工业和信息化部党组书记、部长金壮龙发表题为《加快推进新型工业化》文章，文章指出，推进新型工业化是实现中国式现代化的必然要求，推进新型工业化是全面建成社会主义现代化强国的根本支撑，推进新型工业化是构建大国竞争优势的迫切需要，推进新型工业化是实现经济高质量发展的战略选择。推动产业体系优化升级。坚守实体经济特别是制造业，巩固完整产业体系优势，保持制造业占国内生产总值比重基本稳定，避免经济“脱实向虚”。加快改造升级传统产业，大力推进企业设备更新和技术改造，推动钢铁等重点行业加快兼并重组，提高产业集中度，提升传统产业在全球分工中的地位和竞争力。巩固优势产业领先地位，增强新能源汽车、光伏、移动通信、电力装备等领域全产业链优势，打造更多中国制造名片。 文章如下： 加快推进新型工业化 金壮龙 党的第二十次代表大会报告提出到2035年基本实现新型工业化，强调坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国。2022年12月召开的中央经济工作会议强调要加快建设现代化产业体系，并对我国制造业和数字经济发展作出了部署。这为我国工业和信息化事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深刻认识、准确把握推进新型工业化的重大意义、面临形势和使命任务，切实把思想和行动统一到党的第二十次代表大会和中央经济工作会议精神上来，下真功夫把党中央的决策部署落实好、见实效。 一、深刻认识推进新型工业化的重大意义 习近平总书记强调，中国梦具体到工业战线就是加快推进新型工业化。推进新型工业化，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发，着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 推进新型工业化是实现中国式现代化的必然要求。 工业化是现代化的前提和基础。新中国成立特别是改革开放以来，我们用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国产业体系更加健全，产业链更加完整，产业整体实力和质量效益不断提高，产业创新力、竞争力、抗风险能力显著提升，新型工业化步伐显著加快。历史和现实都表明，在我们这样一个有14亿多人口的发展中大国推进工业化，既要遵循世界工业化的一般规律，更要立足国情，走有中国特色的新型工业化之路。新时代新征程上，新型工业化具有新的内涵和特征，是坚持社会主义市场经济改革方向、坚持高水平对外开放、加快构建新发展格局的工业化，是把实现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点、促进全体人民共同富裕的工业化，是坚持高水平科技自立自强、依靠创新驱动发展的工业化，是建设现代化产业体系、加快迈向全球价值链中高端的工业化，是坚持人与自然和谐共生、促进绿色低碳发展的工业化，是顺应新一轮科技革命和产业变革趋势、促进数字经济和实体经济深度融合的工业化。推进新型工业化，必须准确把握其时代特征和内涵要求，转变发展方式，创新发展路径，以新型工业化发展的新成效加快中国式现代化进程。 推进新型工业化是全面建成社会主义现代化强国的根本支撑。 党的第二十次代表大会擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图，到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。实现这一宏伟目标，必须大幅提升经济实力、科技实力、综合国力，实现高水平科技自立自强，建成现代化经济体系，形成新发展格局，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，基本实现国防和军队现代化。工业是一国综合国力的根基，是建设农业强国、科技强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国和世界一流军队的重要支撑。对于我们这样的大国而言，没有强大的工业，现代化强国的奋斗目标就难以实现。必须加快推进新型工业化，加快建设制造强国，做强做优做大实体经济，为全面建成社会主义现代化强国提供强大物质基础、技术支撑和精神动力。 推进新型工业化是构建大国竞争优势的迫切需要。 实体经济是我国发展的本钱，是构筑未来发展战略优势的重要支撑，是在国际经济竞争中赢得主动的根基。新中国成立以来特别是改革开放以来，我国建成了门类齐全、独立完整的工业体系，为国民经济保持长期快速发展提供了有力支撑，显著增强了从容应对国内外各种风险挑战的信心和底气。当今世界，科技与产业是大国竞争的焦点。面对日益激烈的国际竞争，必须加快推进新型工业化，实现高水平科技自立自强，保护好全球最完整的产业体系，提升产业链供应链韧性和安全水平，提高制造业在全球产业分工中的地位和竞争力，确保我国在大国博弈中赢得主动。 推进新型工业化是实现经济高质量发展的战略选择。 工业是经济增长的主引擎，在稳定宏观经济大盘中发挥着关键作用。工业是技术创新的主战场，是创新活动最活跃、创新成果最丰富、创新应用最集中、创新溢出效应最强的领域。据统计，美国工业占国内生产总值比重不到20%，但70%的创新活动直接或间接依托于工业领域。工业为国民经济各部门提供原材料、能源和技术装备，是实现“双碳”目标的重要领域，是满足人民美好生活需要的重要支柱。没有工业的高质量发展，就没有经济的高质量发展。推动经济高质量发展，重点在工业，难点也在工业。必须加快推进新型工业化，完整、准确、全面贯彻新发展理念，促进技术进步和结构优化升级，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。 二、准确把握推进新型工业化面临的新形势 当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球产业结构和布局深度调整，大国竞争和博弈日益加剧，世界进入新的动荡变革期。我国新型工业化面临新的形势，机遇和挑战并存。 我国处于工业大国向工业强国迈进的重要关口期。 党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国工业和信息化发展取得历史性成就，工业综合实力大幅提升，制造业增加值规模连续10多年位居世界首位，产业结构进一步优化升级，产业链供应链韧性和竞争力持续提升，重点领域创新取得重大突破，企业竞争力显著增强。但总体上看，我国工业仍处于全球价值链中低端，自主可控能力还不强，工业大而不强的格局尚未根本改观，正处在由制造大国、网络大国向制造强国、网络强国转变的关键时期。 新一轮科技革命和产业变革深入发展。 新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药、绿色低碳等交叉融合为特征的新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，引领科技产业发展方向，开辟出新的巨大增长空间。互联网、大数据、区块链、人工智能等新一代信息技术加速突破，与制造业深度融合创新，推动制造业生产方式、发展模式和企业形态发生根本性变革。世界主要工业大国纷纷制定发布制造业发展战略，加强前瞻谋划，明确发展重点，强化政府引导和政策支持，抢占竞争制高点，夺取发展主动权。适应产业科技新趋势，跟上时代步伐，必须加快推进新型工业化，充分发挥新型举国体制优势，在关键核心技术创新上持续加力发力，催生更多新技术新产业，开辟更多新领域新赛道，增强发展新动能新活力。 全球产业结构和布局深度调整。 当前，全球产业链重组、供应链重塑、价值链重构不断深化。跨国企业供应链布局由传统成本和效率导向，转向更加重视韧性和安全，呈现出本地化、区域化、多元化等新特征新趋势，推动全球制造业发展格局深刻调整。与此同时，先进制造业领域国际竞争日趋激烈，发达国家纷纷推进“再工业化”，推动高端制造业回流，新兴经济体凭借成本优势积极承接国际产业转移。面对全球产业结构深度调整，不进则退、慢进亦退，必须加快推进新型工业化，充分发挥我国社会主义市场经济制度优势、全球最完整产业体系供给优势和超大规模市场需求优势，统筹国内国际两个市场、两种资源，立足国内大循环、促进国内国际双循环，加快形成全球竞争新优势。 美国对我先进制造业遏制打压不断升级。 近年来，美国针对我国先进制造业的打压不断升级，我国工业和信息化发展面临更加严峻复杂的外部环境，这是推进新型工业化必须迈过去的一道坎。要统筹发展和安全，坚持底线思维、极限思维，坚定信心和决心，保持战略定力，解决近忧、兼顾远虑，办好自己的事。加快推进新型工业化，必须准确识变、科学应变、主动求变，善于化危为机。全面深化改革，坚持创新驱动发展，加快关键核心技术攻关，抓紧补短板、锻长板，提升产业基础高级化、产业链现代化水平。扩大高水平对外开放，坚持“走出去”和“引进来”相结合，深化国际产业合作。 三、奋力谱写新型工业化发展新篇章 推进新型工业化，使命光荣、责任重大，前景广阔、任务艰巨。 我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的第二十次代表大会和中央经济工作会议精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定自觉做到“两个维护”，加快推进新型工业化，锚定制造强国和网络强国建设目标，全面实施制造业中长期战略和“十四五”发展规划，以智能制造为主攻方向，推进信息化和工业化深度融合，加快建设现代化工业体系，夯实新发展格局的产业基础，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。 推动产业体系优化升级。 坚守实体经济特别是制造业，巩固完整产业体系优势，保持制造业占国内生产总值比重基本稳定，避免经济“脱实向虚”。加快改造升级传统产业，大力推进企业设备更新和技术改造，推动钢铁等重点行业加快兼并重组，提高产业集中度，提升传统产业在全球分工中的地位和竞争力。巩固优势产业领先地位，增强新能源汽车、光伏、移动通信、电力装备等领域全产业链优势，打造更多中国制造名片。培育壮大新兴产业，聚焦新一代信息技术、新能源、新材料等重点领域，加强技术攻关和成果转化，构建一批新的增长引擎。前瞻布局未来产业，丰富完善应用场景，培育产业生态，抢占未来竞争制高点。强化装备制造业特别是高端装备的关键支撑作用，实施重大技术装备攻关工程，加快推进大飞机、“两机”重大专项，推动工业母机高质量发展，优化完善首台（套）保险补偿政策，加快发展高端医疗、先进农机等专用装备。建设先进国防科技工业，巩固一体化的国家战略体系和能力。大力发展生产性服务业，推进先进制造业与现代服务业深度融合。 健全产业科技创新体系。 创新是新型工业化的根本动力。强化企业科技创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，支持企业提升创新能力，全面激发企业创新活力。开展重点领域关键核心技术攻关，发挥新型举国体制优势，实行“揭榜挂帅”等新机制，加快突破一批核心技术和标志性重大战略产品。推动创新链和产业链深度融合，构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。促进科技成果高效转移转化，鼓励企业家与科学家深度合作，加快科技成果工程化产业化。建设一批制造业创新中心，增强重点行业关键共性技术供给。建设高质量制造业标准体系，强化产业标准系统化、国际化布局，以标准化引领产业创新发展。加强重点产业专利布局，提升工业领域知识产权创造、运用、保护和管理能力。加强创新型人才队伍建设，培养造就一批产业技术创新领军人才和高水平创新团队。 提升产业链供应链韧性和安全水平。 产业链、供应链在关键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具备的重要特征。实施产业基础再造工程，聚焦事关发展和安全的战略需求，找准“卡脖子”、“掉链子”薄弱环节，着力补短板、锻长板，提升产业体系自主可控能力，保障极端情况下国民经济循环畅通。围绕重点产业链深入推进“强链补链稳链”，发挥“链主”企业带动作用，强化产业链上下游、大中小企业协同攻关，促进全产业链发展。调整优化产业链布局，加快建设一批世界级先进制造业集群，进一步提升战略性矿产资源供应保障能力，加强产业链关键环节产能储备和备份。完善产业安全发展环境，开展重点领域产业竞争力调查和产业安全评估，建立健全产业救济机制和政策体系。 推进高端化智能化绿色化发展。 以满足人民日益增长的美好生活需要为立足点，瞄准产业升级和消费升级方向，加强质量品牌建设，增强高端产品和服务供给能力，不断提升供给体系对国内需求的适配性。深入实施智能制造工程，推动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与制造业深度融合，推进制造业数字化转型，加快5G、数据中心等新型信息基础设施建设和应用，深化工业互联网创新应用。积极稳妥推动工业绿色低碳发展，深入实施工业领域碳达峰行动，全面推行绿色制造，提高工业资源综合利用效率和清洁生产水平，构建资源节约、环境友好的绿色生产体系。 全面提升企业竞争力。 工业强，企业必须强。充分发挥大企业主力军和中小企业生力军作用，加强优质企业梯度培育，激发推进新型工业化的微观主体活力和动力。深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，提升国有企业核心竞争力，促进民营经济发展壮大，加快建设世界一流企业。支持龙头企业做强做大，加快培育具有国际竞争力的大企业和具有产业链控制力的生态主导型企业。坚持管理和服务并重，坚持发展和帮扶并举，加快完善中小企业工作体系、政策法规体系、优质高效服务体系，培育更多专精特新中小企业，促进中小企业高质量发展。发挥大企业在技术、标准、资金、人才等方面的优势和中小企业在产业创新、强链稳链中的支撑作用，支持中小企业深度融入大企业供应链，构建大中小企业融通发展的良好生态。 提升产业治理现代化水平。 坚持和加强党对推进新型工业化的全面领导，完善横向协同、上下贯通、执行有力的组织体系，确保党中央重大决策部署贯彻落实。坚持有效市场和有为政府更好结合，突出管战略、管规划、管政策、管标准，加强行业指导，加强企业服务，健全产业治理体系。优化产业政策实施方式，维护产业链供应链安全，增强产业竞争力。持续深化“放管服”改革和重点领域改革，促进产业发展与科技创新、现代金融、人力资源高效协同。完善政策法规和标准体系，加快重点领域立法进程，全面推进依法行政。扩大高水平对外开放，深化国际交流合作，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，支持外资企业在华投资兴业，鼓励有实力的企业深度参与全球产业分工与合作。 作者：工业和信息化部党组书记、部长 》加快推进新型工业化

当前经济工作的几个重大问题 明年经济工作千头万绪，需要从战略全局出发，抓主要矛盾，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，抓住重大关键环节，纲举目张做好工作。 （一）着力扩大国内需求 总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。必须大力实施扩大内需战略，采取更加有力的措施，使社会再生产实现良性循环。我国通过扩大内需有效应对了1998年亚洲金融危机、2008年国际金融危机、2020年以来新冠肺炎疫情冲击，积累了成功经验，要优化政策举措，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。 一是把恢复和扩大消费摆在优先位置。我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进，消费日益成为拉动经济增长的基础性力量。要增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，使消费潜力充分释放出来。消费是收入的函数，要多渠道增加城乡居民收入，特别是要提高消费倾向高、但受疫情影响大的中低收入居民的消费能力。要合理增加消费信贷，支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费。 二是通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。当前，民间投资预期较弱，政府投资必须发挥好引导作用，这是应对经济周期性波动的有力工具。政府投资要在打基础、利长远、补短板、调结构上加大力度，加快实施“十四五”重大工程，加强交通、能源、水利、农业、信息等基础设施建设，加强区域间基础设施联通。要支持城市群和都市圈建设现代化基础设施体系，实施城市更新行动、乡村建设行动。要加大科技和产业投资，超前开展重大科技基础设施和关键核心技术研发能力建设。政策性金融要发挥逆周期调节作用，加大对符合国家发展规划和产业政策导向重大项目的融资支持力度，兼顾好经济效益和社会效益。要放宽民间投资市场准入，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。要加强项目储备和前期工作，强化要素保障。 要继续发挥出口对经济的支撑作用。要稳住对发达国家出口，扩大对新兴经济体出口，提升加工贸易水平，提高出口附加值，扩大服务贸易，发展数字贸易，巩固拓展新能源汽车等新产业出口优势，积极扩大先进技术、重要设备、能源资源等产品进口，发挥好中欧班列作用，加快建设贸易强国。 （二）加快建设现代化产业体系 我们要练好内功、站稳脚跟。我国有世界最完整的产业体系和潜力最大的内需市场，要切实提升产业链供应链韧性和安全水平，抓紧补短板、锻长板。 一是确保国民经济循环畅通。我国经济必须确保国家安全，确保基本民生，确保基础设施、基础产业总体正常运转。要大力提升粮食、能源资源安全保障能力，特别是要把粮食饭碗牢牢端在自己手上。要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，向耕地和科技要产能，向国土资源要食物。要加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产，统筹布局电力源网荷储，加快规划建设新型能源体系，支持企业“组团出海”，加快进口多元化。要提升国家战略物资储备保障能力。 二是加快实现产业体系升级发展。要在重点领域提前布局，全面提升产业体系现代化水平，既巩固传统优势产业领先地位，又创造新的竞争优势。抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇，勇于开辟新领域、制胜新赛道。传统制造业是现代化产业体系的基底，要加快数字化转型，推广先进适用技术，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。战略性新兴产业是引领未来发展的新支柱、新赛道。要加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广，支持专精特新企业发展。要大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。 （三）切实落实“两个毫不动摇” 一段时间以来，社会上对我们是否还搞社会主义市场经济、是否坚持“两个毫不动摇”有一些不正确甚至错误的议论。我们必须亮明态度、决不含糊，始终坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”。 一是深化国资国企改革，提高国企核心竞争力。国企改革三年行动已见成效，要根据形势变化，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，谋划新一轮深化国有企业改革行动方案。我国经营性国有资产规模大，一些企业资产收益率不高、创新能力不足，同国有资本和国有企业做强做优做大、发挥国有经济战略支撑作用的要求不相适应。要坚持分类改革方向，处理好国企经济责任和社会责任关系，健全以管资本为主的国资管理体制，发挥国有资本投资运营公司作用，以市场化方式推进国企整合重组，打造一批创新型国有企业。要完善中国特色国有企业现代公司治理，真正按市场化机制运营，加快建设世界一流企业。 二是优化民营企业发展环境，促进民营经济发展壮大。民营经济对经济社会发展、就业、财政税收、科技创新等具有重要作用。要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。要依法保护民营企业产权和企业家权益。要全面梳理修订涉企法律法规政策，持续破除影响平等准入的壁垒。要完善公平竞争制度，反对地方保护和行政垄断，为民营企业开辟更多空间。要加强中小微企业管理服务，支持中小微企业和个体工商户发展。各级领导干部要为民营企业解难题、办实事，构建亲清政商关系。国企、民企、外企都要依法合规经营。 （四）更大力度吸引和利用外资 今年我国利用外资继续保持较快增长。纵观全球，发达国家和新兴经济体都把吸引和利用外资作为重大国策，招商引资国际竞争更加激烈。我们要推进高水平对外开放，依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，既要把优质存量外资留下来，还要把更多高质量外资吸引过来，提升贸易投资合作质量和水平。 一是扩大市场准入。要合理缩减外资准入负面清单，加大现代服务业领域开放力度，发挥好自由贸易试验区、海南自由贸易港、各类开发区和保税区等开放平台的先行先试作用，已宣布的外资准入政策要抓紧落地见效。 二是全面优化营商环境。要落实好外资企业国民待遇，促进公平竞争，保障外资企业依法平等参与政府采购、招投标、标准制定，加大知识产权和外商投资合法权益的保护力度。要积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等高标准经贸协议，并主动对照相关规则、规制、管理、标准，深化国内相关领域改革。 三是有针对性做好外资企业服务工作。要加强同外商沟通交流，为外商来华从事贸易投资洽谈提供最大程度的便利，同时也要推动经贸人员常态化走出去招商引资。 （五）有效防范化解重大经济金融风险 我们必须坚持标本兼治、远近结合，牢牢守住不发生系统性风险底线。 一是防范房地产业引发系统性风险。房地产对经济增长、就业、财税收入、居民财富、金融稳定都具有重大影响。要正确处理防范系统性风险和道德风险的关系，做好风险应对各项工作，确保房地产市场平稳发展。各地区和有关部门要扛起责任。要因城施策，着力改善预期，扩大有效需求，支持刚性和改善性住房需求，支持落实生育政策和人才政策，解决好新市民、青年人等住房问题，鼓励地方政府和金融机构加大保障性租赁住房供给，探索长租房市场建设。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，深入研判房地产市场供求关系和城镇化格局等重大趋势性、结构性变化，抓紧研究中长期治本之策，消除多年来“高负债、高杠杆、高周转”发展模式弊端，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。 二是防范化解金融风险。金融事关发展全局。要统筹好防范重大金融风险和道德风险，压实各方责任，及时加以处置，防止形成区域性、系统性金融风险。要加强党中央对金融工作集中统一领导，深化金融体制改革。 三是防范化解地方政府债务风险。要压实省级政府防范化解隐性债务主体责任，加大存量隐性债务处置力度，优化债务期限结构，降低利息负担，稳步推进地方政府隐性债务和法定债务合并监管，坚决遏制增量、化解存量。要禁止各种变相举债行为，防范地方国有企事业单位“平台化”。要加强对融资平台公司的综合治理，推动分类转型。要深化财税体制改革，完善财政转移支付体系，健全省以下财政体制，稳步推进地方税体系建设，夯实地方基本财力和自我发展能力。 明年还有许多重要工作要做。要全面推进乡村振兴，稳定粮食生产，坚决防止出现规模性返贫，畅通城乡要素流动和循环，建设宜居宜业和美乡村。要围绕构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放，谋划新一轮全面深化改革。要筹备办好第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，推动共建“一带一路”高质量发展。要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，促进优势互补、各展其长。要推动经济社会发展绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，创造条件加快能耗“双控”转向碳排放“双控”制度，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，建设美丽中国。 ※这是习近平总书记2022年12月15日在中央经济工作会议上讲话的一部分。 》习近平总书记重要文章：《当前经济工作的几个重大问题》

国际货币基金组织（IMF）总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃周日称，新的一年将“比过去的一年更艰难”。 周日，格奥尔基耶娃在接受新闻节目采访时表示，对于全球经济的大部分地区来说，2023年将是艰难的一年，因为全球增长的主要引擎——美国、欧洲和中国——都经历了经济活动的疲软。 受地缘冲突、通胀压力以及美联储等各国央行不断抬高利率的持续拖累，今年10月，IMF下调了2023年全球经济增长预期。 10月，IMF维持了对2022年全球经济增速3.2%的预期，不过将2023年全球经济增长预期下调0.2个百分点至2.7%。其中，IMF下调了欧元区、英国和拉美2023年GDP预期；将美国2022年经济增长预期下调0.7个百分点至1.6%，并维持2023年不变；将中国2022年的经济增长预期下调至3.2%，2023年定为4.4% 格奥尔基耶娃称，“中国2022年的经济增长可能与全球增长持平，这是40年来的首次。” 不过，随着中国疫情防控进入新阶段，她指出，“一旦人们开始旅行，这种情况就不会持续下去。” 以往常来看，IMF可能会于本月晚些时候在瑞士达沃斯世界经济论坛期间公布最新预测，届时可能会再次下调全球增长前景。 美国经济喜忧参半 与此同时，格奥尔基耶娃称“美国经济具有弹性”，并认为相当强劲的劳动力市场可能会助美国避免衰退。 不过“劳动力市场强劲”这一事实本身就存在风险，因为它可能会阻碍美联储在对抗通胀方面取得的进展。目前美国通胀似已越过峰值，不过仍是2%目标的近三倍。 格奥尔基耶娃也指出，“这是喜忧参半的事，因为如果劳动力市场非常强劲，美联储可能不得不在更长时间内保持利率紧缩，以压低通胀。” 去年，美联储采取了自上世纪80年代初以来最激进的政策紧缩措施，将基准政策利率从3月份的近零水平上调至目前的4.25%-4.50%。美联储官员上个月预计，利率将在2023年突破5%关口，这是自2007年以来从未出现过的水平。 事实上，美国就业市场一直是美联储官员关注的焦点，他们希望看到劳动力需求放缓，以帮助减缓价格压力。 美国将于这个星期公布一系列就业方面的重要数据，其中包括本周五将公布的月度非农就业报告。预计非农报告将显示，美国经济在12月又创造了20万个就业机会，失业率保持在3.7%，接近1960年代以来的最低水平。

中央财经委员会办公室分管日常工作副主任韩文秀今天（12月17日）在2022—2023中国经济年会上表示：今年经济增长与年初的预期目标存在差距，但其他多项指标都较好完成。一些面向未来的结构性指标有突出的表现， 预计今年经济总量超过120万亿元。 韩文秀表示，今年脱贫攻坚成果持续巩固。脱贫县人均可支配收入实际增长高于全国平均水平，没有发生系统性返贫、规模性返贫。就业形势总体稳定，产业升级取得积极进展。新能源汽车产销量和出口量都是世界第一。特别是新能源汽车出口达到70万辆，增长超过一倍。国家首架C919飞机交付东航，累计订单超过400架。粮食产量连续8年保持在1.3万亿斤以上，国际收支状况良好，国家外汇储备保持在3万亿美元以上。在全球通胀创40多年新高的情况下，我国物价水平保持平稳，居民消费价格上涨2%左右，粮食安全、能源安全、人民生活都得到有效的保障。 韩文秀指出：我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，资源要素条件可支撑，综合研判，明年世界经济增速可能会明显下滑，而我国经济可能总体回升，从而形成一个独立的向上运行的轨迹。今年以来，我们先后出台实施了一系列扩大有效需求，促进结构优化的政策措施，包括减税降费，退税缓税，创设政策性、开发性金融工具用于支持扩大有效投资，通过专项再贷款支持重点领域设备更新改造，推动扩大制造业中长期贷款，利用地方专项债限额空间增加专项债发行，提前下达部分明年专项债的限额，以及促进房地产市场平稳发展的金融十六条等措施。这些政策措施下一步该延续的延续，该优化的优化，政策效应将在明年持续显现。明年还要根据实际需要陆续出台一些新政策、新措施。那么存量政策、增量政策同向发力，将积极促进经济恢复发展。 韩文秀还表示，近几年，房地产业占国内生产总值的比重大概是7%左右，加上建筑业等相关产业达到14%左右，土地出让收入和房地产相关的税收占地方综合财力的将近一半，房地产贷款加上房地产抵押贷款占全部贷款余额的接近40%，房产占城镇居民家庭资产的近六成。所以，防范化解房地产市场风险是重中之重。韩文秀表示，要扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，提供足够流动性，满足行业合理融资需求，推动行业重组并购，有效防范化解优质头部房企的风险，改善他们的资产负债状况，要因城施策，着力改善预期，扩大有效需求，支持刚性和改善性住房需求。鼓励地方政府和金融机构，加大保障性租赁住房供给，探索长租房市场建设。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，深入研判房地产市场供求关系和城镇化格局等重大趋势性结构性变化，抓紧研究中长期治本之策，消除多年来高负债、高杠杆、高周转发展模式的弊端，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。 在中国国际经济交流中心举办的2022—2023中国经济年会上，全国政协经济委员会副主任宁吉喆表示：要建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明和国家级旅游休闲城市和街区，推进红色旅游自驾游，文化遗产旅游、工业旅游、康养旅游、旅游演艺等创新发展，提升度假休闲乡村旅游等服务品质，完善海洋旅游、游轮旅游、低空旅游等发展政策，可以预期明年必将迎来旅游业的恢复性增长热潮。 会上，央行副行长刘国强对2023年的货币政策进行了解读。他表示：2023年的货币政策，总量要够，结构要准。总量要够，既包括更好满足实体经济的需要，也包括保持金融市场流动性合理充裕，资金价格维持合理弹性，不大起大落。结构要准，就是要持续加大对普惠小微、科技创新、绿色发展、基础设施等重点领域和薄弱环节的支持力度，要继续落实好一系列结构性货币政策。

国务院总理李克强8日在安徽省黄山市分别会见来华出席第七次“1+6”圆桌对话会的世界银行行长马尔帕斯、国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃和世界贸易组织总干事伊维拉。 在会见马尔帕斯时，李克强表示，中国是最大的发展中国家，世行是最大的多边开发机构。中方愿进一步深化同世行的合作，共同应对世界经济面临的复杂问题。中国致力于打造市场化法治化国际化营商环境。欢迎各国企业扩大对华投资合作。 李克强在应询介绍中国经济和疫情防控相关情况时指出，中国实现稳就业稳物价、稳住了宏观经济大盘，经济运行保持在合理区间，这在疫情冲击背景下实属不易。中方根据疫情形势变化，公布了进一步优化落实防控的十条措施。随着优化调整措施的落实，中国经济增速将会持续回升。中方将更好统筹疫情防控和经济社会发展，守护人民生命安全，维护好正常生产生活秩序。 马尔帕斯表示，世行高度重视同中方的关系，赞赏中方调整防疫政策，乐见中方不断扩大对外开放，愿同中方进一步深化合作。 在会见格奥尔基耶娃时，李克强表示，中国是全球经济治理的参与者、维护者、建设者。我们持续推进高水平对外开放，愿同包括基金组织在内的各方加强宏观政策协调，应对债务、气候变化等全球性挑战。我们将保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，这将有利于维护国际产业链供应链的稳定。 格奥尔基耶娃表示，基金组织高度重视发展同中国的关系，赞赏中方优化调整防疫政策，相信将有助于经济增长。基金组织愿同中方紧密合作，防止世界经济碎片化，携手应对共同挑战。 在会见伊维拉时，李克强表示，中方坚定支持以世贸组织为核心的多边贸易体制，加入世贸组织20多年来，既发展了自己，也惠及世界。中国作为世界最大发展中国家，将在世贸组织中坚持权利与义务相平衡的原则，承担与自身经济发展阶段水平和能力相符的责任。 李克强指出，中方坚持多边主义，维护自由贸易、公平贸易，愿继续深化同世贸组织的合作，与各方一道推动世贸组织改革朝着正确方向发展，达成总体平衡、体现发展导向的结果。 伊维拉积极评价中方在维护多边贸易体系中发挥的积极、建设性作用，表示世贸组织愿同中方继续加强合作，共同维护开放、强劲的多边贸易体系。

高盛周三在纽约主办了一场投资者会议，美国各银行的高管在会上表示，目前美国的消费情况仍然健康，但他们当中许多人警告美国的经济正在放缓。 花旗首席执行官Jane Fraser表示，花旗看到世界各国正陷入衰退，而美国经济可能会在明年下半年步其后尘。她尤其担心欧洲，并称该地区已经进入了衰退。欧洲各国可能需要数年时间才能从俄乌战争导致的能源危机中恢复过来。 不过，Fraser也指出：“显然，美国的情况在好转。如果你去了美国，相对于其他地方，会发现做美国人真好。” 摩根大通消费者和社区银行业务联席首席执行官Marianne Lake警告称，美国的失业率可能会在2023年上升，然后在2024年达到5%的峰值，这可能会在明年年底引发一场“浅度和短暂的衰退”。 美国合众银行首席执行官Andy Cecere则认为：“美国的消费情况依然健康，消费者仍在花钱，现金余额远高于疫情之前的水平。但我认为我们正处于一个转折点，现金余额和缓冲将开始消失，这将导致消费者改变行为、经济出现放缓。” 美国银行首席执行官Brian Moynihan指出，该行11月的信用卡支出仅增长5%，低于前段时间。他还称，消费者存款余额也开始下降，该行认为美国2023年将进入温和衰退。 高盛首席执行官David Solomon表示，美国经济可能会实现软着陆，但很容易出现温和的衰退。他指出，美国目前的消费情况仍处于相对良好的状态。 Solomon认为：“未来一到两年，美国经济存在的不确定性将比以往更大。我们应该持有最好的希望，但要为更加艰难的环境做好准备。” 花旗首席执行官Fraser还表示，由于动荡的市场继续刺激交易活动，花旗第四季度的交易收入可能会同比增长10%，该行的交易台将帮助它实现今年承诺的低个位数营收增长。此外，本季度交易收入的改善可能会抵消投行收入下降60%的影响。

欧元区前两大经济体的央行行长表示，他们决心将创纪录的通货膨胀率恢复到2%的目标。德国央行行长Joachim Nagel和法国央行行长Francois Villeroy de Galhau表示，欧洲央行的紧缩举措最终将抑制物价上涨，目前通胀率是目标水平的五倍。 Villeroy称:“到2024年底或2025年，我们将把通货膨胀率带回2%。这不仅仅是一个预测，一次估算。这是一种承诺。” 当被问及借贷成本将上升多久时，Villeroy表示，"只要有必要"。 自去年7月以来，欧洲央行已将基准利率提高了200个基点，而距离下一次政策会议还有不到两周时间。欧洲央行预计将再次加息，并就削减约5万亿欧元资产负债表的方式达成一致。几位官员表示，他们仍未决定是连续第三次加息75个基点，还是只加息50个基点。 Nagel则表示，这一决定将以最新数据为指导。Nagel称：“我们将对2023年、2024年和2025年进行新的预测。这将是我们做出决定的基础。很明显，加息必须继续。” 与此同时，欧盟各国政府已动用数千亿欧元来保护企业和家庭免受能源价格飙升的影响，欧洲央行央行官员曾表示，能源价格飙升可能会破坏他们遏制通胀的努力。Nagel和Villeroy敦促尽快恢复更加平衡的预算。 Nagel指出：“特殊的情况就是特殊的情况，但在某种程度上，它会结束，财政政策发出的信号必须明确是回到财政紧缩，并遵守欧洲财政规则。”

日本财务大臣铃木俊一21日说，日本政府将全力应对眼下的生活成本危机，让经济重回增长轨道。早前公布的数据显示，日本通货膨胀率连续多月上涨，10月涨幅创40年来新高。 铃木向国会提交2022财政年度第二次补充预算案时说，俄乌冲突升级推高国际大宗商品价格、日元大幅贬值导致进口商品涨价等因素加速通胀，让日本经济遭遇逆风。同时，对全球经济增长放缓的担忧在增加。 ”日本经济所处环境正变得愈发严峻，”铃木说，“我们需要通过支持国民生计和商业活动来渡过这一困难时期，并让经济走上可持续且更快增长的轨道。”