春节前后,多个省市发布2023年“一号文件”,其中提及“支持刚性和改善性住房需求”。
截至1月30日,已有江苏、辽宁、广东、上海等省市,召开2023年稳经济会议或发布相关文件,并把提振住房消费纳入到新一年经济发展的框架之中。
“这体现了今年各地对住房消费的大力支持,住房消费地位在提升。”易居房地产研究院研究总监严跃进表示。
“房地产政策环境已经逐渐宽松,现在最主要的是提振住房消费,提高购买力是需要时间的,需要地方在住房消费方面给一些政策支持。”一位房企高层告诉记者。
而从各地一号文件或相关会议表述可以看出,地方对住房消费的表述有侧重点。
1月29日,上海发布《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》,其中提到支持刚性和改善性住房需求,满足房地产企业合理融资需求,保持土地平稳供应并优化结构,确保房地产市场平稳健康发展等。
广东住建厅1月28日在广东全省高质量发展大会上表示,今年将大力促进住房消费。因城施策实施好差别化住房信贷政策,积极支持刚性和改善性住房需求,为以旧换新、以小换大、生育多子女家庭住房消费提供便利;按规定落实个人购买住房契税及换购住房个人所得税优惠政策。
辽宁在1月27日发布了《辽宁省进一步稳经济若干政策举措》,其中在推动消费复苏回暖的框架中,对于二手房和非住宅类商品房等都提出了支持性政策,鼓励二手房交易和新建商品房销售享受同等补贴支持政策。
1月16日,江苏发布的一号文件从个税、公积金、动迁安置、价格备案等角度落实了购房需求提振的支持。文件单列“促进房地产市场平稳健康发展”一章,大力支持刚性和改善性购房需求,坚持“房住不炒”,认真落实居民个人换购住房个人所得税政策等。
“各地一号文件,关于房地产或住房消费的内容,其总体思路延续了2022年四季度以来中央经济工作会议的总精神和总部署,同时也符合2023年住房和城乡建设工作会议的精神。”严跃进称。
2022年12月16日,中央经济工作会议指出,着力扩大国内需求。要把恢复和扩大消费摆在优先位置。支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。
随后在1月17日,国务院副总理刘鹤在达沃斯峰会上再次强调,房地产业是中国国民经济的支柱产业。与房地产相关的贷款占银行信贷的比重接近40%,房地产业相关收入占地方综合财力的50%,房地产占城镇居民资产的60%。
“2022年房地产投资下滑10%、销售下滑25%左右,对经济形成一定影响。基于此,从经济目标实现的角度看,如果房地产销售转正,将促进2023年GDP目标的实现。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示。
“在房地产地位明显提升下,房地产业-宏观经济的关系明显增强,住房消费的地位也进一步上升。”严跃进称。
李宇嘉认为,2023年住房消费提振工作会提速,有助于进一步带动房地产市场走出低谷。