不满制裁效果?美官员透露G7将重议俄油价格上限

去年年底实施的俄罗斯石油价格上限机制可能迎来修改。美国财政部负责恐怖主义融资和金融犯罪监管的助理部长Elizabeth Rosenberg,在CERAWeek能源会议期间透露了这一消息。

她表示,G7联盟计划在3月重新评估对俄罗斯石油的价格上限机制。但并没有对具体变动进行评论,也没有解释现有的价格限制是否对全球能源市场的供需形成了影响。另外,她对制裁本身的有效性也讳莫如深。

与此同时,美国能源特使Amos Hochstein表示,G7和盟国对俄罗斯实行的原油价格上限机制目前运作良好。

有用还是没用

去年12月5日,G7及欧盟其他国家对俄罗斯原油实行了60美元/桶的价格上限机制,西方公司不得向超过该价格的俄油卖家提供保险和其他金融服务。

此外,今年2月5日开始,俄罗斯精炼石油产品也被相应限制,柴油、喷气燃料和汽油被设置每桶100美元的价格上限,而其他石油产品则被限制在45美元/桶。

围绕在价格上限机制上的争议十分之大,一派表示这一价格上限对俄罗斯来说不痛不痒。事实上,俄罗斯石油的价格一直以低于上限价格的售价交易,所谓的制裁根本没什么效果。

但另一派则称俄罗斯石油收入已经收到了严重影响。国际能源署(IEA)就称俄罗斯1月的石油和天然气出口收入同比大跌38%,充分显示出制裁的影响力。

与此同时,波罗的海国家爱沙尼亚外交部长Urmas Reinsalu近日表示,欧盟应该将俄油的价格上限从每桶60美元降低至每桶30美元。

爱沙尼亚无疑也是站在现有措施“不痛不痒”的那一派中,而其呼吁会不会是G7重议俄油价格上限的导火索,并引导俄油的上限价格进一步降低,还需要进一步的关注。

独角戏

俄罗斯克里姆林宫发言人佩斯科夫曾经嘲讽称,G7国家根据市场价格水平,为俄罗斯石油设定了一个实际不存在的价格上限。

出于对这一嘲讽的回应,G7更有可能进一步调降俄罗斯石油的上限价格。但值得警惕的是,压低上限价格或可能引起俄罗斯更为严厉的反击。

还有一种可能,则是G7的上限价格调整最后只是调整了个寂寞。根据此前哥伦比亚大学、加州大学洛杉矶分校和KSE研究所学术人员的调查,实际上俄罗斯平均海运石油出口的价格远高于每桶60美元的价格上限规定。

影子船队的出现掩盖了大量俄罗斯石油的流动,也让俄罗斯石油的售价变得模糊,难以被西方追踪。这些学者在最后表示,价格上限机制的有效性需要依靠严格执法来巩固。

G7现在要是有心降低上限价格以收紧对俄罗斯的制裁,还不如加强执法,先落实好60美元/桶的上限机制。

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