当地时间周一（3月28日），美国参议院再次通过了一项向半导体芯片制造提供520亿美元补贴的初步法案。之后，参众两院有望开启谈判，法案的最终协议可能在今年夏季达成。

自新冠疫情爆发以来的两年内，美国经历了严重的半导体短缺，拜登政府希望以此扩大美国国内的芯片制造产能。不过，这引申出了一个问题：芯片补贴法案是否有必要纳入非美国公司。

台积电和三星电子已明示美国政府，希望外国半导体公司在美国设厂时，能被纳入到520亿美元补贴范围之中。但英特尔公司多次表示，美国纳税人的钱应该只流向国内公司。但事实上，英特尔最顶级的技术比台积电和三星至少落后了一代。

台积电表示：“基于公司总部所在地的任何偏袒和优待，并不利于对补贴法案的有效或高效使用，同时也忽视了大多数领先半导体公司的公共所有权。”

台积电还补充说，美国不应该试图复制现有的供应链，而应专注于开发先进技术来提高竞争力。此外，台积电还呼吁美国改革移民政策，吸引外国人才帮助推动创新。

三星电子公司也对台积电的意见表达了赞同态度。三星称，美国政府应确保所有符合条件的公司，无论其来自哪里，都能“在一个平等的环境中”竞争美国的资金。

目前台积电正在美国亚利桑那州新建一座价值120亿美元的工厂，目标是在2024年生产5纳米芯片，而三星正在得克萨斯州建造一座价值170亿美元的工厂，也计划在同一年开始大规模生产。

与此同时，英特尔已宣布在俄亥俄州建立一个价值200亿美元的新芯片中心，并在亚利桑那州建造两个新工厂，以提高公司在美国国内的产能。