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加大宏观调控力度!经济学家解读政治局会议信号和亮点

中共中央政治局12月8日召开会议。会议指出,明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

英大证券公司首席宏观经济学家郑后成在接受财联社采访时表示,政治局会议提出“明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”。其中,“以进促稳”较为明确地确定了2024年我国包括财政政策与货币政策在内的宏观政策“积极”的主基调。

中泰证券研究所首席分析师杨畅在接受记者采访时表示,政治局会议提出,要“坚持稳中求进工作总基调”,同时就推动高质量发展、全面深化改革开放、高水平科技自立自强等领域提出相应要求;并且提出“持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”的相应目标。明年经济有望更加强调“质量有效提升”,并且在“强化宏观政策逆周期和跨周期调节”下,确保“量的合理增长”。

郑后成表示,从年内节奏看,上半年我国宏观政策的“积极”力度要大于下半年。这一判断的依据有以下两点。一是在美国联邦基金目标利率位于高位的背景下,2024年上半年,尤其是1季度全球流动性还面临一定压力,对全球以及我国宏观经济形成压制。在此背景下,财政政策与货币政策有必要“以进促稳”。二是2024年上半年CPI当月同比大概率低于下半年,也就是说,相对下半年,上半年通胀对货币政策的掣肘相对较低,有利于央行推行“稳中偏松”的货币政策,尤其是1季度。

郑后成分析,考虑政治局会议指出“要增强宏观政策取向一致性,加强经济宣传和舆论引导”,这就意味着财政政策与货币政策的协调性进一步增强,也就是说,2024年上半年财政政策的“积极”程度,要大于2024年下半年。

杨畅认为,政治局会议提出关于财政政策与货币政策两个“适度”。“中央政治局会议对财政政策和货币政策的总体要求延续性较强,明年财政政策有望延续积极态势,并有望在地方政府专项债、增发国债等具体政策工具上适度加力;货币政策有望进一步围绕流动性合理充沛的要求进行操作,同时在金融工作会议提出的五个重点方向上充分发力,体现精准的要求。”杨畅说。

记者注意到,此次政治局会议还提出科技创新实现新的突破。杨畅认为,科技创新的能力与水平是实现高质量发展的核心环节,明年对于科技创新的支持力度有望进一步加大。

此次政治局会议还指出,要“加大宏观调控力度”,“巩固和增强经济回升向好态势”。郑后成认为,在此背景下,2024年GDP增速预期目标的设定对资本市场而言至关重要。

郑后成预计2024年我国GDP增速预期目标大概率持平于2023年,2024年我国GDP增速预期目标大概率设定为“5.0%左右”。

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