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智利修改矿业特许权使用费提案 全球铜供应将受冲击?

据10月26日消息,周二,智利政府修改一项矿业特许权使用费提案,取消对大型矿商征收与铜价挂钩的更高税率条款,同时对大型矿商实行1%从价税率。

最初的法案于7月提出,遭到国际矿商必和必拓和安托法加斯塔的批评,他们表示,这将影响全球最大铜生产国智利的竞争力以及投资。

由财政部长和矿业部长宣布的修订提案,将对每年开采超过5万吨的大型铜矿征收统一的1%从价税。如果营业利润为负,则不征收从价税。

附加特许权使用费将根据矿商的营业利润率,按照8%-26%的费率进行评估,而不是像最初提议的那样,根据铜价进行调整。

折旧,以及供应和生产成本,将被纳入计算营业利润率。

智利国会矿业和能源委员会将于周三开会,在继续立法程序之前审查政府的修正案。

今年7月提出的原始法案确立特许权使用费的两个组成部分。

第一个是从价税,针对生产5-20万吨优质铜的矿商征收1%-2%的从价税,对此范围以外征收1%-4%的从价税。

另一个组成部分是,铜价在2-5美元之间时,征收2%-32%的特许权使用费。

这两个部分实质上都将因铜价波动而变化。

SMM认为,智利矿业提案直接威胁智利主要铜矿的存续,冲击智利对全球铜原料供应的贡献。若贯彻落实《冰川法案》则要求“于1993年前的矿山和项目在禁止区域如冰川和土著土地上的矿权将被吊销”,智利北部将会有超过161.8多万吨的铜矿生产受到影响。

智利铜矿国有化进程将降低外资矿企在智利的资本支出水平。由于智利外资控股的铜矿资本开支占比较高,是驱动智利矿山持续生产的重要力量。若智利《大型铜、锂、金矿的国有化》提案通过,外资企业将大大降低投资意愿,以防资产被智利政府收归国有。

《矿山特许权使用费法案》(修订版)将显著提高外资矿企控股铜矿的生产成本。不仅智利铜矿的投资优势将会显著下降,而且智利矿企的利润将遭到明显压缩,也会影响到铜矿的资本开支。

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