近日,国家发改委主任郑栅洁发文称,将进一步优化宏观政策组合,综合施策释放消费潜力,充分发挥消费对经济增长的基础性作用,多渠道增加城乡居民收入,稳定汽车、电子产品、住房等大宗消费。
消费是释放内需潜力的关键环节和重要引擎。财联社观察到,近期,多地密集出台了新一轮的促消费政策,消费政策中大多提及促进汽车、电子产品、住房等大宗消费领域的加快恢复。
“各地密集出台新一轮的消费政策,这些政策不仅发挥着杠杆作用撬动了消费,还精准满足老百姓的需求,从供给侧引领消费。”商务部研究院学位委员会委员、研究员白明接受财联社采访时表示。
各地颁发消费提振政策,汽车消费增长势头良好
汽车作为我国的支柱产业之一,对国民经济的高质量发展有着极为重要的作用。
为提振汽车消费市场的发展,国家宏观层面也在不断出台利好政策。5月5日召开的国务院常务会议提出,部署加快建设充电基础设施,更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴。会议指出,农村新能源汽车市场空间广阔,加快推进充电基础设施建设,不仅有利于促进新能源汽车购买使用、释放农村消费潜力,而且有利于发展乡村旅游等新业态,为乡村振兴增添新动力。
国家政策出台后,各地区积极响应。5月11日, 山西省商务厅等19部门就联合印发《“晋情消费·全晋乐购”2023消费提振年行动计划》。《行动计划》指出,山西将实施“1+4+7+N”行动计划,其中在提档大宗消费行动方面,山西将促进新能源汽车消费,加快活跃二手车市场,促进成品油消费,鼓励成品油零售企业开展“晋情消费·油惠有你”让利促销活动,激发成品油消费活力。扩大家电及家装消费,推动家政服务提质扩容。
就在同一天,甘肃省也召开了《加大服务业重点行业扶持全面促进消费增长若干政策措施》发布会,《政策措施》提出,充分挖掘甘肃省文化和旅游消费潜力,构建甘肃旅游品牌体系,推动乡村旅游点创建国家A级旅游景区和旅游度假区,启动甘肃省旅游服务质量提升计划。加大汽车消费信贷支持力度,推动汽车销售回补升温。通过信贷支持刚需和改善性住房需求、促进房地产行业资金流动,改善供需两端的发展预期。
不仅仅是中西部地区,其他地方政府也在大力支持汽车的发展。5月6日,上海市发展和改革委员会、上海市财政局就联合发布关于调整《上海市促进汽车消费补贴实施细则》部分内容的通知,明确对补贴范围和标准进行调整。通知指出“自2022年6月1日至2023年6月30日,个人用户报废或者转让(不含变更登记)本人名下在我市注册登记的非营业性小客车,并且在我市市场监督管理部门注册的汽车销售机构购买纯电动小客车新车,注册使用性质为非营运的,我市给予个人用户一次性10000元购车补贴。”
财联社从中国汽车工业协会发布的最新数据观察到,4月份,我国汽车产销量分别完成213.3万辆和215.9万辆,同比分别增长76.8%和82.7%。其中,乘用车产销量分别完成177.8万辆和181.1万辆,同比分别增长78.5%和87.7%。其中新能源汽车产销量分别达到64万辆和63.6万辆,同比均增长1.1倍,市场占有率达到29.5%。其中,新能源汽车出口10万辆,同比增长8.4倍。
植信投资研究院、首席经济学家兼研究院院长连平表示,“当前,随着经济稳步恢复,就业市场逐步改善,居民收入状况逐步好转,服务消费持续恢复,餐饮消费加快推进,地产销售继续回暖以及汽车销售改善带动整体消费需求得到有力释放,叠加低基数,消费增速有望继续回升,下半年增速可能进一步加快。”
连平进一步表示:“下一阶段,为了进一步巩固内需回升态势,促消费政策需从保障就业、提高收入、提升消费需求、继续加大对服务性行业纾困和改善房地产市场销售环境等方面落到实处,其中一个方面就是要继续推行汽车购置税减免、地方购车补贴、降低车贷利率和以旧换新政策。”
为激活购房消费需求,各地“措施”一个更比一个多
为激活购房和电子产品的消费需求,记者观察到宁波、湖南、西藏等地出台了一系列新政策。
具体来看,宁波市为引导促进宁波市消费持续恢复,近期出台了《金融支持恢复和扩大消费的若干措施》,《措施》共有10项,针对房子消费,《措施》提出要全力支持居民首套和改善性住房需求、加大家装家居消费信贷支持,助力居住购房消费。
湖南省更是印发了20条《落实“稳增长”20条进一步恢复和扩大消费若干政策措施》,《措施》提出力争今年全省社会消费品零售总额突破2万亿元,增长7%以上。为加大促消费活动和消费补贴力度。湖南省联动市州、金融机构和平台企业,聚焦“五子”(房子、车子、机子、孩子、脑子),开展“乐享消费 惠购三湘”主题系列促消费活动。
与湖南相比,西藏自治区“措施”则更多。近期,西藏自治区人民政府办公厅印发《西藏自治区关于恢复和扩大消费的若干措施》,涉及商贸、住房、文旅体、养老托育、支持经营主体发展等9个方面、共24条。为稳定住房消费,《措施》指出将支持住房信贷。采取支持人才购房、展销促销等政策措施,因城施策,实施差别化住房信贷政策,更好满足居民合理住房需求。《措施》鼓励举办房地产展会。线上线下同步举办多场次房地产暨家装展示交易会,在用好自治区安排的2亿元购房补贴专项资金的同时,支持各地(市)对参展项目成交房源购房人给予奖补,包括发放家电家具数字消费券、购房贷款贴息数字消费券、购房契税补贴数字消费券等,促进家电、家居、家装等消费。
同时,记者也观察到除了购房政策,江西南昌、四川巴中、上海等多地出台了住房公积金支持政策,其中,南昌和上海均支持多子女家庭购房,提高了最高贷款额度。
记者从2023年一季度金融机构贷款投向统计数据了解到,2023年一季度末,人民币房地产贷款余额53.89万亿元,同比增长1.3%,比上年末增速低0.2个百分点;一季度增加6718亿元,占同期各项贷款增量的6.3%。2023年一季度末,房地产开发贷款余额13.3万亿元,同比增长5.9%,增速比上年末高2.2个百分点。个人住房贷款余额38.94万亿元,同比增长0.3%,增速比上年末低0.9个百分点。
白明表示:“政府出台一系列促消费的政策,进一步培育消费可持续的热点,稳定消费预期。那么2023年第二季度的GDP增速还会再创新高。”