3人经抢救无效死亡。
【吕梁永聚煤矿火灾已致26死：所属东泰集团曾涉瞒报事故舆情 当地对9条线索提级核查】11月16日，从山西省吕梁市离石区永聚煤业联建楼火灾救援现场了解到，截至发稿时，遇难人数升至26人。有网帖反映东泰集团旗下永聚煤业等煤矿瞒报多起生产安全事故。离石区应急局办公室接线人员称对东泰集团生产安全事故涉嫌瞒报的后续核查情况，并“不了解”。吕梁市安全生产委员会办公室向离石区政府发出的通知称，根据省、市整治矿山企业瞒报生产安全事故行为专项行动领导小组办公室《关于对1件瞒报生产安全事故网络舆情进行核查的函》，经市安全生产委员会办公室研究决定，严格按照省、市专项办提级办理要求，对该网络舆情反映的东泰集团所属煤矿9条事故线索全部进行提级核查。
【内蒙古鄂尔多斯一厂房坍塌 造成3人死亡、8人受伤】内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗一厂房10月19日发生坍塌，截至今天（20日）11时，事故已经造成3人死亡、8人受伤。据介绍，19日15时许，伊金霍洛旗札萨克镇马泰壕煤矿厂区外在建疏干水处理车间厂房屋顶坍塌，有施工人员被困。20日3时55分，被困11名人员全部被救出，分别第一时间送往医院进行救治，截至20日11时，其中3名伤者经抢救无效死亡。目前，内蒙古相关部门正在同步开展事故调查和善后等相关工作。
【盘江股份：公司所属山脚树煤矿发生事故 16人遇难】盘江股份公告，9月24日上午，公司所属山脚树煤矿发生一起事故，初步判断为运输胶带着火，造成16人遇难。为吸取事故教训，公司立即组织所属煤矿开展安全大检查，切实采取有效措施，确保安全生产。
【陕西延安新泰煤矿事故致11人死亡】据陕西省延安市应急管理局消息，8月21日20时26分，延安市延川县新泰煤矿发生一起闪爆事故。经核查下井90人，升井81人，9人被困井下。升井人员中有2名重伤人员经抢救无效死亡，11名轻伤人员在医院救治，生命体征平稳。截至22日9时，井下被困9人全部找到，均无生命体征，目前事故原因正在调查中。
【山西两煤矿分别发生死亡1人安全事故 被责令停产整顿】记者从山西省应急管理厅获悉，7月16日，山西煤炭运销集团金达煤业有限公司发生一起死亡1人的安全事故；7月15日，山西潞安集团潞宁孟家窑煤业有限公司发生一起死亡1人的安全事故。事故发生后，山西省应急管理厅和山西省地方煤矿安全监督管理局，责令山西煤炭运销集团金达煤业有限公司、山西潞安集团潞宁孟家窑煤业有限公司，从即日起停止生产按规定进行整顿。同时，要求吕梁、忻州市应急管理局要加强停产整顿期间的安全管理，确保安全；做好事故调查和善后处置工作，并举一反三，坚决杜绝同类事故再发生。
【山西大同一煤矿发生顶板冒落事故 当地：被困4人已获救】6月29日1时许，位于山西大同的晋能控股地煤公司同生精通兴旺煤业有限公司井下轨道巷发生一起顶板冒落事故，致4人被困。30日上午，记者从大同市云冈区应急管理局获悉，被困4人均于昨日获救并送往医院，目前生命体征平稳，事故原因正在调查中。
【山西一煤矿发生运输事故致3死：省内煤矿停用该型号运输装置】6月19日，中煤集团山西临县华润联盛黄家沟煤业有限公司副斜井架空乘人装置在正常运行时突然钢丝绳反转，截至目前，已造成3人死亡、1人重伤、15人轻伤。国家矿山安全监察局山西局发布通知，要求立即开展煤矿架空乘人装置等运人设备安全专项整治。根据要求，省内煤矿井下使用与黄家沟煤矿同一厂家同一型号架空乘人装置的，要立即停止使用，在黄家沟煤业“6·15”事故原因未查清前不得擅自恢复使用；煤矿井下使用其他类型架空乘人装置的，要与生产厂家一同对设备重新进行安全检测检验，重点检查架空乘人装置驱动系统、安全性能是否可靠。
【2人遇难 山西两煤矿发生安全事故被责令停产整顿】从山西省应急管理厅了解到，5月29日，山西灵石红杏鑫鼎泰煤业有限公司发生一起死亡1人的安全事故；5月24日，山西华阳集团新能股份有限公司二矿发生一起死亡1人的安全事故。山西省应急管理厅、山西省地方煤矿安全监督管理局责令山西灵石红杏鑫鼎泰煤业有限公司和山西华阳集团新能股份有限公司二矿停产整顿，撤销山西灵石红杏鑫鼎泰煤业有限公司二级标准化等级。事故整顿恢复工作，按照《山西省煤矿生产安全事故整顿恢复机制实施办法》实施。
【安源煤业：尚庄煤矿已按要求停止生产】安源煤业公告，国家矿山安全监察局、江西省应急管理厅于5月18日在对公司所属尚庄煤矿进行联合执法检查时，发现尚庄煤矿存在重大事故隐患，责令尚庄煤矿立即停止生产，并从5月24日起撤销尚庄煤矿二级安全生产标准化管理体系等级的内容。目前，尚庄煤矿已按上述公告要求停止生产。尚庄煤矿为公司在产矿井，核定产能40万吨/年，占公司生产矿井总核定生产能力的16.60%；截至2023年3月31日实现营业收入1.07亿元元，占公司营业收入的6.43%（未经审计）。鉴于目前尚无法确定尚庄煤矿恢复生产的具体时间，本次停产对公司全年的生产及业绩的影响尚无法准确测算。
【河南大有能源耿村煤矿5名失联人员已无生还可能】5月11日21点44分，记者从河南大有能源股份有限公司耿村煤矿获悉，从9日13点39分13采区发生火情以来，经专家组研判，共有5名失联人员。他们均为河南籍耿村煤矿职工，现已无生还可能。目前采区火情依然持续，当前矿工正抓紧用砌块砖将通风口进行封堵，采用密闭窒息方法，达到灭火效果。
【大有能源：所属耿村煤矿发生安全事故 5名人员失联】大有能源公告，5月9日，公司所属耿村煤矿13采区出现高温火点，5月10日凌晨火情突然扩大，导致现场5名人员失联。目前其余人员全部安全撤离，救援工作正在进行。耿村煤矿为公司在产矿井，核定生产能力为360万吨/年。
【安源煤业：所属丰城曲江煤炭开发有限责任公司发生安全事故】安源煤业公告，5月8日，公司所属丰城曲江煤炭开发有限责任公司开拓六队一名员工掉入西二西煤斗，经现场抢救无效死亡，事故原因及性质待公安部门认定。公司立即启动应急预案，对曲江公司进行停止作业，对公司所属其他煤矿自5月9日早班起停产两天进行安全警示教育和安全大检查。当前，事故调查和善后工作正在开展。
【华阳股份旗下煤矿因安全事故停产整顿】山西省地方煤矿安全监督管理局发布责令华阳股份二矿停产整顿的通知。3月25日，华阳股份二矿发生一起死亡1人的安全事故，阳泉市应急管理局对其处以即日起停止生产，按规定进行整顿的处罚，并撤销其二级标准化等级。同时派驻2名以上人员现场盯守，负责监督该矿进行整顿，整顿期间严禁其从事井下采掘作业。小财注：根据2021年年报，华阳股份二矿主要煤种为无烟煤，可采储量为1.62亿吨。（财联社）
【山西两煤矿发生安全事故 被责令停产整顿】从山西省应急管理厅了解到，3月20日，山西汾西宜兴煤业有限责任公司发生一起死亡1人的安全事故。3月16日，山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司发生一起死亡1人的安全事故。山西省应急管理厅、山西省地方煤矿安全监督管理局责令山西汾西宜兴煤业有限责任公司停止生产按规定进行整顿，撤销山西汾西宜兴煤业有限责任公司二级标准化等级。责令山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司停止生产按规定进行整顿，撤销山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司二级标准化等级。事故整顿恢复工作，按照《山西省煤矿生产安全事故整顿恢复机制实施办法》实施。
【贵州黔西谷里煤矿煤与瓦斯突出事故搜救工作结束 6人遇难】截至2023年3月21日04时50分，贵州省黔西市谷里镇鑫昇煤业开发有限公司在建谷里煤矿煤与瓦斯突出事故搜救工作结束。经全力救援，井下被困5人全部搜救出井，已无生命体征。3月19日10点46分许，位于贵州省黔西市谷里镇清明村的鑫昇煤业谷里煤矿发生煤与瓦斯突出事故。事故发生时，共有52人在井下施工作业，当场有47人升井，5人被困井下；升井人员中，有1人被送医经抢救无效去世。根据资料显示，该煤矿属于正在建设煤矿，2023年1月20日开工建设，建设周期12个月，投资16874万元。目前，事故原因正在进一步调查中，相关善后工作正在开展。
【内蒙古阿拉善左旗露天煤矿发生坍塌 已造成2死6伤、53人失联】2月22日13时许，内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿发生大面积坍塌，截至目前，事故已造成2人死亡、6人受伤、53人失联。
【山西一煤矿发生死亡1人安全事故 被责令停产整顿】记者从山西省应急管理厅了解到，2023年2月8日，山西吕梁离石贾家沟煤业有限公司发生一起死亡1人的安全事故。责令山西吕梁离石贾家沟煤业有限公司，从2023年2月9日起停止生产，按规定进行整顿。撤销山西吕梁离石贾家沟煤业有限公司一级标准化等级。
【山西省兰花集团莒山煤矿透水事故致4人死亡 责令停产整顿】据央视新闻消息，记者从山西省应急管理厅了解到，2023年1月27日发生的山西兰花集团莒山煤矿有限公司透水事故被困4人全部遇难。该矿被责令从2023年2月1日起停止生产进行整顿。
缘何矿难事故频频发生？
国家一再强调要把“人民至上、生命至上”落实到加强安全生产的实际行动中，缘何依然会发生矿难？从部分煤矿事故的调查报告以及部分煤矿企业的复产公告中或许可以找到有些端倪。
【内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故调查报告公布】8月29日消息，2023年2月22日13时12分许，内蒙古自治区阿拉善盟孪井滩生态移民示范区内蒙古新井煤业有限公司露天煤矿发生特别重大坍塌事故，造成53人死亡、6人受伤，直接经济损失20430.25万元。日前，国务院常务会议审议通过了内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故调查报告。经国务院事故调查组调查认定，内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故，是一起企业在井工转露天技改期间边建设边生产，违法包给不具备矿山建设资质的施工单位长期冒险蛮干，相关部门监管执法“宽松软虚”，地方党委政府失管失察，致使重大风险隐患长期存在而导致的生产安全责任事故。
【吉林省白山市吉坤煤矿违法转运火化遗体 蓄意瞒报事故36人被问责】11月4日，据应急管理部消息，2023年4月2日13时29分，吉林省白山市江源区吉坤矿业有限公司（以下简称吉坤煤矿）+290m东一石门南翼二层四上山采煤工作面发生一起较大瓦斯爆燃事故，造成4人死亡、4人受伤（另有4人身体不适，经吸氧后痊愈），直接经济损失1016万元。事故发生后，吉坤煤矿未按规定报告，采取违法转运和火化遇难人员遗体、封闭事故现场等方式隐瞒事故。接到群众举报后，白山市应急管理局与江源区应急管理局于2023年4月3日至12日到煤矿核查举报案件时，该矿仍未如实报告。4月13日、14日迫于压力该矿投资人、矿长等4人先后投案自首，事故经白山市人民政府查证属实。近日，国家矿山安全监察局吉林局公布该起事故调查报告。经调查核实，白山市人民政府办公室《关于白山市江源区吉坤矿业有限公司“4·2”瓦斯事故的情况说明》确认：2023年4月2日14时许，吉坤煤矿发生一起瓦斯事故，造成4人死亡、4人受伤。经通化矿业集团公司矿山救护大队现场勘查，启封隐蔽区域密闭全面搜寻，未发现其他伤亡人员。事故调查报告共对36名相关责任人员提出问责和处理建议。其中，12人被建议移交司法机关处理，8人被建议给予行政处罚，15人被建议给予党纪政纪责任追究。对吉坤煤矿发生较大事故并瞒报合并共处500万元罚款，纳入联合惩戒对象；吉坤煤矿未取得安全生产许可证，在技改设计范围外非法生产出煤，属非法煤矿，没收违法所得和开采出的煤炭以及采掘设备，并处罚款，提请白山市人民政府依法予以关闭。
【山西公布兰花集团莒山煤矿“1·27”较大水害事故调查报告】9月2日消息，近日，山西公布《山西晋城山西兰花集团莒山煤矿有限公司“1·27”较大水害事故调查报告》。2023年1月27日4时38分，山西兰花集团莒山煤矿有限公司ZF1212掘进工作面迎头发生一起较大水害事故，造成4人死亡，事故直接经济损失876.12万元。事故发生后，矿方迟报。经综合分析认定：莒山煤矿在未消除复采区域水害事故隐患的情况下安排掘进ZF1212巷，超前钻探(长探)违反《煤矿安全规程》，逐班探测(短探)违反作业规程，前方积水未探明，危险掘进，受老空水的长期浸泡和放炮对围岩(煤)的破坏，并叠加采场应力与水压力耦合的影响，3#煤上部老空积水突破厚度有限的煤壁瞬间溃入工作面，造成4人遇难，是本起事故的直接原因。经调查认定，本起事故是一起生产安全责任事故。11人被建议移交司法机关依法处理，29人被建议给予党纪政务处分、行政处罚或其他处理。
【国家矿山安全监察局陕西局发布关于西安市蒲城秦家坡煤矿恢复生产的公告】12月27日消息，9月18日，国家矿山安全监察局陕西局对西安市蒲城秦家坡煤矿重大事故隐患责令停产整顿进行了公告。近日，西安市蒲城秦家坡煤矿完成了整改，国家矿山安全监察局陕西局现场复查，蒲城县应急管理局履行了重大隐患销号及复产验收程序，重大事故隐患已整改，同意恢复生产。
【山西焦煤：所属晋兴公司斜沟矿复产】山西焦煤公告，公司所属晋兴公司斜沟矿因安全事故停产。停产期间，公司认真做好煤矿停产整顿工作，对所查问题和隐患进行了整改，吕梁市应急管理局组织复产验收组进行了验收。12月5日，公司收到吕梁市应急管理局、吕梁市地方煤矿安全监督管理局《关于山西西山晋兴能源有限责任公司斜沟煤矿恢复生产的通知》，同意斜沟矿恢复生产。斜沟矿按照要求从即日起平稳有序恢复生产。
【郑州煤电：控股子公司新郑煤电复产】郑州煤电9月27日公告，控股子公司新郑煤电因2023年8月27日综采工作面发生一起1人死亡事故而停产，9月27日，新郑煤电收到《郑州市工业和信息化局关于河南省新郑煤电有限责任公司复工复产验收的批复》，原则同意新郑煤电复工复产并按规定做好相关工作。经初步统计，截至9月27日，新郑煤电因本次事故共停产32天，发生停工费用约4000万元。
【国家矿山安全监察局陕西局：同意府谷县老高川乡恒益煤矿有限公司恢复生产】9月21日，国家矿山安全监察局陕西局发布关于府谷县老高川乡恒益煤矿有限公司恢复生产的公告。9月8日，国家矿山安全监察局陕西局对府谷县老高川乡恒益煤矿有限公司重大事故隐患责令停产整顿进行了公告。近日，府谷县老高川乡恒益煤矿有限公司完成了整改，国家矿山安全监察局陕西局现场复查，府谷县能源局履行了重大隐患销号及复产验收程序，重大事故隐患已整改，同意恢复生产。
【潞安环能：二级控股子公司潞宁孟家窑煤业复产】潞安环能7月26日公告，公司于2023年7月26日收到宁武县应急管理局《宁武县应急管理局关于同意山西潞安化工集团潞宁孟家窑煤业有限公司恢复生产的通知》(宁应急发〔2023〕119号)，同意潞宁孟家窑煤业恢复生产。潞宁孟家窑煤业按照要求从即日起平稳有序恢复生产。潞宁孟家窑煤业系我公司控股子公司潞宁煤业的子公司，煤矿产能300万吨/年，占我公司煤矿核定产能的5.79%。2022年实现营业收入19.93亿元，占公司2022年度经审计营业收入的3.67%。经初步统计，潞宁孟家窑煤业本次因事故共停产10天，预计影响原煤产量约10万吨。潞安环能7月18日曾公告，公司二级控股子公司潞宁孟家窑煤业于2023年7月15日发生一起事故，造成1人死亡。7月16日收到山西省应急管理厅、山西省地方煤矿安全监督管理局通知，要求潞宁孟家窑煤业停产整顿。潞宁孟家窑煤业已于7月16日停产，正在按照有关要求落实整改措施，履行程序验收合格后恢复生产。
从内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故，是一起企业在井工转露天技改期间边建设边生产，违法包给不具备矿山建设资质的施工单位长期冒险蛮干，相关部门监管执法“宽松软虚”，地方党委政府失管失察，致使重大风险隐患长期存在而导致的生产安全责任事故；到吉坤煤矿发生一起瓦斯事故，造成4人死亡、4人受伤。经通化矿业集团公司矿山救护大队现场勘查，启封隐蔽区域密闭全面搜寻，未发现其他伤亡人员。事故调查报告共对36名相关责任人员提出问责和处理建议；再到山西兰花集团莒山煤矿有限公司“1·27”较大水害事故中莒山煤矿在未消除复采区域水害事故隐患的情况下安排掘进ZF1212巷，超前钻探(长探)违反《煤矿安全规程》，逐班探测(短探)违反作业规程，前方积水未探明，危险掘进，受老空水的长期浸泡和放炮对围岩(煤)的破坏，并叠加采场应力与水压力耦合的影响，3#煤上部老空积水突破厚度有限的煤壁瞬间溃入工作面，造成4人遇难，是本起事故的直接原因。经调查认定，本起事故是一起生产安全责任事故。而从部分煤矿的复产的公告中也可以看出，在停产整顿的煤矿消除重大事故隐患之后，才可恢复生产。那么导致事故发生的原因，跟煤矿企业未及时注意到安全隐患，未充分落实安全生产责任以及部分企业在事故发生后未充分的吸取教训以及部分企业抱有侥幸心理都有很大的关系。正如山西省应急管理厅、国家矿山安全监察局山西局联合约谈山西焦煤集团主要负责人时指出：当前山西焦煤集团煤矿安全生产形势严峻复杂，除煤矿数量多、灾害重、保供压力大等客观原因外，还暴露出部分煤矿安全责任落实不到位、汲取事故教训不深刻、安全管理有漏洞等突出问题。
官方及各方发声
每一条生命都值得被尊重，矿山事故的发生让人无比痛心，也引起了社会各界的高度重视。从习近平总书记、国务院、国家矿山安全监察局、最高检等的纷纷发声，到国务院安委会约谈黑龙江政府、国家矿山安全监察局四川局约谈宜宾市高县政府等，再到《煤矿安全生产条例 (草案)》、刑法修正案等立法方面从重处罚等条文的完善，以及媒体的发声，社会各层均在为高水平安全护航高质量发展贡献自己的力量！
【习近平对山西吕梁市永聚煤矿一办公楼火灾事故作出重要指示】11月16日7时许，山西吕梁市永聚煤矿一办公楼发生火灾。截至目前，事故已造成26人死亡、38人受伤。事故发生后，党中央、国务院高度重视。正在国外访问的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，山西吕梁市永聚煤矿一办公楼发生火灾，造成重大人员伤亡，教训十分深刻！要全力救治受伤人员，做好伤亡人员及家属善后安抚工作，尽快查明原因，严肃追究责任。习近平强调，各地区和有关部门要深刻吸取此次火灾事故教训，牢固树立安全发展理念，强化底线思维，针对冬季火灾事故易发多发等情况，举一反三，深入排查重点行业领域风险隐患，完善应急预案和防范措施，压实各方责任，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。中共中央政治局常委、国务院总理李强作出批示，要求抓紧搜救失联人员，全力救治伤员，最大程度减少伤亡，妥善做好相关善后工作，同时要尽快查明事故原因，依法依规严肃处理。要举一反三加强消防安全管理，对重点行业领域安全生产风险隐患严查密防，坚决防范重特大事故发生。受习近平总书记委派，国务院分管领导已率有关部门负责同志赴现场指导事故救援和应急处置工作。山西省、吕梁市已组织力量全力做好救援救治和善后工作。目前，医疗救治、事故原因调查等工作正在进行中。
【国家矿山安全监察局就煤矿重大事故隐患判定标准补充情形征求意见】 据国家矿山安全监察局网站12月28日消息，进一步加强煤矿安全生产工作，近日，国家矿山安全监察局补充完善了煤矿有关重大事故隐患判定情形，形成了《煤矿重大事故隐患判定标准补充情形（征求意见稿）》。现向社会公开征求意见以及其他应列入重大隐患的情形的建议，意见反馈截止时间为2024年1月9日。》点击查看详情
【刑法修正案拟完善在安全生产等领域行贿从重处罚情形】刑法修正案(十二)草案二次审议稿12月25日提请十四届全国人大常委会审议。为进一步准确妥善划定行贿罪从重处罚情形，草案二审稿作出修改。在对草案规定进行整合细化后，草案二审稿提出，有“为谋取职务提拔、调整行贿的”“对监察、行政执法、司法工作人员行贿的”“在生态环境、财政金融、安全生产、食品药品、防灾救灾、社会保障、教育、医疗等领域行贿，实施违法犯罪活动的”等情形之一的，从重处罚。草案二审稿同时提出，行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。此外，根据草案一审稿，“国有公司、企业的董事、经理利用职务便利，自己经营或者为他人经营与其所任职公司、企业同类的营业”，获取非法利益，数额巨大的，追究刑事责任。为完善犯罪主体规定，与正在修改的公司法等做好衔接，并进一步明确其他公司、企业中的非法经营同类营业犯罪的成立条件，妥当把握好此类犯罪的处罚范围，草案二审稿将“董事、经理”修改为“董事、监事、高级管理人员”，并增加“致使公司、企业利益遭受重大损失”作为犯罪门槛。
【国务院安委会对黑龙江鸡西坤源煤矿“12·20”重大运输事故查处实行挂牌督办】针对黑龙江省近期接连发生双鸭山市双阳煤矿“11·28”重大瓦斯爆炸事故和鸡西市坤源煤矿“12·20”重大运输事故，根据国务院安委会《安全生产约谈实施办法（试行）》有关规定，国务院安委会办公室约谈黑龙江省人民政府。根据12月26日国务院安全生产委员会发布的重大生产安全事故查处挂牌督办通知书，根据《重大事故查处挂牌督办办法》，国务院安委会决定对黑龙江省鸡西市坤源煤矿“12·20”重大运输事故查处实行挂牌督办。
【国常会审议通过《煤矿安全生产条例 (草案)》等法规】国务院总理李强12月18日主持召开国务院常务会议，会议审议通过《煤矿安全生产条例（草案）》、《国务院关于修改部分行政法规和国务院决定的决定（草案）》和《国务院关于修改〈消耗臭氧层物质管理条例〉的决定（草案）》，要求深入组织普法宣传，切实抓好法规实施，加强监督检查执法，把各项法规落到实处。
【国务院安全生产委员会办公室督导山西省矿山安全生产工作】11月30日，国务院安全生产委员会办公室召开督导山西省矿山安全生产工作进驻动员会议。会议强调，要强力推进落实属地监管责任，全力提高风险隐患排查和整改质量，提高发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。要以“零容忍”态度“打非治违”，发现超能力超强度超定员组织生产、建设煤矿边建设边生产、非正规采煤、包裹传感器、隐藏采掘作业点等行为的，一律依法责令停产整顿，构成犯罪的依法移送司法机关追究刑事责任。
【最高检挂牌督办山西永聚煤矿火灾事故案】11月20日，山西省吕梁市离石区永聚煤矿联建楼11月16日发生的重大火灾事故，已致26人死亡，住院治疗34人，门诊留观4人。目前，吕梁市公安局离石区分局已对相关责任人员立案侦查，现该案正在侦查中。山西省检察机关应邀参与此次事故调查。为依法严厉打击危害安全生产刑事犯罪，保护人民群众生命财产安全，最高检对山西永聚煤矿火灾事故案挂牌督办，要求山西省检察机关充分发挥检察职能作用，协同公安机关及有关部门，准确查明各方责任，夯实案件证据基础，依法惩处相关犯罪，维护被害人合法权益。
【山西煤矿火灾事故13人被采取强制措施】11月17日，山西省人民政府新闻办公室在吕梁市举行永聚煤矿“11·16”重大火灾事故情况通报会。目前，公安机关已对煤矿的实际控制人、主要负责人和其他责任人等13人采取了刑事强制措施。
【国家矿山安全监察局陕西局责令陕西永陇能源开发建设有限责任公司停产整顿】近日，国家矿山安全监察局陕西局对陕西永陇能源开发建设有限责任公司现场安全监察时，发现该矿存在重大事故隐患。依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》之规定，国家矿山安全监察局陕西局责令陕西永陇能源开发建设有限责任公司停产整顿。
【山西：对不具备安全生产条件存在重大事故隐患的煤矿要坚决责令停产整顿】9月27日，山西省应急管理厅、山西省地方煤矿安全监督管理局发布关于进一步做好煤矿瓦斯防治工作的通知。其中提到，各级煤矿安全监管部门和各煤矿企业要充分认清当前瓦斯治理面临的严峻形势，深刻吸取今年以来的瓦斯事故教训。各级煤矿安全监管部门要以瓦斯防治等重大灾害治理为重点，定期分析研判辖区内煤矿瓦斯方面重大风险和存在问题，持续加大今年四季度安全监管力度，督促煤矿企业从严从细落实瓦斯防治各项措施，对不具备安全生产条件存在重大事故隐患的煤矿要坚决责令停产整顿，确保安全生产。
【国务院安委会对贵州盘州山脚树煤矿井下皮带着火事故挂牌督办】9月25日消息，贵州省六盘水市盘州市山脚树煤矿井下9月24日8时10分许发生皮带着火事故，造成16人死亡。接报后，应急管理部部长王祥喜立即作出部署，并派应急管理部党委委员、国家矿山安监局局长黄锦生带工作组紧急赶赴现场指导救援处置，要求全力指导帮助地方做好搜救工作，严防次生灾害，进一步核清情况，全力做好家属安抚、善后处理等各项处置工作。同时，要指导督促各地举一反三，狠抓责任措施落实，深入排查整治安全风险隐患，坚决防范重特大事故发生。目前，事故调查及善后处置等工作正有序开展。国务院安委会决定，对该起事故查处进行挂牌督办，彻查事故原因，依法依规严肃追责问责。
国家矿山安全监察局副局长张昕在2022年3月14日应急管理部召开例行新闻发布会上表示：”矿山安全生产形势依然严峻复杂，面临着矿产品价格持续高位、复工复产相对集中、重大灾害日趋严重、采掘接续紧张等带来的风险和挑战，近期贵州、云南等地接连发生事故，暴露出一些地区和企业违法违规行为屡禁不止、企业主体责任落实不到位、安全基础薄弱、监管监察能力不足等问题依然突出，亟待解决。”国家矿山安全监察局将着力完善监管监察机制、严格精准规范执法，着力防范化解重大安全风险，确保安全生产形势稳定。
【国家矿山安全监察局四川局约谈宜宾市高县政府】10月27日，国家矿山安全监察局四川局会同宜宾市人民政府召开约谈会，对宜宾市高县人民政府就开展矿山安全生产工作进行约谈。2023年8月9日，高县一煤矿发生一起瓦斯窒息事故，造成1人死亡。事故发生后，该煤矿蓄意瞒报，后接群众举报，高县人民政府组织相关部门核查，于2023年8月11日查证属实。会议强调，高县人民政府及其安全监管部门要深刻反思地方监管的不足和差距，举一反三，切实加强对矿山安全生产工作的组织领导，持续完善管理制度，建立网格化管理体系，逐层逐级拧紧责任链条。
【国家矿山安全监察局陕西局：责令府谷县亿源煤矿有限公司停产整顿】9月18日，国家矿山安全监察局陕西局对府谷县亿源煤矿有限公司进行现场安全监察时，发现该矿存在重大事故隐患。依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》之规定，国家矿山安全监察局陕西局责令府谷县亿源煤矿有限公司停产整顿。
【国家矿山安全监察局：严格限制灾害严重煤矿开采】9月18日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》指出，严格限制灾害严重煤矿开采。一方面提高灾害严重矿井开采规模，《意见》明确要求，停止新建产能低于90万吨/年的煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿。这些煤矿产能规模过小，必然会严重影响企业安全投入和安全管理，极易发生重大人员伤亡事故。另一方面提高自动化水平，明确要求新建煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿原则上应按采煤掘进智能化设计，体现少人则安、无人则安理念。
内蒙古阿拉善新井煤业露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故相关责任人被严肃查处，公安机关对19名涉案人员立案侦查，纪检监察机关严肃问责42名公职人员。
【陕西新泰煤矿事故致11人遇难 国务院安委会挂牌督办】陕西省延安市延川县新泰煤矿8月21日发生一起重大瓦斯爆炸事故，造成11人遇难、11人受伤。国务院安委会决定对该起重大事故查处实行挂牌督办。
【国家矿山安全监察局陕西局责令子长县南家咀煤矿停产整顿】7月14日消息，国家矿山安全监察局陕西局对子长县南家咀煤矿进行现场监察时，发现该矿存在重大事故隐患。依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》之规定，国家矿山安全监察局陕西局责令子长县南家咀煤矿停产整顿。
【辽宁阜新查处一起致7死7伤煤矿事故瞒报案】7月4日，阜新市委、市政府发现阜新弘霖煤矿发生安全生产事故的相关线索后，高度重视，立即成立调查组，组织煤管、应急、公安等部门及属地海州区进驻煤矿开展核实调查。经初步核定，该煤矿于6月27日发生事故，造成7人死亡、7人轻伤，受伤人员正在医院治疗且伤情稳定。事故发生后，矿方蓄意瞒报。目前，阜新市已经成立调查处置领导小组，下设调查工作组、侦查工作组、社会稳定工作组等，全面开展相关工作。公安机关已对此事立案，并对相关责任人采取强制措施，各项侦查调查工作正在深入开展。
【应急管理部：彻查内蒙古露天煤矿坍塌事故原因和责任 依法依规严肃追责问责】2月22日晚，应急管理部部长王祥喜率工作组紧急赶赴内蒙古自治区阿拉善左旗，指导新井煤业有限公司露天煤矿坍塌事故救援处置工作。23日凌晨1时许，工作组到达事发煤矿，详细察看事故现场、了解救援处置情况。工作组指出，当前救人仍是第一位的任务。要进一步强化组织领导，加强统筹协调，全力做好事故救援等各项工作。要千方百计开展抢险救援，组织专业力量，抢抓黄金时间，争分夺秒搜寻失联人员，不放过任何一线希望。要抓紧核清失联人数，通过多种措施进一步开展摸排，确保全覆盖、无遗漏。要严防发生次生事故，加强救援现场组织指挥和监测预警，科学组织施救，确保救援安全。要全力做好善后处置，组织工作专班耐心细致做好家属安抚救助、心理疏导等工作。要加强舆情引导，权威准确发布信息，及时回应社会关切。要认真开展事故调查，按照“四不放过”原则，彻查事故原因和责任，依法依规严肃追责问责。
【自然资源部启动内蒙古阿拉善左旗露天煤矿坍塌事故应急救援处置】内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司一露天煤矿发生坍塌，多名作业人员和车辆被掩埋。接报后，自然资源部党组书记、部长王广华第一时间进行部署，立即派专家连夜赶赴事故现场，安排部内有关单位连夜制作矿区遥感对比图，协助做好搜救和事故成因分析，为抢险救人协助提供技术支撑，配合防范二次事故发生。同时，自然资源部派出6个督导检查组分赴12个省（区、市）开展自然资源领域安全生产重大隐患专项整治督导检查，不断完善矿产资源勘查和开发相关制度。此外，自然资源部提前启动2023年度地质灾害气象预警，指导各地做好地质灾害防范工作。
【习近平对内蒙古阿拉善左旗一露天煤矿坍塌事故作出重要指示】2月22日13时许，内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿发生大面积坍塌，截至目前，事故已造成2人死亡、6人受伤、53人失联。事故发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示，内蒙古阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿坍塌事故造成多人失联和人员伤亡，要千方百计搜救失联人员，全力救治受伤人员，妥善做好安抚善后等工作。要科学组织施救，加强监测预警，防止发生次生灾害。要尽快查明事故原因，严肃追究责任，并举一反三，杜绝管理漏洞。当前全国两会召开在即，各地区和有关部门要以时时放心不下的责任感，全面排查各类安全隐患，强化防范措施，狠抓工作落实，更好统筹发展和安全，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。国务院时任总理李克强作出批示，此次事故失联人员多，要全力搜救被埋人员，保障救援安全，妥为做好善后处置工作。同时，尽快查明事故原因，及时准确发布信息，依法依规严肃处理。全国两会召开在即，国务院安委会、应急部要督促各地全面落实安全生产责任和措施，加大重大隐患整治力度，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。根据习近平指示和李克强要求，应急管理部等部门已派出工作组赶赴当地指导救援工作。内蒙古自治区、阿拉善盟已组织力量开展救援，相关工作正在进行中。
【经济日报金观平：以高水平安全护航高质量发展】6月27日，经济日报金观平指出，当前，我国安全生产形势依然严峻复杂，挑战主要来源于存量风险和增量风险交织叠加。比如，我国能源结构以煤为主，约有三分之一以上的煤矿是瓦斯突出和高瓦斯矿井；燃气管网管龄超过20年的有7万多公里；储能电站、海上风电、氢能、玻璃栈道等新能源新业态不断涌现，新的风险也大量上升。一段时间以来，部分地区出现的安全事故，反映出个别地方没有牢固树立安全意识，没有统筹好发展和安全两件大事，安全隐患排查整治工作存在漏洞。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，而高质量发展一定是以国泰民安，人民生活安定祥和为基础的。要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细工作落实，盯紧苗头隐患，全面排查风险，切实保障人民群众生命财产安全。安全生产须臾不可放松。针对近期发生的一系列重特大事故，各地区各部门要切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，以最严格措施、最严谨作风、最严肃问责狠抓落实，坚决扭转重特大事故多发的被动局面。要充分认识安全生产的艰巨性、复杂性，立即行动起来，为经济社会稳定发展营造良好的安全环境，向着高质量发展的目标坚定前行。
措施：如何做能尽量避免此类事故的发生
【两部门：联合开展2023年度矿山机器人典型应用场景征集工作】国家矿山安全监察局综合司、工业和信息化部办公厅12月7日发布通知，联合开展2023年度矿山机器人典型应用场景征集工作。围绕煤矿（井工、露天）、非煤矿山等方向11个应用环节，聚焦矿山机器人技术创新与应用，征集遴选一批技术先进、成效显著、能复制推广、应用前景广阔的机器人典型应用场景，引导机器人企业与用户单位加强合作，推动先进适用矿山机器人迭代优化和规模化应用。
【山西：各级应急管理局要将重点煤矿企业名单纳入四季度重点检查范围 加大执法检查力度】近日，山西省应急管理厅发布关于做好四季度重点煤矿安全监管工作的通知。通知提到，严格监管执法，压紧属地责任。各级应急管理局要将重点煤矿企业名单纳入四季度重点检查范围，列为必查对象，加大执法检查力度，做到应查尽查、应处尽处、应罚尽罚、应停尽停，真正督促煤矿企业采取有效管用措施及时处置管控安全风险，推动落实地方领导联系包保责任，逐矿明确联系包保的人员，细化包保工作措施。
【山西组织开展矿山井上下防火隐患“双排查”集中整治】11月21日，从国家矿山安监局山西局了解到，吕梁永聚煤业“11·16”重大火灾事故发生后，国家矿山安监局山西局组织开展矿山井上下防火隐患“双排查”集中整治。一是严防煤矿井下内因火灾。紧盯全省79处开采容易自燃煤层的煤矿，紧盯大同、朔州、忻州等北部地区采用放顶煤工艺开采煤矿，紧盯晋中、阳泉等地区现开采15#煤层上覆含磷不可采煤层的煤矿，督促煤矿企业落实喷洒阻化剂、注氮、灌浆等综合防灭火措施，加强采空区有毒有害气体监测和煤层自燃发火预测预报，严防采空区自燃发火。二是严格井下动火作业和高分子材料管理。三是严防井下机电运输设备使用不当引发火灾。四是严格地面建（构）筑物防火管理。
【山西开展重大事故隐患专项排查整治行动 聚焦煤矿等重点行业领域】11月21日，为深刻汲取吕梁市离石区永聚煤业办公楼“11·16”重大火灾等事故教训，山西省安委会印发《关于在全省重点行业领域持续深入开展重大事故隐患专项排查整治行动的通知》，决定从2023年11月17日起至2024年2月底，在全省重点行业领域持续深化重大事故隐患专项排查整治行动，集中开展安全意识大教育、安全隐患大排查、安全问题大整治、安全责任大落实活动，深挖盲区死角，补齐短板漏洞，防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大生产安全事故。
【国家矿山安监局：立即推动矿山企业全覆盖、无死角火灾隐患排查】国家矿山安全监察局网站消息，11月17日，应急管理部党委委员，国家矿山安全监察局党组书记、局长黄锦生主持召开局党组会。会议要求，要立即推动矿山企业对井上、井下全部生产区域和包括地面办公设施在内的非生产区域进行全覆盖、无死角火灾隐患专项排查整治，三堂一舍隐患排查治理，做好冬春火灾事故防范工作。要支持灾区矿山安全生产和灾后重建工作，统筹发展和安全，支持符合安全条件的煤矿增能增供。会议强调，要立即组织开展重大事故隐患专项排查整治“回头看”，发现重大事故隐患假整改或整改不彻底的，一律责令停工停产。要加大隐蔽致灾因素普查和重大灾害治理工作力度，严格审查矿山隐蔽致灾因素普查报告，查清矿山隐蔽致灾因素，对隐蔽致灾因素普查内容缺失、手段单一、编造数据、弄虚作假的，一律推倒重来。
【中办、国办：停止新建产能低于90万吨/年的煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿】9月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于进一步加强矿山安全生产工作的意见。停止新建产能低于90万吨/年的煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿。新建煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿原则上应按采煤、掘进智能化设计。煤矿、金属非金属地下矿山、尾矿库等矿山的安全设施设计审查和安全生产许可证审批由省级以上矿山安全监管部门负责，不得下放或者委托。
【应急管理部：认真开展矿山事故瞒报“大起底”专项行动 推动建立打击瞒报联动机制】7月17日，应急管理部党委书记、部长王祥喜主持召开部党委会和部务会。会议强调，要在向事前预防转型上再加劲、再发力。始终把遏制重特大事故作为重中之重，扎实开展矿山重大事故隐患专项排查整治行动，紧盯水、火、瓦斯、冲击地压等重大灾害治理，重拳打击超层越界、非法盗采等严重违法行为。认真开展矿山事故瞒报“大起底”专项行动，推动建立打击瞒报联动机制，加大举报奖励力度。坚定不移推进矿山智能化建设，夯实矿山安全基础。坚持以防为主、防抗救相结合，加强各类演习成果转化运用，强化应急准备，扎实开展地震灾害风险隐患排查整治。
【国家矿山安监局：抓紧修订《矿山外包工程安全管理办法》】国家矿山安全监察局安全基础司司长孙庆国在发布会上表示，下一步，将严格落实《意见》部署要求，坚持目标导向、结果导向、问题导向，在《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》的基础上，抓紧修订《矿山外包工程安全管理办法》，持续加强和改进非煤矿山外包工程安全管理，不断提升外包工程管理制度化、规范化水平。
【山西：各煤矿必须确保每名入井人员每次下井携带自救器】7月4日，山西省应急管理厅、山西省地方煤矿安全监督管理局出台《关于加强自救器使用管理的通知》。《通知》要求，山西各煤矿必须确保每名入井人员每次下井携带符合矿用安全标准的自救器，并按规定设置自救器补给站。同时，各煤矿要加强正确使用自救器知识的教育和培训，确保每位入井人员能够正确熟练地佩戴和使用自救器，实现30秒内盲戴；经过培训的入井人员自救器盲戴时间超过30秒的，不得入井作业。
【应急管理部：严抓严管矿山安全 立即开展矿山重大安全隐患专项整治】2月24日，应急管理部召开全国安全防范工作视频会议，会议指出，当前能源保供压力不减，交通运输、餐饮住宿、文化娱乐等行业客流快速恢复，安全风险明显加大、隐患更为突出。此外，随着气温快速回升，凌汛、滑坡、森林火灾等灾害呈多发态势，防灾减灾压力加大。全系统各级党员干部和消防救援指战员要狠抓各项责任措施落实，确保社会大局安全稳定。会议强调，要深刻吸取内蒙古露天煤矿坍塌等重特大事故教训，主动研判、精准辨识本地区安全风险变化，落细落实各项防范应对措施，全力以赴打好安全防范攻坚战。要严抓严管矿山安全，立即开展矿山重大安全隐患专项整治，重拳治理违反设计规定改造、灾害治理不到位、露天矿山边坡角超设计等重大风险隐患；将长时间处于整合技改、企业管理组织混乱、法人和主要负责人纳入失信人员等矿山纳入重点监管对象，强化安全监管；持续保持打非治违高压态势，严厉打击违法盗采、违法违规生产建设等严重违法行为。要毫不放松抓好其他高危行业领域安全，危化方面要严格落实重大危险源安全包保责任制，加强动火、堵漏等特殊作业安全管理；消防方面要组织专家全面排查辖区商场市场、宾馆饭店、大型综合体、高层建筑等火灾隐患，推动落实新兴领域消防安全监管责任；工贸方面要以冶金、机械等企业为重点，加强煤气、粉尘涉爆、环保设施等关键环节安全检查。同时，协调相关部门加强道路交通、渔业船舶行业领域监管执法，推动加大建筑、燃气、特种设备等领域隐患排查治理力度。要细之又细抓好北京和环京地区安全，北京要组织专业团队严格排查重点区域风险隐患，细化应急预案，确保第一时间有力有效应对处置；以危化品、消防、燃气、森林防火为重点，发动基层力量进行全面排查。环京地区要发挥“护城河”作用，加强前端和源头管控，严防风险输入。消防救援队伍要做好跨区域增援准备。要强化底线思维抓好防灾减灾救灾工作，针对地震等自然灾害，加强监测研判，强化实战训练和装备准备，不断提高打大仗、打硬仗能力；针对森林火险，要推动相关部门强化野外火源管控，加强重点林区巡查巡护，科学规范指挥处置，确保高效安全救援；对凌汛、雨雪、滑坡泥石流等要加强会商研判，及时发布预警信息和安全提示，确保措施落实到位。
【2030年山西各类煤矿基本实现智能化】山西省发布《关于煤炭产业和数字技术一体化发展的指导意见》。《指导意见》提出，到2025年，山西省大型煤矿、灾害严重煤矿及其他具备条件的煤矿基本实现智能化，全省先进产能占比达到95%左右，全员劳动生产率和本质安全水平进一步提升，煤炭工业互联网平台建设完成，煤炭生产、储运、交易和监管数字化转型取得重要进展；到2030年，山西省各类煤矿基本实现智能化，建成世界一流、国内领先的智能感知、智能决策、自动执行的煤矿智能化体系。
【国家矿山安全监察局山西局对非煤矿山开展“三个专项监察”】4月19日，从国家矿山安全监察局山西局获悉，山西局针对当前非煤矿山存在的安全风险，在扎实开展矿山安全生产综合整治、露天转井工开采金属非金属矿山安全生产专项整治、露天矿山安全生产专项整治的基础上，决定在二季度同步开展“三个专项监察”。一是开展顶板专项监察。二是开展露天转井工开采金属非金属矿山安全生产专项整治情况专项监察。三是开展汛前专项监察。
【山西：实现煤矿所有有人作业场所视频监控全覆盖】从国家矿山安全监察局山西局了解到，从4月1日起至年底，山西全省煤矿开展“用视频、反三违、防风险”活动，要求各办矿主体企业和生产建设煤矿对视频监控装备进行改造、增补，强化高清智能视频设备安设，实现煤矿所有有人作业场所视频监控全覆盖。各生产建设煤矿强化视频监控系统管理，确保有人作业场所全天候、全时段受监督；强化监控人员素质提升，确保监控人员对“三违”行为做到实时识别、监测和精准研判。
【国家矿山安监局：已开启全国矿山开展安全生产综合整治 12月份结束】3月9日，国家矿山安全监察局网站发布消息称，近日已印发通知部署在全国矿山开展安全生产综合整治。国家矿山安全监察局披露称，综合整治从现在立即开始，12月份结束。整治对象是所有正常生产、建设、整改的煤矿、金属非金属矿山、尾矿库。
【内蒙古开展露天矿巡查 重点查边坡角是否超设计规定等重大隐患】据《内蒙古日报》报道，内蒙古自治区安全生产委员会2月23日发出紧急通知。通知强调，各级党委政府、各级各有关部门必须要深刻吸取内蒙古新井煤业有限公司煤矿“2·22”坍塌事故教训，立即组织对辖区内的露天矿开展巡查，重点巡查是否有高陡边坡、边坡角是否超过设计规定等重大隐患以及边坡监测系统是否失效、视频监控是否能清晰覆盖边坡等问题。一经发现此类重大隐患及问题，应立即责令停止作业，撤出作业人员及设备。同时，加强隐蔽致灾因素普查治理，深化瓦斯、水害等重大灾害的超前治理，严厉打击超能力、超强度、超定员生产和层层转包、以包代管等严重违法违规行为。对于未取得安全生产许可证的煤矿一律不得组织生产；建设手续不全的煤矿一律不得组织施工；对长期停产停工煤矿派专人盯守，未经地方政府主要负责人签字同意的一律不得复工复产；加强对已关闭矿、待关矿定期巡查，严防偷采、盗采引发安全事故。
近年来，中国加快推动矿山智能化建设，据官方统计，全国智能化采掘工作面已达到813个，与2020年相比增加65%，通过智能化建设，2016年以来，全国煤矿井下作业人员减少了共计37万人。
【国家矿山安全监察局采取一些列措施打击矿山事故瞒报行为】关于国家矿山安全监察局将采取哪些措施打击矿山事故瞒报行为。一是深入开展矿山瞒报事故“大起底”，督促各地对2000年以来辖区本系统接到的矿山事故举报和国家矿山安全监察局交办的事故举报核查情况进行重新梳理，凡核查不清的，要重新进行核查。二是认真研究矿山事故背后的深层次原因，从规范执法、精准追责、科学考核等方面提出改进措施建议。三是建立完善瞒报事故查处相关工作机制，会同有关部门协同发力，精准打击瞒报事故行为。四是加快瞒报事故调查处理，从重从快从严处理涉案单位和人员，对外公布调查处理结果，接受社会监督；组织制作典型瞒报事故警示教育片，开展警示教育。五是进一步畅通矿山事故瞒报举报渠道，加大举报奖励力度，充分调动矿工及其家属、遇难人员家属等知情人的举报积极性。
从有关部门开展安全巡查和安全生产综合整治活动，到国家矿山安全监察局采取一些列措施打击矿山事故瞒报行为，再到中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于进一步加强矿山安全生产工作的意见。停止新建产能低于90万吨/年的煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿。此外，有关立法部门也计划加大对安全生产的立法力度，可见国家对安全生产的重视，随着智能化的发展，复杂、高危的工作或将实现机械化作业，希望各级部门、各个企业以及每个人都能把安全生产落到实处。做到防微杜渐，防患于未然！
虽说事前监管和事后审查同样重要，但是在生命安全这个重要命题上，事前监管显得更加重要。凡事预则立，不预则废。如果各部门以及企业自身能加强提前检查的力度，提前排除安全隐患，是不是悲剧就会发生的少一些？如果企业和部分安监部门不抱有侥幸心理，不漠视长期存在的安全隐患，是不是也能减少矿山事故的发生？如果每一个人都能把“人民至上、生命至上”存在心间，那么高水平的安全生产推动高质量发展照进现实指日可待！
