北京正式启动存量住房“带押过户”模式。

3月31日，北京银保监局、北京市住房和城乡建设委等部门联合发布通知，从3月31日起，居民出售在京住房时不再需要提前结清房屋现有按揭贷款，可在原抵押权不解除情况下直接办理住房所有权转移登记，且买卖双方可在不同银行贷款，以降低居民住房交易成本。

据悉，以往北京市居民出售住房，需事先结清银行贷款、解除房屋抵押。

“为在短期内还清房贷，售房人往往需要多方筹措资金，甚至借助高息、高风险的‘过桥贷’。新规定将有效克服传统方式下交易成本高、时间长、流程复杂等问题，切实提升本市居民住房交易、登记和金融服务水平。”北京银保监局相关负责人表示。

中原地产首席分析师张大伟指出，实施二手房“带押过户”，不仅减轻了“过桥资金”烦恼，而且增加了买卖双方的可选择性，通过降低二手房在市场上的流通成本，从而进一步增强了二手房市场活力。

“北京房地产市场经过多年发展，已步入存量房时代，二手房市场的运转效率会直接影响整体市场资源配置的效率。”中指研究院指数事业部研究副总监徐跃进称。

值得关注的是，相较于其它城市 “带押过户”政策，此次北京采取的模式中出现一些创新亮点。

通知规定，北京市住房交易“带押过户”模式，可以兼容跨行贷款。购房人可以选择售房人房贷所在银行办理贷款，也可选择其他开办此项业务的银行办理贷款，还可不用贷款、直接全款购买贷款未结清的住房，以便于居民更加灵活地选择购房方式。

此外，北京将最大程度降低交易成本。通知明确，北京市住房交易“带押过户”办理过程中，无须第三方机构提供担保或其他服务，银行不得因办理“带押过户”向客户收取额外担保费或服务费。

易居研究院研究总监严跃进指出，此次北京推出的“带押过户”政策，与近期自然资源部所发布《关于协同做好不动产“带押过户”便民利企服务的通知》的精神高度吻合。

日前，自然资源部、中国银行保险监督管理委员会联合印发《关于协同做好不动产“带押过户”便民利企服务的通知》。通知指出，在地方实践的基础上，自然资源部和银保监会决定深化不动产登记和金融便民利企合作，协同做好不动产“带押过户”，进一步提升便利化服务水平，降低制度性的交易成本，助力经济社会发展。

“各城市在带押过户的流程设计和基础设施建设方面陆续发力，这将有助于更好推行这一模式。”严跃进称。

据诸葛数据研究中心统计，截至当前，全国已有33个省市正式发文推行二手房“带押过户”，二手房“带押过户”已经作为房地产调控的一项重要手段。

严跃进表示，“带押过户”结合了不动产登记制度的改革、金融创新、二手房交易市场提振等多个因素，这一模式可谓“基于不动产登记制度创新的二手房金融服务优化模式”。

“目前多个二线和三四线城市都进行了推广，由于该模式可降低交易成本、提高交易效率，并减少了二手房交易中的纠纷和金融风险。从市场反馈情况来看，该模式也取得了不错的成效。”严跃进说。

此外，推动住宅不动产率先实现，逐步向工业、商业等拓展，是两部门所出政策中，较为新颖的一点探索。

诸葛数据研究中心高级分析师陈霄认为，当前城市提出的“带押过户”主要是以二手住宅市场为主力战场推进，此后在住宅市场充分实行后有望逐步向工业、商业等其他业态领域推广，扩大“带押过户”的适用面。