近日，工业和信息化部等九部门联合印发《智能网联新能源汽车产业发展 "十五五" 规划》（工信部联规函〔2026〕305 号），对 "十五五" 时期智能网联新能源汽车产业发展作出系统部署。规划明确提出推动新能源汽车与绿色电力、绿色氢能协同发展，加强新能源重卡在干线物流、特定场所短途运输等场景的推广应用。 发展目标：2030 年进入世界汽车强国行列 规划提出，到 2030 年，我国智能网联新能源汽车全产业链优势进一步巩固，进入世界汽车强国行列， 国内市场新能源乘用车、商用车在各自领域新车总销量的占比分别达到 70%、40% ，具备自动驾驶功能的汽车实现规模应用。关键技术水平有效提升，乘用车平均燃料消耗量达到每百公里 3.3 升、纯电动乘用车平均电能消耗量达到每百公里 11.5 千瓦时左右。产业结构持续优化，行业数智化发展达到较高水平，全员劳动生产率较 2025 年提升 15%。 技术攻关：燃料电池电堆及发动机纳入重点方向 在提高技术创新能力方面，规划围绕能源动力、智能底盘、智能网联等关键领域加强基础研究，开展战略性、前瞻性、引领性攻关布局。在能源动力领域，明确提出 开发耐高温、大功率、长寿命燃料电池电堆及发动机 ，持续提升动力电池安全、充电倍率、低温适用、循环寿命等性能水平，研究极端环境应用要求，攻克新一代低碳、零碳燃料内燃机关键技术。 规划同时提出提高产业链韧性和安全水平，滚动实施产业链高质量发展行动，攻克关键基础材料、操作系统、工业软件、汽车芯片和元器件等短板技术，统筹锂、钴、镍等关键矿产资源开采与循环利用。 产业升级：推动全产业链数智化与绿色低碳转型 在推进产业体系优化升级方面，规划提出推动全产业链数智化转型，把握数字化、网络化、智能化趋势，加快人工智能在汽车研产供销服各环节的全面赋能和深度融合。提升绿色低碳发展水平，加强汽车产品绿色低碳技术创新和推广应用，协同推动能源供给、材料供应等全生命周期绿色低碳发展，建立汽车动力电池数字身份证制度，有序推进碳足迹管理。 规划还提出打造世界一流企业，持续开展 "中国汽车品牌向上发展" 系列活动，加大领军零部件企业培育力度，支持有条件的地区加快建设世界级智能网联新能源汽车先进制造业集群。 跨界融合：强化汽车与能源协同，推动氢能重卡规模应用 在促进跨界融合发展方面，规划从汽车与信息通信、汽车与交通城市、汽车与能源三个维度作出部署。其中， 强化汽车与能源融合发展 部分明确提出：加快完善充换电基础设施，科学合理布局大功率充电设施，补强农村充电设施建设短板，持续提升充换电服务效能；加快推进车网互动规模化应用，探索可持续商业模式； 推动新能源汽车与绿色电力、绿色氢能协同发展，加强新能源重卡在干线物流、特定场所短途运输等场景的推广应用 。 在专栏 4"智能网联新能源汽车应用推广行动" 中，规划进一步明确推动新能源重卡规模应用，聚焦干线物流、短途运输等典型场景，积极推进新能源重卡规模应用，完善补能设施网络布局，推动建设跨区域新能源重卡零碳公路运输通道，探索重卡自动驾驶示范应用，推进货运零排放试点。 行业治理与全球合作 在构建科学高效的行业治理体系方面，规划提出强化标准及测评体系建设，健全准入及使用管理体系，加强产能预警调控，维护健康有序市场环境。在开创全球产业合作新局面方面，提出引领构建全球产业链供应链，提升海外发展服务能力，深化在华投资合作。 规划最后强调，发挥节能与新能源汽车产业发展部际协调机制作用，统筹推进规划落地实施，各地区各有关部门结合实际抓好贯彻落实，落实好新能源汽车税收优惠政策，支持开展汽车 "以旧换新"、新能源汽车下乡等活动。