市场流传一份机构调研报告预测，在大力度推动新能源发展背景下，电网公司大概率放开95%的消纳红线，以接入更多的新能源。当新能源利用率不再是重要红线指标，风电光伏储能或将迎来新一轮爆发。

实际情况中，部分地区风光利用率低于95%的情况也屡见不鲜，业内许多人士也表示，在目前大力推动新能源发展的大背景下，放开95%的消纳红线，只是时间问题。

SMM已经过实际市场调研，明确95%消纳红线已经放开的消息为市场谣传，那95%消纳红线要求如何来的？是否真的会放开？放开后又会对新能源装机尤其光伏装机产生什么影响呢？本篇文章SMM将为您带来深度解读与答疑。

一、95%消纳红线的来源

95%消纳红线是指光伏和风电的发电利用率不低于95%。新能源利用率反映了新能源消纳情况，是新能源实际使用电量与新能源全部发电量的占比。这一概念最早要追溯到2018年10月30日。

早在十三五对新能源提出了明确规划，2015、2016年左右，电价补贴叠加技术降本，驱动国内风电、光伏装机非常迅猛，为新能源场站带来了高收益的同时，也出现了许多“超前建设”的情况，这就导致“弃风”、“弃光”问题突出。

2015年弃光率为12.6%，2016年为10%，2017年6%。

以2018年前三季度全国7.7%的弃风率为例，弃风电量222亿千瓦时按照当年调整后的陆上风电标杆上网电价计算，限电损失达到了111亿元人民币。

2018年10月30日，国家发改委、国家能源局联合印发《清洁能源消纳行动计划（2018-2020年）》，并附上了清洁能源消纳主要目标，首次明确要求，自2018年起，要确保弃风、弃光电量连年下降，到2020年时，光伏发电利用率要高于95%，这也就是「95%的消纳红线」的由来。

此后，弃风弃光率不高于5%的新能源消纳红线，已成为行业约定俗成的评判标准。此后各年各省份给出的消纳空间，都是在保证5%弃风、弃光率基础上进行测算的，该标准也自然成为了各省电网公司批复新能源接入规模的依据。

二、95%消纳红线是否真的会放开？放开后又会对新能源装机尤其光伏装机产生什么影响呢？

据SMM了解，95%消纳红线放开只是二级市场的传言，终端央企等并未收到红头文件。

预计95%消纳红线放开预计可能会执行，但并不会立马出现爆发式的增长。

SMM调研统计，2023年终端装机量为216.88GW。而光伏终端装机量中，五大占据市场大头，据了解，五大今年目前在手项目量和规划与去年同比稳中有小增，今年后续不会有太大调整预期。

SMM预计2024年国内新增装机量可能达到220gw-230gw，95%消纳红线放开对今年的装机量暂不会有太明显的较大的刺激，这还需要看电网设施和基础设施的升级配套能否满足电网综合管理能力。