当地时间周四（11月17日），在佛罗里达州迈阿密举行的投资者会议上，美国能源公司首席执行官John Hess表示，在美国页岩油增长放缓的情节下，石油输出国组织（OPEC，简称欧佩克）作为最大的产量调节者，重新回到了主导地位。

所谓产量调节者（Swing Producer），通常指某一商品的或寡头垄断供应商，控制其全球储量并拥有大量闲置产能。摇摆生产者能够以最低的额外内部成本增加或减少供应，从而影响价格和平衡市场。比较典型的产量调节者包括沙特阿拉伯的石油、俄罗斯的钾肥以及历史上戴比尔斯公司的钻石。

Hess预计，未来几年美国石油产量将达到约1300万桶/日，然后趋于平稳。今年年初，美国的石油产能增长一直低于预期，原因是投资者更关注回报而非增长，通货膨胀和库存消耗也造成了影响。美国能源情报署（EIA）上周将2023年页岩油产量增长预测下调了21%。

Hess表示：“页岩油被认为能发挥产量调节者的作用，沙特和欧佩克一直在等待这一局面结束，现在欧佩克真的回到了主导地位，成了产量调节者。”不过他同时警告称，欧佩克缺乏轻松提高产量的闲置产能。

出于对经济衰退的担忧，以沙特和俄罗斯为首的欧佩克+上月宣布削减200万桶/日的石油产能。Hess指出，此举不仅是对美国总统拜登的政治抨击，也是一种经济举措。由于美国国内通胀高企，拜登一直试图施压欧佩克增产，以降低能源价格。

沙特拒绝增产也使其和拜登政府的关系陷入僵局，拜登扬言要沙特为此付出代价，一些美国国会议员更是指责沙特与莫斯科结盟，并威胁称美国可能停止对沙特的军售。

美国参议院多数党领袖舒默甚至表示，考虑动用《反石油生产和出口卡特尔法案》（简称NOPEC）来应对欧佩克的行动。