楼市持续深度调整背景下，江苏省太仓市祭出稳楼市新招。

近期太仓市开始试行商品房“以旧换新”政策。不过，与其它城市通过二手房中介及房企之间联手，以打通换房通道的“以旧换新”模式略有不同，太仓当前试点的“以旧换新”主要由国资企业来负责。

据太仓市住建局工作人员介绍，该市试行的商品房“以旧换新”政策，是将本人名下符合条件的普通商品住房按照相应规则出售给指定的国资公司，并购买国资公司指定的新建商品住房。

对于“以旧换新”的商品房，太仓也有其相应要求。

据悉，对于享受“以旧换新”政策的旧房，要求包括，其为太仓市市域范围之内建筑面积小于144平方米的存量普通商品住房；一套存量商品住房只能置换一套新建商品住房；存量商品房置换总价不得高于所购新房总价的60%等。此外，存量商品房要求具有独立不动产权，且产权清晰。

就为何推出该项政策，太仓市住建局相关人士表示，一方面是为了支持改善性购房需求，另一方面也可以丰富人才公寓和保障房供给种类。因为购回的旧房将会改造成人才公寓或者保障房，房源分布面将更广，可供市民选择的余地也将更多。

“从已公布的信息来看，对于换房房源是有一定要求的。由于回购的二手房要改造成人才公寓或保障房，因此对面积做了限制，都是小户型的房源。”克而瑞苏常区域总经理戈文问对财联社记者表示。

上述太仓市住建局相关人士告诉记者，太仓近期试点的该项措施，目前主要由当地国企城市发展集团推动。

目前太仓试行的“以旧换新”，新房选择方面也有一定的限制。据了解，收购满足相应条件二手房的企业是城发集团，而首批换购的新房，也是由该企业开发的。

目前，首批次房源选房摇号置换签约工作已经完成，第一批签约“以旧换新”的居民大多住在老城区中的老小区，也有房龄相对较小的小区。首批推出的可供换购的新房源共涉及鼎盛华庭、洞庭分秀、晨曦雅苑等3个小区，都是市城发集团开发的新小区，3个小区都有住房成交。

“换购的新楼盘，有相应范围。目前我们还不掌握第一批已成交的详细数据，至于第二批什么时候进行、有哪些楼盘的房源可供选择，请关注后续公布的信息。” 城发集团相关人士称。

“由于是试行，相关措施还在不断完善过程中。后续是否会推广、让更多企业或楼盘参与进来，以及如何展开，目前还不清楚，这些仍要在总结经验的基础上摸索，逐步展开。” 太仓市住建局前述人士续称。

事实上，为加快住房置换效率，此前已有多个城市推出了住房“以旧换新”措施及活动。

今年10月份，在宁波市住建局指导下，宁波在全市启动住房“换新购”活动：购房者出售二手住房后，换购新建商品住房，已有13家房企的34个楼盘，以及23家房产经纪机构参与该活动。

宁波该项活动主要分为三个步骤：首先，购房者与房企及房产中介签署协议，明确房源；其次，锁定新房房源，中介优先售卖购房者二手房源，再者，据成交与否，履行合同。值得一提的是，如二手住房未在约定时间内售出，则房企按照约定退还新建商品住房认购金，购房者无需承担违约责任。

除宁波，南京、扬州、海宁等多个城市先后提出“以旧换新”活动，部分城市还提出换房可给予适当补贴的阶段性扶持措施。

58安居客研究院研究总监陆骑麟认为，部分城市的“以旧换新”是通过与房地产中介合作的形式来实现的，因周期相对较长、不确定性因素多，使得政策的可操作性弱。而太仓试行的“以旧换新”政策相对其他城市的政策，更具有可操作性。

“由国资企业来收二手房，此后所换新房也由国企开发，后期的交付相对而言是比较有保障的，可防止购房者出现‘两头落空’的情况。而国企收购的二手房主要用途为人才公寓和保障性住房，地方上应该会有相关资金进行支持，这一方面可快速完成保障性住房供应目标，还可盘活当地房地产市场，有利于楼市的复苏。”陆骑麟表示。

不过，中原地产首席分析师张大伟认为，太仓该项试点由于设置了诸多条件，可推广的范围或相对有限。

“一方面，对‘以旧换新’的房源面积等方面都提出了要求；另一方面，换购的新房选择范围有限，主要为地方国企所开发项目，而同时能满足这些条件的房源及人群，数量都是有限的，而且在此限定范围内，需求与供应之间能否在一定时间形成有效匹配，是个问题。再者，参与‘以旧换新’的重要平台为地方国企，对主体要求较高，这些条件使得该项举措是否能在全国范围内得到推广，还有待进一步观察。”张大伟在接受财联社记者采访时说。