为贯彻落实《2030年前碳达峰行动方案》（国发〔2021〕23号）工作部署，积极做好碳达峰、碳中和工作，提高生态系统质量和碳汇能力，日前，财政部、自然资源部联合发布《关于支持开展历史遗留废弃矿山生态修复示范工程的通知》（财办资环〔2021〕65号，下称《通知》）。

一、关于支持重点

《通知》明确，中央财政支持对生态安全具有重要保障作用、生态受益范围较广、属于共同财政事权的重点区域历史遗留废弃矿山生态修复治理。

二、关于支持范围

《通知》指出，要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以“三区四带”重点生态地区为核心，聚焦生态区位重要、生态问题突出、相对集中连片、严重影响人居环境的历史遗留废弃矿山，重点遴选修复理念先进、工作基础好、典型代表性强、具有复制推广价值的项目，开展历史遗留废弃矿山生态修复示范，突出对国家重大战略的生态支撑，着力提升生态系统质量和碳汇能力。

三、关于不支持的情形

不符合自然保护地、生态保护红线、耕地保护红线等国家管控要求的项目；有明确修复责任主体的项目；已有中央财政资金支持的项目；公园、广场、雕塑等旅游设施，以及“盆景”工程等景观工程建设；涉及审计、督察发现问题未有效整改的项目。

四、关于申报内容和程序

1.各省统一组织，择优遴选申报项目。每个省申报项目不超过2个，每个项目总投资不低于5亿元，实施期限为3年。

2.申报项目区域应属于政府治理责任的历史遗留废弃矿山，矿山单体或相对集中连片面积原则上不少于10平方公里。工程治理内容主要包括地质安全隐患消除、地形重塑、植被恢复、废弃土地复垦利用等，治理措施要体现整体性、系统性，技术路线要具有先进性，突出示范引领作用。

3.2022年历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目，于2022年4月6日前经省级政府批准同意后由省级财政、自然资源主管部门联合行文报财政部、自然资源部。

五、关于评定方式

中央财政支持项目将通过竞争性评审方式公开择优确定。

《关于支持开展历史遗留废弃矿山生态修复示范工程的通知》原文：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-01/16/content_5668539.htm

（北京雨仁律师事务所：霍志剑）