财联社记者今日从多位业内人士处求证获悉，工信部电子信息司计划近日召开光伏制造业企业座谈会。根据文件通知，将重点围绕光伏产业发展现状、存在问题及挑战，引导光伏产业产能合理布局，推动光伏产业高质量发展等开展座谈交流。
记者从电子信息司有关负责人了解到，这次会议目的主要是加强与企业沟通，推进光伏产业高质量发展，听取企业意见建议。召集参会企业包括到全产业链各环节，涉及企业大概几十家，具体时间有待进一步确定。
记者另从某头部企业了解到，最初文件通知座谈会是13号，目前已调整到15号召开。会议的发言内容各家企业还在草拟中，但总体围绕产业链现状提出。
近两年，在加快能源转型的预期下，光伏迎来新一轮扩产潮，包括头部企业和中小企业密集增加新产能规划。在业内人士看来，其中跟风投入不可避免，需要主管部门对产业合理规范发展的引导。
中国光伏行业协会咨询专家吕锦标表示，龙头企业这一轮扩张，基本上是硅料的去瓶颈、电池的技术升级，以及一体化发展的综合竞争力提升，不能简单地以“盲目扩张”概括这一轮产业发展。
虽然光伏需求是“星辰大海”，但短期供应链不平衡亦是挑战。吕锦标进一步表示，地方政府可以在过剩预警下不再盲目推动（光伏新建项目），包括在金融方面可以不支持。但这主要还是取决于企业本身的决策，只要市场需求在增长，或者不萎缩，龙头企业就会出于扩大市场份额的目的，继续扩张。
记者注意到，现阶段光伏产能过剩尤其体现在两个方面：一是在组件环节出现的价格战。在四季度的央国企集中招标中，已多次出现低于1元/W的最低投标价。在11月1日公示的国家能源集团2023年度光伏组件集采中，不含运费的P型组件出现每瓦0.971元的报价。
集邦咨询认为，组件环节在当下全产业链产能过剩的背景下，高度内卷的竞争将无法避免。从组件开标价快速向1元靠拢的趋势看，组件价格未来仍面临波动的压力。
产能过剩的另一表现，则是先进产能或也“岌岌可危”。近两年，光伏电池片技术正处于从P型向N型迭代的过程，以TOPCon为代表的N型电池产能集中扩张。据PVinfolink统计，已公布的TOPCon规划产能超过1700GW，截至今年8月底，已有近750GW项目完成设备招标，这些项目大概率会最终落地。
但围绕TOPCon的过剩预期也在加重。在今日进行的2023能源电子产业发展大会上，东吴证券新能源首席分析师陈瑶认为，产能过剩的最快速解决方案就是通过技术进步淘汰老产能。但她也提到，今年四季度及明年一季度，PERC电池片产能过剩，N型产能逐渐上量，TOPCon成为主流，但明年底看也将过剩。
值得一提的是，围绕光伏产业健康发展，主管部门发起监管并不在少数。去年10月，面对高价硅料对产业链冲击，工信部曾联合三部门约谈了部分多晶硅骨干企业及行业机构，并提出相关工作要求。其中提到，要统筹推进光伏存量项目建设，合理释放已建产能，适度加快在建合规项目建设步伐，同时对后续新建产能大规模投产要提前研判、防范风险。
