在俄乌冲突和新冠大流行背景下,欧洲能源危机愈演愈烈,也促使相关国家推出了激进的能源转型政策。但现在看来,欧洲的能源转型进程并不顺利。
据欧洲风能协会(WindEurope)公布的数据显示,猖獗的通胀和供应链问题对欧洲风电行业产生了严重的负面影响,致使风力涡轮机的生产成本飙升了40%,其中大部分被制造商消化了。
欧洲风能协会发言人Christoph Zipf表示,在大多数签订的合同中,并没有考虑到成本增加的因素。欧洲5家风力涡轮机制造商在2022年上半年全部出现亏损,这导致了不可持续的局面。
西班牙风能协会(AEE)能源政策和气候变化主任Heikki Willstedt表示,开发商于2021年获得了能源合同,这些项目将于2024年上线,目前正遭着受风力涡轮机价格飙升的压力。
丹麦风力涡轮机制造商维斯塔斯今年前三个季度净亏损10亿欧元(约合10亿美元),西门子Gamesa亏损了9.4亿欧元,德国制造商Nordex上半年净亏损2.83亿欧元。
目标恐难达成
上述制造商不得不进行裁员和涨价,欧盟的风电扩张计划也将受到影响。行业官员警告称,如果不将合同与不断上涨的商品价格挂钩,也不制定更快的审批流程,欧盟的风电目标恐难达成。
2022年5月,欧盟公布了“REPowerEU”行动计划,提议将2030年的可再生能源占比目标由40%提高到45%,同时计划到2030年将风电累计装机容量达到480GW。
数据显示,2021年欧洲风电装机容量规模达到17.4GW,同比增加了18%,装机规模创下历史新高。其中,欧盟的风电装机容量仅为11GW,远远低于此前欧盟制定的风电装机目标。
德国的目标是在2025年之前将陆上风电装机容量平均每年提高12GW;还计划在2030年末将海上风力发电能力达到30GW,并在2045年进一步提高到70GW,迅速结束对俄罗斯天然气的依赖。但原材料价格飙升、漫长的审批流程和供应链中断正危及这一目标。
德国风能行业组织BWE指出,德国风电行业面临的问题一直没有得到解决,需要提高风电拍卖参考价格,以确保新项目的可行性。
BWE发言人Frank Gruneisen表示,我们看到德国工业价格指数上升了40%到45%,风电的参考价格也必须上升约40%至45%。
此外,由于复杂的行政程序和审批部门缺乏资源,风能和太阳能项目的审批可能需要数年时间。欧盟呼吁成员国加快审批程序,在某些情况下缩短到两年以下。