春节前后，多个省市发布2023年“一号文件”，其中提及“支持刚性和改善性住房需求”。 截至1月30日，已有江苏、辽宁、广东、上海等省市，召开2023年稳经济会议或发布相关文件，并把提振住房消费纳入到新一年经济发展的框架之中。 “这体现了今年各地对住房消费的大力支持，住房消费地位在提升。”易居房地产研究院研究总监严跃进表示。 “房地产政策环境已经逐渐宽松，现在最主要的是提振住房消费，提高购买力是需要时间的，需要地方在住房消费方面给一些政策支持。”一位房企高层告诉记者。 而从各地一号文件或相关会议表述可以看出，地方对住房消费的表述有侧重点。 1月29日，上海发布《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》，其中提到支持刚性和改善性住房需求，满足房地产企业合理融资需求，保持土地平稳供应并优化结构，确保房地产市场平稳健康发展等。 广东住建厅1月28日在广东全省高质量发展大会上表示，今年将大力促进住房消费。因城施策实施好差别化住房信贷政策，积极支持刚性和改善性住房需求，为以旧换新、以小换大、生育多子女家庭住房消费提供便利；按规定落实个人购买住房契税及换购住房个人所得税优惠政策。 辽宁在1月27日发布了《辽宁省进一步稳经济若干政策举措》，其中在推动消费复苏回暖的框架中，对于二手房和非住宅类商品房等都提出了支持性政策，鼓励二手房交易和新建商品房销售享受同等补贴支持政策。 1月16日，江苏发布的一号文件从个税、公积金、动迁安置、价格备案等角度落实了购房需求提振的支持。文件单列“促进房地产市场平稳健康发展”一章，大力支持刚性和改善性购房需求，坚持“房住不炒”，认真落实居民个人换购住房个人所得税政策等。 “各地一号文件，关于房地产或住房消费的内容，其总体思路延续了2022年四季度以来中央经济工作会议的总精神和总部署，同时也符合2023年住房和城乡建设工作会议的精神。”严跃进称。 2022年12月16日，中央经济工作会议指出，着力扩大国内需求。要把恢复和扩大消费摆在优先位置。支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。 随后在1月17日，国务院副总理刘鹤在达沃斯峰会上再次强调，房地产业是中国国民经济的支柱产业。与房地产相关的贷款占银行信贷的比重接近40%，房地产业相关收入占地方综合财力的50%，房地产占城镇居民资产的60%。 “2022年房地产投资下滑10%、销售下滑25%左右，对经济形成一定影响。基于此，从经济目标实现的角度看，如果房地产销售转正，将促进2023年GDP目标的实现。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示。 “在房地产地位明显提升下，房地产业-宏观经济的关系明显增强，住房消费的地位也进一步上升。”严跃进称。 李宇嘉认为，2023年住房消费提振工作会提速，有助于进一步带动房地产市场走出低谷。

随着信贷政策的逐步调整，国内多个重点城市今年来房贷利率处于下降状态。第三方最新统计数据显示，2022年12月首二套房贷主流利率指数环比继续下行。12月首套主流利率平均为4.09%，二套平均为4.91%，环比基本持平，同比分别回落155BP和100BP，创历史新低。首付比例来看，监测范围内，82城首套房商贷最低首付比例可至两成。 今日央行公布的最新一期LPR数据显示，LPR与上月相比保持不变。上海易居房地产研究院智库中心研究总监严跃进指出，这进一步体现了近期更强调既有政策的消化和落实。LPR保持不变，但不影响房贷利率的进一步下调，同时也不影响对于房企资金面的继续改善。从房贷领域看，后续依然会有进一步放松的可能，尤其是在改善性住房方面。 19城首套房贷主流利率降至4%以下 就最新数据而言，具体来看，截至12月18日，贝壳研究院监测范围内已有19城首套房贷主流利率降至4.0%以下，其中二线城市有6城，三四线城市13城。首套主流利率来看，12月包括一线城市在内仅9城高于4.1%；二套主流利率来看，仅北京、上海、厦门和西安四城高于4.9%。利率变化来看，12月仅株洲、北海和海口三城首套房贷利率有所调整。其中株洲首套房贷主流利率下调至3.7%，降幅达40BP。 分城市线来看，一线城市房贷利率最高，首套平均为4.60%，二套平均为5.13%，与上月持平。二线及三四线城市首套利率平均为4.07%。从利率下调幅度看，三四线城市房贷利率同比降幅最大，首二套利率同比降幅分别为164BP和107BP。一线城市房贷利率同比降幅最小，首二套利率同比降幅仅69BP和62BP。 从放款周期来看，12月银行放款周期28天，受近期疫情影响，较上月延长两天。其中一线城市平均放款周期为35天，二线城市平均放款周期均为26天，三线城市平均放款周期为27天。 今年以来全国主流城市平均房贷利率下降明显。融360数字科技研究院11月对全国42个重点城市房贷利率的监测数据即显示，首套房平均利率今年累计降幅140BP，二套房贷利率累计降幅达到90BP。 82城首套房商贷最低首付比例可至两成 今年以来多地优化或取消“认房认贷”政策。贝壳研究院监测范围内数据显示，超七成城市“认贷不认房”，即只要结清已有贷款，再次贷款购房均算首套。另有29城仍执行认房认贷政策（含部分区域执行），其中包括一线城市及东莞、佛山、中山、珠海等大湾区城市。 从首付比例来看，监测范围内，82城首套房商贷最低首付比例可至两成（含部分区域或部分银行执行），其中包括武汉、石家庄、长春、哈尔滨、南昌等省会城市。 近日召开的中央经济工作会议指出，要确保房地产市场平稳发展，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，满足行业合理融资需求，推动行业重组并购，有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，同时要坚决依法打击违法犯罪行为。要因城施策，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题，探索长租房市场建设。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。 贝壳研究院研究员表示，本次中央经济工作会议把支持住房改善视为扩大内需的重要任务。预计未来需求侧宽松政策仍将持续，高能级城市的限制政策仍有进一步优化的空间和可能，包括贷款利率、首付比例、认房认贷政策等。 严跃进也表示，此次会议继续支持刚性和改善性住房需求，同时也提出了很多新要求，比如要推动房地产业向新发展模式平稳过渡，这或意味着2023年会有新发展模式的相关重磅政策。