围绕集成电路产业发展，新年多地出台支持性政策，或在地方两会的政府工作报告中提及产业规划，为新一年集成电路行业增长并带动经济高质量发展定下主基调。
具体来看，上海、浙江、江苏、湖北等地纷纷从重大项目安排、行业标准制定、产业发展支持引导等不同层面，鼓励企业创新、产业高质量发展和优势项目突破。北京、天津、四川、重庆等省市2023年政府工作报告中均提出要发展集成电路及相关产业。
不仅如此，无论是从国家整体战略布局与近期政策出台以支持集成电路产业补齐短板，还是产业过去深陷周期性低谷后逐步走出下行局面，静待国内集成电路产业在2023年回暖已成市场主流预期，行业估值有望回升。
新年多地出台集成电路产业支持政策或项目规划
集成电路，以及生物医药、人工智能，是上海三大先导产业。据2023年上海政府工作报告，2022年三者合计产业规模达到1.4万亿元。
今年1月，上海市新任市长龚正表示，未来上海将持续优化产业结构、业态结构、动力结构，加快建设优质高效创新的现代化产业体系。其中重点之一是，围绕集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，以及高端装备制造等六大重点产业，打通产业链、供应链的核心环节和技术堵点，引领业态模式创新，加快打造一批世界级的新兴产业集群。
1月16日，上海集中发布2023年市重大工程计划安排正式项目191项，其中有77项为科技产业类项目。
记者注意到，重大工程计划项目中，不仅包括中芯国际12英寸芯片项目、中芯国际临港12英寸晶圆代工生产线项目、积塔半导体特色工艺生产线项目、超硅半导体300mm集成电路硅片全自动智能化生产线、格科半导体12英寸CIS集成电路研发与产业化项目等与集成电路生产研发直接相关项目，亦涵盖上游材料设备制造端，以及下游电子、轨交、防务等对国产芯片存有海量需求的重要领域。
2023年上海市重大工程清单（部分）
浙江省从集成电路行业标准规范体系建设入手，推动全省集成电路产业链提升发展，并称要力争主导制订国家标准和行业标准。
在1月7日，浙江省经信厅印发《浙江省集成电路产业链标准体系建设指南（2022年版）》（下称“《标准指南》”），表示要深入实施制造业产业基础再造和产业链提升工程，充分发挥标准的引领和支撑作用。
据了解，上述《标准指南》指出，要在未来三年重点研制化合物半导体制造设施建设标准及能耗标准，规范存储器芯片、微控制器、数模/模数转换芯片和专用集成电路芯片领域的产品品类标准，制定各类集成电路设计规则和设计工具规范，以及后续生产制造、封装测试、产品应用等全流程的标准。同时还鼓励科研机构、企业充分发挥标准制（修）订主体作用，加大标准化工作投入、提升标准研制能力。
江苏省工信厅今年1月19日正式印发《关于进一步促进集成电路产业高质量发展的若干政策》，更加详细地提出要在财政支出、企业经营支持、产业人才支撑、高校学科建设等方面予以支持，推动江苏省集成电路产业高质量发展，引领新一轮科技产业变革。
在财政支出方面，江苏省计划每年省级专项资金共计安排不低于5亿元，并对符合要求的企业实施税收优惠、加强信贷投放、鼓励上市融资等政策。
值得关注的是，在支持企业经营做大做强方面，江苏省将鼓励、支持集成电路企业加强资源整合，具体对按照市场化原则进行的并购重组，符合条件的按不超过并购企业对目标企业实际出资额（支付现金部分）的5%给予补助，最高不超过2000万元。
湖北省发展集成电路产业的思路是，围绕自身光子信息的优势产业加以延伸。1月16日，《湖北省突破性发展光电子信息产业三年行动方案(2022―2024年)》发布，提出到2024年，全省以光电子信息为特色的电子信息产业规模要力争突破万亿元。
具体来看，湖北省将在集成电路、光通信、激光、新型显示和智能终端等五大领域重点突破，带动软件和信息技术服务业、新一代信息通信等相关领域发展，如在集成电路领域，依托武汉新芯、高德红外、光迅科技等龙头企业，以及江城实验室等创新平台，打造特色集成电路产业集群。
从国家政策制定及重大项目推出可看到，“政府企业对于半导体产业的期待是实现国产水平全面提升。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林表示，由于外部因素，我国在推动半导体技术方面，也在尊重国内现实，向产业条件比较优秀的封装领域集中发力，向半导体设计、制造、设备、设计软件等方面进行技术延伸。
顶层政策出炉 集成电路回暖预期足
记者注意到，除前述部分省市2023年年内陆续出台产业政策或项目规划，其他一些地区关于集成电路产业发展的新“政策风向”，或见于近期政府工作报告整体规划，或在地方两会中被集中讨论。
一位公司注册地位于国内二线城市的半导体企业的负责人士称，“关注许久但还没看到具体政策出台”、“静待佳音”，是他对今年以来当地行业政策的整体观感。
不过，无论是从国家整体战略与政策支持集成电路产业补齐短板，还是产业过去深陷周期性低谷后走出下行局面，国内集成电路产业在2023年始终值得期待，新一年行业回暖已成为市场主流预期。
从国家战略政策层面，“十四五”规划将人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学等前沿领域作为重要发展方向，而面对外部的不确定因素，“十四五”规划大幅增加了产业链发展的相关描述，在关键元器件零部件和基础材料等“补短板”环节有所侧重。
从近期国内行情来看，中国银河证券研究院最新报告指出，消费类产品去库存接近尾声，工控类产品需求保持稳定，车载类产品需求仍然旺盛；行业内公司积极向汽车和工业拓展，国产化水平加速进行；制造端，近期晶圆代工价格略有松动，封测端，先进封装有望保持较快增长。
据关注，日前国家一批关于数字经济、机器人+应用、卫星互联网、能源电子等产业等顶层政策密集出炉，对集成电路相关下游应用产业增长提出了明确的目标要求，也将预示新一年集成电路领域的“火热”。
东数西算、数据安全等数字经济领域的重要环节，对服务器算力芯片、存储芯片、内存接口芯片等需求较高。首创证券认为，相关高性能计算芯片、通信芯片、接口芯片等硬件设施迎来利好，随着数字技术向经济社会各领域全面持续渗透，全社会对算力需求预计每年将以20%以上的速度快速增长。
另以机器人行业为例，上游核心部件即包括专用芯片。作为感知数据的处理器，专用芯片的性能将直接影响机器人感应系统与动力传动系统的联动，进而阻碍分析、判断、决策的执行。高性能机器人专用芯片也是机器人执行理想任务的基础支撑，亦是高价值环节，专用芯片等核心零部件占据了工业机器人整机约70%以上的成本。
总体来看，随着新冠感染过峰公司业绩复苏，中国银河证券研究院观点认为，电子行业估值水平将逐步回升。同时，电子行业内公司库存去化接近尾声，以及智能、互联设备的渗透和更换，新一轮的技术创新周期启动，电子各细分领域均迎来全新发展和投资机会。
