据山东省近日发布的《海上光伏建设工程行动》，山东将打造“环渤海、沿黄海”双千万千瓦级海上光伏基地，其中“环渤海”基地布局海上光伏场址31个，总装机规模1930万千瓦。“沿黄海”基地布局海上光伏场址26个，总装机规模2270万千瓦。

4月16日，华润电力东营鲁辰10万千瓦海上光伏项目，是山东省首个海上光伏试点项目，总投资5.6亿元，装机容量100兆瓦，计划今年12月底前全容量并网发电，年可供应绿色电力1.4亿千瓦时。

近两年，山东省在海上光伏开发和建设方向走在全国前列。光大证券指出，土地资源限制沿海地区光伏发展，若山东省的推进效果较好，预计其他沿海省份或将跟进，政策推动下，海上光伏迎高光时刻。

在国家政策的驱动下，我国各沿海省份着手重点发展海洋光伏产业。东莞证券表示，随着省级能源建设相关政策的落地，将进一步保障“十四五”期间新能源装机规模增长，并推动海上光伏的规模化发展。

截至2022年5月，我国确权海上光伏用海项目共28个，累计确权面积共1658.33公顷。其中，江苏18个，山东4个，浙江3个，辽宁2个，广东1个。浙江省确权面积最大，为770.89公顷²。

据悉，海上光伏发电利用光伏技术建立起发电站，具有发电量高、土地占用少、易与其它产业相结合等特点。海洋光伏相较陆上光伏，具有天然的环境优势：水面开阔没有遮挡物，日照较长且利用充分。发电效率角度，水上光伏发电量较陆地光伏高5%-10%。

水面光伏电站分桩基有固定式和漂浮式两大类，若水深小于5m则采用打桩架高式安装，水深5m以上可以采用漂浮式安装。

光大证券孙伟风和冯孟乾在7月27日发布的研报中表示，由于桩基固定式海洋光伏电站是将发电设备固定在近海或滩涂区域，主要适用水深较浅的海域，在迈向较深海域时会面临技术以及经济性上的较大压力；而漂浮式海洋光伏电站能够较好地克服上述问题，或将成为未来海洋光伏电站的主流形式。

据《海上漂浮式光伏系统兆瓦级海试方阵总体设计方案技术规格说明书》（一道新能，2022 年）分析，随着海上漂浮式光伏技术的不断进步以及装机量增加带来的规模效应，相应电站的单瓦造价将会逐渐下降，预计可由10元/瓦降至4.25元/瓦。长期视角，海上漂浮式的浮体及锚固系统成本或可降低50%左右。

漂浮式海洋光伏电站系统主要有四大系统构成，分别为漂浮系统、锚固系统、敷设系统、接地系统等。光大证券孙伟风表示，漂浮及锚固环节将最为受益。仅山东省海洋光伏电站对应浮体、锚固的增量市场空间或可达272亿元、19亿元。在漂浮系统中，可关注纳川股份、阳光电源；在锚固系统中，可关注巨力索具、亚星锚链。

具体来看，纳川股份6月与中集来福士签署《海上浮式光伏战略合作框架协议》，负责提供海上光伏浮体新材料的配套。阳光电源为国内龙头光伏设备制造商，水面光伏产品研发实力雄厚，市占率高。巨力索具为国内索具领导者，与中集来福士签订海上光伏协议，为其提供海上光伏锚固系统配套产品。亚星锚链是专业生产锚链和海洋系泊链及附件的企业，产品广泛应用于海洋石油平台、海上电场、海洋牧场等领域。

在境外海上漂浮光伏电站已有商用案例：新加坡海上光伏电站项目——柔佛海峡5MW海上漂浮电站。其是全球规模最大的海上漂浮式光伏系统之一，该系统预计每年可生产约602万千瓦时的电力，约等于1250个四房式组屋一年的用电量，且能减少4258吨碳排放。

不过，海上光伏的开发相对于陆上光伏开发来说，存在着明显的难题。业内人士表示，例如高支架运维，设备防腐、施工以及受地质条件、盐雾、潮汐、海冰、海流、台风、波浪等。海上光伏设计条件复杂、成本敏感性高，设计方案受环境条件影响大、项目安全性要求高、经济指标控制难以及雾行业标准设计、施工运维难度大等，行业仍需要不断的技术创新。