央行、银保监会29日晚间发布楼市重磅消息。
9月29日，人民银行、银保监会发布通知，决定阶段性调整差别化住房信贷政策。符合条件的城市政府，可自主决定在2022年底前阶段性维持、下调或取消当地新发放首套住房贷款利率下限。目前，首套房贷利率下限为4.1%，这也意味着符合条件的地区首套房贷利率下限可再次下降。
央行表示，这一政策措施的出台，有利于支持城市政府“因城施策”用足用好政策工具箱，促进房地产市场平稳健康发展。在当地政策范围内，银行和客户可协商确定具体的新发放首套住房贷款利率水平，有利于减少居民利息支出，更好地支持刚性住房需求。
首套房贷利率下限可调整至4.1%之下
根据通知内容，对于2022年6-8月份新建商品住宅销售价格环比、同比均连续下降的城市，在2022年底前，阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限。但是二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行。
通知给予了符合条件的地区自主调控的空间。通知指出，按照“因城施策”原则，符合上述条件的城市政府可根据当地房地产市场形势变化及调控要求，自主决定阶段性维持、下调或取消当地首套住房商业性个人住房贷款利率下限，人民银行、银保监会派出机构指导省级市场利率定价自律机制配合实施。
今年5月央行发布规定，对于贷款购买普通自住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点，二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行。
按照最新的5年期以上LPR计算，首套房贷利率下限目前为4.1%。分析人士指出，新的通知的推出也意味着，符合条件的城市首套房贷利率下限可下调至4.1%之下。
“现在全国有接近80多个城市首套房房贷利率下调到了4.1%，如果继续降低可降低购房者置业成本，持续降息是落实国务院‘支持住房刚性和改善性需求’的要求，对市场信心和市场预期的企稳将起到积极作用。”对于新的政策，中原地产首席分析师张大伟如是说。
贝壳研究院监测数据显示，受8月22日5年期以上LPR下调的影响，9月百城房贷利率均有所下调，截至9月中旬，在103个重点城市中，已有86城房贷主流利率低至首套4.1%的下限水平。
招联金融首席研究员董希淼也表示，在居民住房消费需求不振、房地产市场走弱的情况下，调整首套房贷利率下限具有中重要性和紧迫性，或将产生三个作用：一是在坚持房住不炒的前提下，稳定居民住房消费预期，激发新的住房消费需求；二是传递稳定信心、稳定市场的信号，促进房地产市场平稳健康发展；三是降低住房消费支出，进而提振居民扩大消费的意愿和能力。
“当然，这只是首套房贷利率下限的调整，不同地区、不同银行实际执行的利率或有不同。从地区看，多数二线城市可能符合调整的条件，但一线城市及部分省会城市难以调整；从银行看，预计多数银行对首套住房贷款将执行利率下限。”董希淼补充道。
哪些地区首套房贷利率下限可调整
从具体的通知来看，实行新的政策有一定的条件限制。根据通知，今年底前可阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限的为6-8月份新建商品住宅销售价格环比、同比均连续下降的城市。
哪些城市首套房贷利率下限可放宽？据多家市场机构梳理，在国家统计局70个大中城市房价指数数据中，符合上述条件的城市共有23个，分别为天津、石家庄、大连、哈尔滨、武汉、贵阳、昆明、兰州、秦皇岛、包头、温州、安庆、泉州、济宁、宜昌、襄阳、岳阳、常德、湛江、桂林、北海、泸州、大理。
张大伟亦粗略计算表示，从目前看，符合新房贷利率下调的城市基本集中在三四城市和部分二线城市。“以8月份70个大城市的房价为例，21个城市同比上涨，19个环比上涨，可以执行新政策的基本集中在三四线城市为主。”张大伟补充道。
房地产政策力度越来越大 二套房贷款利率下限调整受关注
张大伟分析称，整体看房地产微调宽松的政策内容越来越宽，政策力度越来越大。全国1-9月各种房地产调控政策井喷，累积超过800次，同比上涨65%，全国超过200个城市发布了各种稳楼市政策，
其中，松绑城市级别越来越高。“从一季度的三四线城市松绑为主，逐渐到了4-9月份二线城市成为松绑城市主力，其中包括成都、杭州、厦门、南京等热点楼市城市也加入稳楼市救楼市行列。超过30个二线城市最近2个多月发布了超过100次稳楼市政策，成为最近楼市调控主力。”张大伟指出。
另外，政策内容不断升级，从一季度的各种针对限购政策，二季度来全面升级到针对信贷宽松的政策，包括房贷首付和房贷利息降息的政策越来越多，公积金政策已经成为稳楼市标配，前期的限售政策取消也越来越多，二套房认定标准变化，叠加各种人才政策，税费减免。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，此次下调属于阶段性的调整政策，政策明确，各地可根据当地房地产市场形势变化及调控要求，自主决定阶段性维持、下调或取消当地首套住房商业性个人住房贷款利率下限。但从政策基调看，主要还是在下调的导向，目的是为了减少居民利息支出、更好地支持刚性住房需求。
不过，张大伟也表示，期待存量房贷降息等更大力度政策。另外市场也关注二套房贷款利率下限以及一二线城市房贷利率下调的政策。
