为推动资源综合利用行业持续健康发展，2021年12月30日，财政部、税务总局发布了《关于完善资源综合利用增值税政策的公告》（以下简称《公告》）。《公告》将于2022年3月1日起正式执行。SMM分析认为，国家出台该专项政策，将进一步规范锂电回收行业发展，同时有利于支持正规回收企业发展。

规范锂电回收行业发展

1）《公告》对于参与回收企业资质进一步明确：符合国家商务主管部门出台的再生资源回收管理办法要求，进行市场主体登记，并在商务部门完成再生资源回收经营者备案。此举有利于打击“黑作坊”等非法锂电回收玩家。

2）《公告》细化了享受税收优惠的有关条件：《公告》要求纳税人需要取得规定的发票或凭证才可以即征即退；纳税人应建立再生资源收购台账，留存备查等。此举进一步细化了享受税收优惠的有关条件，保证回收企业“有据可依”。

3）《公告》对于回收产物的技术标准提出了更加细致的要求：《公告》补充了碳酸锂、氯化锂、LiF、硫酸钴、硫酸镍、氢氧化锂技术要求；而关于回收率，《公告》要求镍、钴、锰的综合回收率应不低于98%，锂的回收率不低于85%。回收产品种类进一步细化，保证资源集约化利用，赋能锂电材料生产。

支持正规回收企业发展

Table 2-新旧公告对比

1）   对于中小正规企业在回收过程中，由于废旧电池提供方往往为无法申领发票的单位或个人，因此一般只能开普票，同时销售时需缴纳13%的增值税，无法进行抵扣；而《公告》简易计税法下，企业则可以选择简易计税方法，按照3%缴纳增值税，大大降低了中小回收企业税务负担。

2）   而对于能够申领到增值税发票的回收企业，增值税退税力度从30%提高到50%。税务减免力度增加，为锂电回收企业的高速发展铺路。

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