7月25日，光伏行业2025年上半年发展回顾与下半年形势展望研讨会召开，国家能源局新能源司副司长桂小阳致辞，在肯定上半年光伏产业成绩的同时，针对产业面临的困境和问题，提出四点建议。 以下为致辞原文： （注：文字由北极星根据现场速记整理） 各位专家，各位朋友，大家上午好，很高兴参加由中国光伏行业协会组织召开的2025年上半年发展回顾和下半年形势展望会。首先，我谨代表国家能源局新能源司对会议的召开表示祝贺，对长期以来关心支持光伏行业发展的各方表示衷心的感谢。 光伏产业是我国的战略性新兴产业，经过多年的发展，已形成全球最具活力的创新链和最为完整的产业链，成为我国对外交往的新名片，其高质量发展对于我国能源战略、“双碳”战略和产业战略都有重要意义。 2025年上半年，我国光伏行业经历了复杂而深刻的发展环境的变化。从国际上看，全球能源转型的大趋势并没有发生改变，光伏市场的需求依然旺盛，但地缘政治冲突、贸易保护主义等不确定因素显著增加，各个国家和地区不断加深贸易壁垒，持续发起关税战，对我国光伏产业形成较大冲击。从国内看，在“双碳”目标的引领下，我国光伏行业战略地位进一步凸显，高质量跃升，发展势头依然强劲。上半年，包括新能源入市、绿电直连等重大政策密集出台，深刻改变着光伏行业的发展逻辑，对我国光伏行业将产生深远的影响。面对新形势、新挑战，光伏行业全体同仁齐心协力，迎难而上，上半年我国光伏行业取得巨大的成就。 从装机规模上来看，今年1 ~ 6月份，我国光伏发电新增装机2.13亿千瓦，同比增长108%，占同期总新增装机的71%，累计装机规模历史性地突破10亿千瓦，达到10.99亿千瓦，占全国总发电装机的30%以上。在全球，光伏发电装机占比也达到了一半以上，新能源装机历史性地超过了火电装机，向成为主体能源迈出了坚实的一步。 从发电量上来看，上半年光伏发电量5 613亿千瓦时，同比增长43%，占全社会用电量比重超过12%，绿色电力供应能力进一步增强。在产业技术上，硅料、硅片、电池组件等各环节的产量和技术水平依然保持全国、全球的领先地位。习近平总书记指出，我们要应势而动、顺势而为，以更大力度推进我国新能源高质量发展，为中国式现代化建设提供安全可靠的质量保障。国家能源局坚决贯彻落实总书记指示精神，坚持完善发展政策，不断优化发展环境，全力推动行业持续保持高质量发展。今年初，能源法正式施行，明确了国家支持优先开发利用可再生能源，为包括光伏在内的可再生能源发展提供了坚实的法律保障。上半年在支持政策方面，我们会同有关部门出台了关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见、关于持续推动电力现货发展有关事项通知等政策，下达了2025年可再生能源电力消纳权重，持续完善绿色能源消费体系，成功推动气候组织全球绿色电力消费倡议，RE100对中国绿证全面的、无条件的认可，这些政策都为光伏等新能源发展提供了有力的支撑。 在行业管理上我们印发了分布式光伏发电开发建设管理办法和相关的问答，印发了关于进一步组织实施千家万户风光行动通知，加快推进风光资源的普查试点工作，积极利用“两新一重”政策，推动光伏电站升级改造，管理上重点发力，有效支撑了行业高质量发展。 在重点工程上，我们加大对第二批、第三批大型风光基地的开发力度，会同国家林草局、发改委印发了三北沙漠戈壁荒漠地区光伏治沙的规划，推动光伏规模化发展的同时，进一步发挥其生态效益。 同志们，在光伏发电持续大规模建设不断完善的同时，包括行业上下游也面临着不少的挑战，在上游制造方面，阶段性的供需失衡导致的非理性竞争问题也未从根本上得到解决。外贸形势日益严峻，下游开发应用领域电力消纳矛盾日益突出，分布式光伏承载力不足的红色县区也依然较多，新能源全面入市带来的收益不确定性也日益增加。面对这些问题和发展形势，全行业要沉着定力，团结协作，推动行业健康稳步前进。借此机会提几点建议供大家参考： 一是要进一步坚定发展信心。能源法第一条就明确促进经济社会绿色低碳转型和可持续发展，积极稳妥推进碳达峰、碳中和。习近平总书记在2024年中央政治局第十二次集体会议上也强调，我国能源发展仍面临着需求压力巨大、供给侧制约较多、低碳转型任务艰巨等一系列挑战。应对这一挑战，出路就是大力发展新能源，这些都是我们光伏新能源行业应对各种变化和诸多不确定性的最大底气所在。 二是要更加积极主动作为。面对电力消纳和全面入市，全行业要加强学习，吃透政策，主动求变，积极作为。西部特别是三北地区要加强多能互补，促进新能源与相关产业一体化协同发展；中东部、南部地区要积极探索绿电直联、建筑光伏一体化、新能源微电网、车网互动等新模式新业态，在条件具备的地区加大新能源制氢等推动力度，推动绿电就地就近、高比例消纳。同时，要加大对新能源入市政策的机制研究，加强新能源全面参与电力市场能力的建设。国家能源局新能源司也将研究促进新能源大力发展的政策措施，加快光伏电站升级改造等管理办法，制定持续指导和推动地方尽快落实136号文件的要求，出台适应本地能源特点的电力市场实施细则。 三是协力破解行业发展问题。当前光伏行业出现的非理性竞争加剧、低价中标、知识产权纠纷等问题，全行业要积极面对和解决，希望行业树立产品质量和技术水平至上的发展共识，抓好安全生产，坚持生态优先，招投标中摒弃唯最低价格中标这种观念，持续提高光伏产品的基础标准，推动实现行业产品的优质优价。也希望行业协会组织加强行业自律，推动行业公平竞争，加强企业间的交流合作，巩固和提升我国光伏产业的竞争优势。 四是持续提高科技创新能力。技术创新是光伏产业发展根本之道。近年来，我国通过大力实施自主创新，光伏产业取得全球优势。但同时已经看到国内部分环节的技术护城河不深，国际弯道超车的风险始终存在，无论应对国际竞争，还是解决国内低水平同质化竞争问题，技术创新都是行业的必经之路。我们要持续加强帮扶重点方向的研发投入，加大对光伏发电关键共性技术的研发支持，瞄准电力系统的需要，提升光伏发电的安全可靠替代能力，通过规模化应用提升先进技术的应用水平，加快形成新机制。 各位领导，各位专家，党的二十大报告提出，要加快规划建设新型能源体系。今年是“十四五”收官和“十五年”承上启下的关键一年，我们将与行业各位一道，坚定发展信心，做好政策供给，优化营商环境，持续推动光伏产业实现更高质量的运行发展，为我国如期实现“双碳”目标贡献更大的力量。

7月23日，国家电投集团安徽电力有限公司2025年第3批招标宣城市杨柳镇170MW茶光互补光伏发电项目光伏组件采购公示中标候选人，宏润泰阳（宣城）绿色能源有限公司以0.619元/瓦的报价预中标该项目。 根据招标公告，本次集采的光伏组件类型为TOPCon，规格为72片半片或三分片串并联，组件功率要求为585W。自2025年8月开始供货，10月底前完成供货。

SMM7月24日讯： 在7月24日进行的光伏行业供应链发展(大同)研讨会上，多晶硅材料制备技术国家工程实验室主任严大洲在主旨报告中表示，近年来多晶硅综合能耗持续降低，正在推进修订多晶硅单位产品综合能耗标准，目前多晶硅单位产品综合能耗1级、2级、3级分别为≤7.5(单位：kgce/kg)、8.5和10.5，拟修订后对应标准为≤5、6和7.5，以实现推动落后产能出清。 正在推动的新的多晶硅指标大幅提升，多晶硅企业或将迎来新的考验。 此轮制定的能耗单位是标准煤，按照能耗单位换算，每千克标准煤对应电力单位为8.14KWh。由此我们可以看出标准前后对多晶硅具体电耗要求的变化。 从SMM此前统计数据来看目前多晶硅市场主流生产企业综合电耗范围约为46-54kwh/千克（棒状硅），可以清楚看到对于目前1级标准，除了颗粒硅可以达到外，目前基本所有企业均还未达到标准。 对于2级标准，目前也有相当一部分企业未能达标，尤其如果要生产高质量交割品或导致电耗增加，达标压力或将进一步增加。 对于3级标准，相对来说较为宽松，多数企业均能达标。 对于拟修订这般电耗标准无疑是大幅趋严的。但也不难看出不同级别间差距较大，至于对市场影响，SMM认为后续主要关注点为1-3级标准的划分意义以及后续政策限定落点。相关消息仅有相关传言还未正式官方确定，SMM将持续关注。 》查看SMM光伏产业链数据库

》查看SMM铝产品报价、数据、行情分析 》订购查看SMM金属现货历史价格 SMM７月24日讯： 铝制光伏型材： 光伏型材方面，企业开工率两级分化较明显。据 SMM 调研，部分样本企业已逐步退出光伏型材业务，暂停相关订单生产。部分企业反馈这周有接到光伏组件厂的新订单，对企业开工率起到一定支撑。中部某企业反馈，该企业的光伏型材方面基本满产，尽管加工费维持低位，但企业正通过自动化设备升级实施"以价换量"策略。部分生产企业积极布局海外市场，寻求新的业务增长点。 原材料价格 ：周期内（2025.7.21-2025.7.24）电解铝均价重心上行，SMM A00周均价在20850元/吨，较上期周均价上滑1.62%。综合来看，短期内铝价将呈现震荡偏弱格局，核心逻辑为供应增量释放、消费淡季压制下，库存累库预期依旧较强。目前沪铝多头减仓痕迹明显，预计下周沪铝将运行于20150-20550元/吨，核心压力位20500元/吨，支撑位20100-20200元/吨；伦铝将波动区间2520-2600美元/吨，海外持续交仓预期高，LME铝库存将持续累库，对价格有一定压制。 》点击查看SMM铝产业链数据库

中国光伏行业协会7月25日在山西大同召开“光伏行业2025年上半年发展回顾与下半年形势展望研讨会”。 工业和信息化部电子信息司二级巡视员吴国纲在发言中表示，下一步，电子司将深入贯彻落实党中央国务院决策部署，围绕规范行业发展、强化标准引领、加强国际合作等方面积极开展工作。 首先，在规范行业发展方面，推动落后产能有序退出，强化规范条件的政策引导作用，定期公告符合规范条件的企业名单，实行社会监督和动态管理，持续营造以创新为引领、以质量为优先、以公平为准则的市场环境，引导产业加强技术创新，提高产品质量，加快推动行业转型升级。 吴国纲同时提到，将强化标准引领和知识产权保护，助力产业技术创新，充分发挥标准对光伏产业高质量发展的引领作用，加强标准工作顶层设计，强化全产业链协同，增加先进标准供给，提升标准实施效能，完善检测标准以及知识产权体系，常态化开展质量抽查工作，为光伏产业高质量发展筑牢基础提供坚实支撑。

》查看SMM铝产品报价、数据、行情分析 》订购查看SMM金属现货历史价格 SMM７月24日讯： 铝制光伏型材： 光伏型材方面，企业开工率两级分化较明显。据 SMM 调研，部分样本企业已逐步退出光伏型材业务，暂停相关订单生产。部分企业反馈这周有接到光伏组件厂的新订单，对企业开工率起到一定支撑。中部某企业反馈，该企业的光伏型材方面基本满产，尽管加工费维持低位，但企业正通过自动化设备升级实施"以价换量"策略。部分生产企业积极布局海外市场，寻求新的业务增长点。 原材料价格 ：周期内（2025.7.21-2025.7.24）电解铝均价重心上行，SMM A00周均价在20850元/吨，较上期周均价上滑1.62%。综合来看，短期内铝价将呈现震荡偏弱格局，核心逻辑为供应增量释放、消费淡季压制下，库存累库预期依旧较强。目前沪铝多头减仓痕迹明显，预计下周沪铝将运行于20150-20550元/吨，核心压力位20500元/吨，支撑位20100-20200元/吨；伦铝将波动区间2520-2600美元/吨，海外持续交仓预期高，LME铝库存将持续累库，对价格有一定压制。 》点击查看SMM铝产业链数据库

7月24日，四川华电凉山州盐源白乌二期等640MW光伏发电项目光伏组件采购中标结果公布，中标人为协鑫集成科技股份有限公司，中标价格为54314.8569万元，单价0.708元/W。 招标公告显示，招标项目划分为1个标段，具体为光伏组件-盐源白乌二期等640MW光伏发电项目光伏组件采购:盐源白乌二期180MW光伏、盐源后龙山120MW光伏、盐源润平二期90MW光伏、盐源大河150MW光伏、盐源大坝梁子100MW光伏项目共766.6176MWD光伏组件采购，包括光伏组件的设计、制造、出厂前的试验、包装、运输、交货以及现场设备安装指导、调试指导、试验、投运相关的技术服务和配合及培训等工作;配套组串引出线用连接器;备品备件;安装、检修专用工具等。项目地址位于四川省凉山彝族自治州盐源县，供货期为2025年8月-2025年10月。

》查看SMM硅产品报价 》订购查看SMM金属现货历史价格走势 》点击查看SMM金属产业链数据库 SMM7月24日讯： 电池片 价格 高效PERC182电池片（23.2%及以上效率）价格0.265-0.275元/W。受上游硅片行情以及政策动向影响，成交区位小幅上移。 Topcon183N电池片（25%及以上效率）成交在0.26-0.27元/W；Topcon210RN和210N成交在0.265-0.27元/w。受硅片行情带动，成本支撑再加强，目前三个尺寸的最高报价均上升至0.275元/W。其中183N海外市场受政策刺激，部分企业成交价暴增至0.3元/W。出口上涨挤压国内供给，有望在短期内推高国内183N价格。 HJT30%银包铜（25%及以上效率）近期稳定在0.35-0.36元/W。受需求拖累，价格上浮空间受限。 产量 7月中企全球排产为53-54gw，月环比下降3%，受部分抢装订单余量支撑，总体减产幅度不大，210RN排产占比提升至TOPCon总量的40%以上。 库存 上周外销厂电池片正常出库，叠加海外需求刺激，市场整体去库，逐渐恢复至正常水平。 组件 价格 近日受上游原材料价格波动影响，组件价格近期有上涨趋势，头部厂家陆续调涨分布式报价。当前分布式Topcon183、210R、210N高效组件分别报价0.688元/w、0.718元/w、0.688元/w，集中式Topcon182/183、210N高效组件分别报价0.659元/w、0.674元/w。 产量 7月组件产量环比下滑2%，减产以18X系列组件为主，8月部分组件厂接单情况有所好转，整体排产较7月变化不大。 库存 当前大部分组件厂缺乏新增订单，市场整体处于累库周期。 光伏胶膜 价格： EVA/POE光伏料： EVA光伏料目前价格9500-9750元/吨。POE光伏料成交至11000—14000元/吨。 光伏胶膜： 当前胶膜主流420克重透明EVA胶膜价格5.04-5.17元/平米，420克重白色EVA胶膜价格5.54-5.67元/平米，380克重EPE胶膜价格4.94-5.02元/平米，380克重POE胶膜价格6.69-6.84元/平米。 产量 7月EVA光伏料排产环比上涨0.24% ，光伏胶膜排产环比下降1.87% 。 库存 近期胶膜企业陆续补货，石化厂整体处于去库周期。 价格 3.2mm单层镀膜：3.2mm单层镀膜光伏玻璃报价17.0-18.0元/平方米，本周玻璃企业报价暂稳。 3.2mm双层镀膜：3.2mm双层镀膜光伏玻璃报价18.0-19.0元/平方米，本周玻璃企业报价暂稳。 2.0mm单层镀膜：2.0mm单层镀膜光伏玻璃报价10.0-10.5元/平方米，本周玻璃企业报价暂稳，本周组件企业囤货计划仍旧较多，玻璃成交向好。 2.0mm双层镀膜：2.0mm双层镀膜光伏玻璃报价11.0-11.5元/平方米，本周玻璃企业报价暂稳。 产量 本周国内玻璃开工继续下降，安徽地区冷修一座550吨/天窑炉，除此以外，国内部分窑炉堵口，供应量再度下降。 库存 本周玻璃库存水位开始下降，随着头部企业的大量囤货，市场整体成交情绪被带动，玻璃企业库存开始下降，预计本月库存天数有望下降至30天出头。

近日，一则光伏组件设备采购公告引发关注。 招标项目为广东双兴新材料集团有限公司9.5MWp分布式光伏发电节能改造项目光伏组件物资采购，项目所在地为广东省佛山市，招标人为广东立胜综合能源服务有限公司，由佛山市投资控股集团和广东电网旗下公司共同成立的广东汇源通集团百分之百控股。 4月底，该项目发布第一次招标，拟采购功率不小于715Wp的N型双面双玻单晶硅光伏组件，预计采购容量2851.42kW，并且每MW配送5块光伏组件作为备品备件，不足一块按照一块计算，备品备件包含在总价里。 值得重视的是，第一次招标即明确了总价限价，暂定230.965020万元（含税），单价限价0.81元/W。买方按项目需要分批次下单，下单后支付下单容量金额的90%作为预付款，卖方在收到款项后的7个工作日内发货。 不过，原定于5月20日的开标并未如期举行，而是发布了第二次招标。对比两次招标，除时间延后外，采购内容、限价、投标人要求等重要内容并未改变。 第二次招标的开标时间为6月10日，两天后，中标候选人出炉，共有3家企业入围中标候选人，前两名投标报价同为199.5994万元，第三名报价218.989056万元，均在限价范围内。 第二次开标的十天后，该项目中标结果出炉，不出意外，由第一中标候选人中标。按照2851.42kW的采购容量计算，则单价为0.7元/W。 然而，“意外”还是发生了，无论是买方付款还是卖方发货均未如期进行。发布中标结果的一个月后，7月21日，中标结果更正，公告直指原第一中标候选人和第二中标候选人放弃中标，根据《中华人民共和国招标投标法》及项目招标文件规定，原第三候选人湖南一伏新能源有限公司中标。 虽并未获得相关投标企业的回复，但此招标的明显结果即中标金额提高了，同样按照2851.42kW的采购容量计算，则更正后的最终中标单价为0.768元/W。 众所周知，近期光伏产业链“反内卷”行动正如火如荼，前有新修订的反不正当竞争法通过，自2025年10月15日起施行，再次明确不得以低于成本的价格销售商品；后有高层会议压顶，强调各产业链价格不能低于全成本。基于此，从硅料、硅片、电池至组件，各环节均已调价。 根据北极星数据库，6月光伏组件中标均价为0.756元/W，7月中标均价暂时落于0.738元/W。 （注：数据来源于北极星数据库） 但需要强调的是，尽管光伏产业链价格重回理性区间是行业翘首以待，但切勿让毁约、撕单、阴阳合同等卷土重来，共同维护光伏产业的高质量健康发展。

SMM7月22日讯： 截至7月22日，国内多晶硅复投/致密料报价为43-49元/千克，N型多晶硅价格指数43.55元/千克，对比6月底价格上涨约33%。期货盘面价格更是在22日一度越过4.9万元/吨，市场热度不断。 多晶硅为何短期内大幅冲高，后续是否有支撑？建议关注点在哪？ 首先自6月30日-7月1日相关行业会议以及中央财经委员会会议的召开奠定了多晶硅企业高于成本价报价的基础，后续相关行业会议逐渐明确了基于完全成本线之上的报价。在此基础上，支撑了多晶硅价格的持续上涨。 对于后续市场，SMM认为相关价格调控方向已经基本明确，现货市场大的波动或短期内难以出现。对于后续价格的具体判断，认为重点关注以下几个方面： 1、各环节成本及成交价格情况，下游市场价格的传导与否或将成为判断多晶硅实际成交重要依据之一，按照目前硅片210R硅片1.25元/片价格来看，多晶硅致密/复投料价格区间预计约在43-45元/千克左右。 当然，终端对组件价格接受度也尤为重要，目前由于各地电力市场化改革方案未定，电价不确定性较高，部分电站企业表示当前项目收益难以测算，很多项目叫停也是由于这个原因，但部分人士也表示按照粗略预估模型计算，组件接受上限预计在0.7元/w附近。 2、相关供给侧改革落地情况，“短期内控价，长期仍看供需“成为不少市场人士观点，此前供给侧改革初步方案在市场广为流传，据了解方案方向和大多数市场参与者了解基本相似，细则框架的制定以及落地将成为后续多晶硅价格的又一重要因素。 3、需求侧政策持续关注。目前处于终端电力市场化改革关键阶段，绿电直连、各地史称改革政策频出叠加头部电站对装机态度也有概率随着相关会议以及政策的出台而转变，将对多晶硅后续市场产生直接影响。 综上所述，下半年短期多晶硅行情或将主要受政策以及成本导向，后续随着供给侧改革落地以及执行，多晶硅供需将逐渐回归正常逻辑。SMM对后续市场动态将持续更新。 》查看SMM光伏产业链数据库