住建部等五部门10月17日联合打出楼市重磅“组合拳”,提出四个取消、四个降低、两个增加后,佛山很快做出响应。
佛山市住房和城乡建设局10月25日发布通知,出台加大公积金购房支持力度、取消住房交易限制性政策、允许自持商品住房上市流通等9条稳楼市政策。
通知明确,佛山取消住房交易限制性政策,取消居民家庭在禅城区祖庙街道、南海区桂城街道、顺德区大良街道购买新建商品住房上市交易限制年限规定,商品住房自取得不动产权证之日起即可上市交易。
“近期住建部发文要求,因城施策取消或者调减购买、转让等方面的限制性措施。经研判,经过房地产市场近三年的深度调整,市场基本以自住为主,房子逐步回归居住属性,投资性购房大幅减少,当前取消限售政策,符合国家政策,有利于市场信心回归和市场预期恢复。取消限售后,市场吸引力将进一步增强。”佛山市住建局方面表示。
同时,佛山允许自持商品住房上市流通。对于因住宅用地公开交易时采取“限地价、竞自持”竞价规则产生的自持商品住房,经政府同意并核算补缴相关费用后,可转为普通商品住房上市流通。
就该项政策,佛山市住建局表示,自持商品房作为开发企业沉淀资产,通过租赁方式在短期内难以收回成本;允许自持房源上市交易,有利于开发商快速回笼资金。而房企自持商品住房上市交易,按照佛山市现行管理规定,应以二手房买卖方式进行交易。
“五部门提出的‘四个取消’,包括取消限购、取消限售、取消限价、取消普通住宅和非普通住宅标准等。佛山出台取消限售等措施,允许自持商品住房上市流通,充分说明佛山等城市正取消各类限制性政策。不过,需要注意的是,此措施在短期内可能会增加二手房挂牌量。这也意味着后续次新房的数量会出现较大增长,或对二手房供应结构形成影响,也会分流一部分新房市场的需求。”易居研究院副院长严跃进表示。
值得一提的是,佛山还将取消普通住宅和非普通住宅标准。通知显示,佛山按照国家工作部署,及时取消普通住宅和非普通住宅标准,公积金贷款不再区分普通住宅和非普通住宅,有关税费按照国家法律法规规定执行,更好满足居民改善性住房需求。
严跃进指出,佛山取消普宅和非普宅标准,将促进税费交易成本的进一步下调,尤其是在增值税和个税方面,得到更加明显的体现。
58安居客分析师也认为,普通住宅标准的取消,会直接触及购房者的切身利益:这一标准作为硬性指标,在房屋建设之初就已确定,其直接关系到购房者在进行房产买卖时所需承担税费的多少。因此,取消普通和非普通住宅标准的划分,将显著影响购房者的税费支出,成为此次政策调整中对购房者影响最大的内容。
“对于房屋交易双方来说,普通住宅与非普通住宅在进行房屋买卖活动时,增值税和个人所得税的影响最为显著。尽管这些税费名义上应由卖家承担,但在实际交易流程中,它们往往会被转嫁给买家,特别是在市场活跃期,几乎总是由买家来承担,从而成为购房者的一项重大开支。”上述分析师称。
对于该项政策,佛山市住建局方面介绍,广东省普通住宅的标准于2005年发布,目前佛山市的普通住宅标准按照省规定执行,需同时满足三个条件:1.住房小区建筑容积率在1.0以上;2.单套住房套内建筑面积120平方米以下或单套住房建筑面积144平方米以下;3.实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格的1.44倍以下。
“取消普通住宅标准将使所有申请公积金贷款的购房者受惠,同时也有利于房企降低开发成本。”佛山市住建局方面称。
从市场交易情况来看,佛山新房、二手房价格,仍承受一定压力。
据中指院数据,2024年9月,佛山新建商品住宅价格指数环比下跌0.25%,二手住宅价格指数环比下跌0.75%。
另据克而瑞监测数据,2024年9月佛山新建商品住宅成交面积35万平方米,环比增长8%,同比下降8%。2024年1-9月,佛山新建商品住宅成交面积340万平方米,同比跌幅为33%。
去化方面,2024年9月,佛山新盘去化率较8月提升6个百分点,但9月的去化率,只有12%。
“佛山等城市市场出现企稳回升征兆,去化率有所提高,且较上半年月均去化水平有一定增长。一方面,佛山等城市经历了漫长的调整期,需求获得局部修复;另一方面,得益于供给结构优化,改善盘尚有购买力支撑,但市场整体而言仍处于低位回升状态中。”克而瑞分析师称。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为,佛山本次出台的9条稳楼市政策较为全面,既包括需求端激活市场交易的措施,也涵盖供给端提高供给质量的政策,还有支持房企加快资金周转的举措,将住宅和非住宅去库存、增量需求和存量去化等方面,很好结合起来。
“总体而言,佛山楼市新政通过一揽子措施,形成了组合拳效应。当地各部门政策取向一致,合力引导市场预期,将更好促进市场止跌回稳。”李宇嘉补充道。