SMM 8月26日讯：
据SMM了解，根据国家发展改革等四部委《关于规范招商引资行为有关政策落实事项的通知》（发改体改（2025）770号通知），要求各地陆续规范招商引资政策，同时对于2024年5月份后签订的违规招商引资合同，需要在2025年8月31日前完成清退。然而，8月中旬全国各地再生铜杆企业、废产阳极板企业表示仅了解到该通知，但未接到有关部门下发的具体通知，尽管如此不少企业的生产已经出现变化。因此SMM再生资源团队前往江西，深入企业，全面了解政策变动对企业影响几何，企业反馈如下（另外附上其他地区企业交流情况）：
目前江西、江苏地区受政策变更影响较大，不少企业选择停产观望，而湖北、河南、安徽以及四川当地企业表示尚未接到有关部门的具体通知，所以保持正常开工节奏，但个别企业担心9月1日起政策变动带来不必要的经营损失，选择降低开工效率，并且暂停新增订单下单。
从企业沟通情况来看，有关招商引资政策若完全清退，仅保留财税〔2015〕78号文，关于利废企业经冶炼、提纯生产的金属及合金且产品原料70%来自废旧、报废金属资源，可享受增值税即征即退30%{下称财税78号文}，再生铜杆企业在原料采购端选择带票再生铜原料，税务成本从原有5.5%-6.5%抬升至8.3%-8.9%，生产企业需要压低无票废铜价格2500-3000元/吨才能把控住生产成本，但上游供货商短期内无法接受新价格，市场甚至有可能出现断供情况，各利废企业有可能面临原料采购不足而被迫停产，后续市场逐步适应新报价模式，企业方陆续恢复生产。
若企业通过反向开票作为原料采购办法（同样保留财税78号文），第一种情况反向开票额度在210万元以内，企业税负成本从5.5%抬升至8.4%，第二种情况反向开票额度在500万元以内，企业税负成本从5.7%抬升至8.7%。综合来计算，再生铜杆企业在实施反向开票的情况下，企业成本抬升在2400元/吨左右。
由于8月起企业陆续减产甚至停产，SMM综合估算8月全国再生铜杆产量至少减少30%，即8月份产量减少约4.88万吨至11.4万吨，同样阳极板企业除长单必须保证交付外，零单生产企业受到带票再生铜原料采购量有限影响，8月全国废产阳极板产量预计将下降20%，即1-1.5万吨。这将有效增加8月的电解铜消费量和减少冶炼厂原料的供应量，但如此小的减量将不会影响8月电解铜的产量。并且SMM认为该政策影响持续下同样会促进9月的电解铜消费量，且阳极板长单供应有所保证的情况下，对电解铜产量不会构成太大影响。
SMM认为国家目前积极建设“大一统”市场，标志着我国不断优化营商环境、促进市场公平竞争，规范招商引资、税反优惠清退、清退违规奖补，以及落实反向开票工作，只是全国各地统一执行的时间问题。在政策执行过程中，企业为了自身正常发展，需要压低上游原料供货价格，同时抬高再生铜杆或阳极板销售价格，再生铜原料供应市场需要时间去逐步适应新政带来的影响，再生铜杆企业未来将花费更多时间在如何提高产品竞争力或钻研降本增效办法，不少企业反映，政策的调整最直接的影响是企业将会回迁至原生产地或搬至下游终端消费企业集中地。接下来SMM将会持续跟踪有关政策执行情况以及企业动向。
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