国家发展改革委今日上午10时召开国家发展改革委新闻发布会，解读当前经济形势和经济工作。 国家发改委：第四批690亿元消费品以旧换新资金将于10月下达 国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人蒋毅表示，今年第三批690亿元支持消费品以旧换新的超长期特别国债资金已全部下达完毕，并将于10月按计划下达第四批690亿元资金，届时将完成今年3000亿元的资金下达计划。 国家发改委：目前处在人工智能应用落地的关键窗口期 蒋毅表示，目前社会各界应用人工智能的需求强烈，处在人工智能应用落地的关键窗口期。 国家发改委：两重建设项目清单8000亿元全部下达 蒋毅透露，今年“两重”建设项目清单8000亿元已全部下达完毕，中央预算内投资7350亿元已基本下达完毕。下一步将会同各部门各地方，加强统筹协调和要素保障，加快项目建设进度，高质量推动“两重”建设。同时，建立健全项目全生命周期管理机制，强化定期调度和事中事后监管，确保资金用到实处。 国家发改委：全国跨区输送电力最高达到1.48亿千瓦 创历史新高 蒋毅表示，今年以来全国最高用电负荷已经连续4次创历史新高，国家发展改革委会同各地方和重点企业提前布局，采取了一系列有力措施。在跨区协同方面，全国跨区输送电力最高达到1.48亿千瓦，再创历史新高。 国家发改委：常态化开展政策预研储备 将根据实际需要及时推出 国家发展改革委国民经济综合司司长周陈表示，上半年经济运行彰显强大韧性，内需对GDP增长的贡献率为68.8%，继续发挥增长动力作用，外贸进出口现强大韧性，装备制造业压舱石作用持续发挥，现代服务业加快发展。下一步，国家发展改革委将继续推动稳就业、稳经济若干举措陆续出台实施，保持政策的连续性、稳定性，增强灵活性、预见性，将外部的压力转化为内生动力，稳住经济大局；另一方面，国家发展改革委将加强经济监测预测预警，常态化开展政策预研储备，不断完善稳就业、扩内需的政策工具箱，根据实际需要进行推动，统筹今明两年政策衔接和工作衔接，着力稳就业、稳企业和市场预期，努力实现物价水平合理的回升，社会就业大局稳定和经济增长的优化状态。 国家发改委：落实提升消费专项行动部署 聚焦文旅、体育、养老、医疗等方面 周陈表示，今年服务消费持续走高，年初的《哪吒2》和人形机器人强势出圈，带火了研学、旅游、国货潮品等消费。下一步，国家发展改革委将着力推动增强消费能力，让大家肯消费，加快落实稳就业、稳经济，推动高质量发展的若干举措；培育服务消费新增长点，让大家能消费，落实提升消费专项行动部署，聚焦文化旅游、体育赛事等服务消费以及养老、医疗、托育等生活服务；持续优化消费功能，让大家愿意消费，积极培育国货潮品，大力发展人工智能家庭消费，加力创新应用产品，完善充电桩、商贸物流体系等消费基础设施，进一步推动消费投资良性循环。 国家发改委：推动民营企业更多参与国家重大项目建设 周陈表示，近期国家发展改革委将报批加快设立投放新型政策性金融工具，将推动民营企业更多参与国家重大项目建设，核电领域要更加开放，让民营企业参与其中。同时，国家发展改革委还将完善交通能源等领域的价格形成机制，提高投资回报水平。 国家发改委：坚决制止新兴领域盲目跟风、一哄而上、一哄而起 周陈表示，围绕纵深推进全国统一大市场建设，要更好统筹有效市场和有为政府，更好统筹做优增量和盘活存量。在盘活存量方面，重点推进重点行业产能治理。在新兴领域坚持鼓励创新、适度竞争；同时，坚决制止盲目跟风，坚决制止一哄而上、一哄而起形成一哄而散。传统领域将更加注重以创新驱动转型升级，防止出现低水平、同质化重复建设，加力破除“内卷式竞争”。此外，还要坚持适度超前、不能过度超前原则，建好用好基础设施，充分发挥多重效应。 国家发改委：研究制定纵深推进全国统一大市场建设行动方案 国家发展改革委体制改革综合司司长王任飞表示，全国统一大市场建设成效显著，1—4月份，全国省际贸易销售额占全部销售收入的比重为40.4%，较上年同期提高0.6个百分点。上半年全国跨省区交易电量同比增长了18.2%，占市场化交易电量的比例同比提高2.6个百分点。这些数据反映出市场的交易成本在降低、资源要素在更大范围内实现优化配置。下一步，国家发展改革委将发挥好牵头部门作用，研究制定纵深推进全国统一大市场建设行动方案。 国家发改委：治理企业无序竞争 扎实开展市场准入壁垒清理整治行动 王任飞表示，围绕全国统一大市场建设，国家发改委将深化要素市场化配置改革，完善全国统一电力市场体系，培育全国一体化数据市场，协同推进统一开放的交通运输市场建设。同时，国家发改委将依法依规治理企业无序竞争，推进重点行业产能治理，规范招标投标，加强对中标结果的公平性审查，规范地方招商引资行为，加强招商引资信息披露，扎实开展市场准入壁垒清理整治行动。 国家发改委：将加快推动一批标志性改革举措落地见效 王任飞表示，为更好推动改革与发展的深度融合、高效联动，下一步，国家发展改革委将加快推动一批标志性改革举措落地见效。具体来看，王任飞介绍，要紧扣扩消费、稳经济深化改革，深挖潜力、提振消费；完善促进消费的政策体系，推动出台实施促进服务消费、首发经济、数字消费等举措，释放消费潜能；着力扩大有效投资，健全政府投资有效带动社会投资的体制机制，放大乘数效应。同时，以深化改革来塑造、引导预期，激发经营主体活力，增强国有企业核心竞争力，提升核心功能，研究促进民间投资发展的政策措施。总结核电领域引入民间资本经验，加大交通、能源、水利等领域向民间资本推介力度，促进民营经济发展壮大。 国家发改委：将进一步明确政府招商引资鼓励、禁止行为 依法依规整治企业无序竞争 王任飞表示，国家发展改革委将加快推动一批标志性改革举措落地见效，紧扣破解经济运行中的突出矛盾来深化改革。针对当前一些行业领域出现内卷、无序竞争等问题，要努力将有效市场和有为政府结合得更好，发挥好两者优势；统一政府行为尺度，进一步明确招商引资鼓励和禁止的具体行为，治理和防范有碍统一市场和公平竞争的各种行为和做法，依法依规整治企业无序竞争，引导企业提升产品品质、优质优价，推动市场竞争秩序持续优化。 国家发改委：持续完善全国统一电力市场体系 进一步统一规则、破除壁垒 王任飞表示。王任飞表示，建设全国统一电力市场，是深化电力体制改革的关键任务，也是构建新型电力系统的重要支撑。今年以来，全国统一电力市场体系建设取得一系列成就，电力资源在更大范围优化配置的市场机制实现突破，国网、南网建立跨电网经营区常态化交易机制，实现了联网电力交易的软联通；电力现货市场即将实现基本全覆盖，现货市场有助于实时反应和调节供需，这既是电力市场体系建设的关键环节，也是重点难点所在。目前全国已有25个省内市场均已开展现货交易，其中有6个省份已经实现正式运行。同时，统一的电力市场技术规则体系基本建立，目前已经形成以电力市场运行基本规则为基础，中长期现货普通交易规则为主干，市场注册、计量结算、信息披露为支撑的“1+6”规则体系。下一步，国家发展改革委还会根据市场的发展，不断丰富完善，持续完善全国统一电力市场体系，进一步统一规则，破除壁垒，拓展功能，扩大规模，为保证能源安全、低碳转型和经济增长提供更加有力的支持。

近日，国家发展改革委已会同财政部，向地方下达了2025年第三批690亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金，第四批资金将于10月下达。 今年上半年，国家发展改革委已拨付两批合计1620亿元“以旧换新”补贴。截至2025年7月16日，全国共有2.8亿人次申领消费品以旧换新补贴，带动相关商品销售额超过1.6万亿元。 下一步，国家发展改革委将继续加强统筹协调、强化跟踪调度、完善实施机制，平稳有序推进消费品以旧换新工作。 一是继续有序下达中央资金。按计划将于10月下达今年第四批690亿元超长期特别国债资金，继续支持地方实施消费品以旧换新政策； 二是推动地方均衡用好资金。会同财政部、商务部等部门，督促地方分领域分时段细化资金使用计划，优化补贴发放方式，确保政策实施更加平稳有序、资金均衡用到年底； 三是持续完善政策实施机制。会同商务部、市场监管总局等部门，加强产品质量和价格监管，督促参与企业依法合规经营，严防“先涨后补”、骗补套补等风险，确保政策规范实施，充分发挥“两新”政策效能。 图片来源：国家发展改革委截图 与此同时，国家发展改革委发布署名文章《扎实推动大规模设备更新和消费品以旧换新》，强调推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是应对复杂国际国内形势，坚定办好自己的事，全方位扩大内需，加快经济社会发展全面绿色转型，推动构建新发展格局的重要举措。 国家发展改革委接下来将从四个方面充分发挥“两新”政策效能：一是进一步加强统筹协调，持续提升“两新”政策落地实效；二是进一步聚焦重点产品设备，充分发挥政策带动和资金放大撬动效应；三是进一步丰富支持手段，着力构建更新换新长效机制；四是进一步严格监督管理，全链条防范项目和资金风险。

正值618大促期间，多地家电“国补”由统补变为抢券补。财联社记者走访江苏、广东等地家电卖场了解到，相关“国补”优惠进入“抢”的状态，采访过程中从业者也多用“限量”“限额分配”等词汇予以回应。与此同时，重庆、湖北等地包括家电、家装厨卫“焕新”产品在内的消费品以旧换新“国补”出现暂停或调整的情况。 作为扩大内需、提振消费的重要举措，以旧换新补贴政策有力带动消费持续回升向好。商务部数据显示，今年以来消费品以旧换新销售额已突破 1 万亿元。“国补”刹车背后，或与补贴资金额度告急有关。多地公告表述中提及：“本批次申请补贴金额已达限额”“本轮补贴资金已使用完毕”。不过，市场分析认为，这是短暂情况，新一轮补贴或将重启。 江苏国补需“排队抢额” 数码产品“一额难求” 财联社记者关注到，在线上的各大主流购物平台，目前江苏地区的国家补贴已经暂时无法领取和使用。有当地生活的消费者向记者表示，其之前看中一款苹果智能手表，想等待618活动期间有没有更低价，“结果发现补贴停了，就取消了购买计划。毕竟不是生活必需品，就当作省钱了。” 线下方面，财联社记者走访江苏南京的多家大型电子电器商城与品牌门店，了解到大范围的针对家电、3C数码产品的国家补贴均已经从6月1日开始暂停，但并非完全停止，而是采用“限额”的管理形式。对于是否以及何时有新一轮的大范围国补，受访商家均表示不了解或者没接到通知。 财联社记者获悉，如果消费者希望使用国家补贴，具体做法是：先在意向购买的商家处进行登记并排队，然后等待商家在相关平台上“抢”发放的补贴额度，再通知消费者对订单进行付款使用。而这种等待时间难以确定，取决于商家的抢购收获情况、排队人数多少等因素。 在京东电器商城的一家格力专柜，销售人员向记者称，要使用国补的话，也许需要排队等待2-3个月时间，“这个国补不需要消费者抢，只需要我们来抢就好，但是能分配给每个店的额度有限，我们也难以保证什么时候能抢到额度。” 而在一家海信电视专柜，销售人员也表示，排队等待国补或许需要长达几个月，“不知道你能否等那么久，如果目前就有需求，还是建议直接购买就好。” 不过，由于目前处于618活动期间，即使不使用国补，大部分门店也提供较为优惠的销售价格。 上述格力专柜主推的一款1.5匹一级能效挂机空调，标价为6000多元，销售人员介绍，系该店内同类型产品里功能较全、价格较高的，目前优惠后（不使用国补）实际售价只要不到4000元。但也不是所有产品都有这样的优惠力度，旁边一款标价为4000多元的同类型产品，优惠后售价与前述高价产品接近。 值得关注的是，不同门店的销售人员对于“限额”的看法及等待时间的预估存在差异。 在苏宁易购商城的一家美的专柜，销售人员告诉记者，可能排队后只需要几天就能使用国补，“我们今天早上刚刚抢到10万元的额度，我预计现在登记排队的话，还是很快能得到通知的。如果以优惠价再享受国补，还是非常划算的。” 另一方面，记者在实地了解到，目前江苏区域对手机等3C数码产品的补贴限额管理比家电产品严格得多，现阶段消费者几乎无法使用国补购买数码产品。 在各家数码品牌门店，记者发现，与此前销售策略常常是直接告诉消费者国补后价格不同，目前销售人员均已不再主动提及国补。如果询问能否使用国补，大部分销售人员会直接表示已经停了，并随之介绍目前的店内优惠活动。 不过，在一家小米之家门店，销售人员告诉记者，其实针对数码产品的国补还是有的，只是额度非常少，“我觉得可以忽略不计，我们完全不指望能够抢到，你就当作没有就好了。电器的额度要比数码产品多，如果买电器产品，倒是能排队等一下。” 而在江苏暂停大范围的国补后，手机等3C数码产品商家也在积极推出优惠活动，希望通过这种方式让消费者保持购买热情。 在上述小米之家店内，除了才发布不久的产品外，其他手机几乎均能提供折扣。在京东电器商城的一家苹果专柜，销售人员向记者表示，此前国补政策针对手机的话，只补贴6000元以下的产品，其实苹果店内大部分手机产品都无法享受。而近期618的销售价格已经是店内历来的最低价了，例如iPhone 16 Pro与iPhone 16 Pro Max这两款机型，不同容量版本均能比发布价格优惠2000元。 多地国补按下“暂停键” 下半场或蓄势重启 江苏“国补”情况并非孤例，重庆、湖北、广东多地均出现“国补”短期无法申领的情况。 财联社记者查询广东消费品以旧换新公共服务平台发现，该平台提示称，2025年6月5日起“广州家装厨卫活动”暂停发放折扣券，恢复时间另行通知。京东平台上，重庆家电国补页面显示，“活动升级中，升级期间您将无法领取、使用国补优惠；湖北智能家居国补也因活动升级暂时无法享受相应优惠。记者拨打重庆市商务委咨询服务热线了解到，第一阶段补贴资金已于6月3日使用完毕并暂停申领，第二阶段的实施政策还在研究制定中。 线下门店能否使用国补优惠？财联社记者就此咨询了广州多家家电专卖店，导购均回应称，能领到券核销就可以。 “现在限量了，微信小程序上的券都比较难领，基本早上很快就抢完了，云闪付或许还有少量。”有门店工作人员表示，开始的时候，券的数量和资金都很充足，现在已经接近尾声了，资金也没多少了，都已经在抢的状态，先到先得的那种。美的智慧家门店工作人员则称，目前没有客户反馈未抢到，正常抢的话都是有的。 据悉，今年支持“两新”的政策进一步加力扩围，用于支持消费品以旧换新的超长期特别国债资金规模增长到3000亿元。 真金白银补贴落地，政策效应也加速释放。来自商务部的数据显示，截至5月31日，2025年消费品以旧换新5大品类合计带动销售额1.1万亿元，发放直达消费者的补贴约1.75亿份。其中，4986.3万名消费者购买12大类家电产品7761.8万台；5352.9万名消费者购买手机等数码产品5662.9万件；家装厨卫“焕新”5762.6万单。 奥维云网方面表示，2025年以来，随着消费市场逐渐回暖与促销周期的密集推进，国补资金的消耗节奏呈现“高开快走”态势。上半年资金消耗进度预计将达70%。 从目前已暂停地区相关部门的回应来看，“国补”或不会就此停止。重庆市商务委表示，第二阶段的以旧换新补贴政策，预计6月上旬出台。江苏省商务厅相关负责人答复媒体称，目前部分平台正在进行整改或系统升级，调整后消费者可以正常领取和使用补贴，各平台和商家将进行限额管理。 奥维云网大家电部分析师肖蕴轩表示，早期国补政策以普惠式补贴为主，旨在通过 “大水漫灌” 的方式快速激活市场。但随着资金消耗速度远超预期，政策模式亟待转型。江苏率先探索的 “限额分配” 模式，正成为全国政策调整的重要参考。该模式通过每日、每月资金额度限制，结合分阶段发放补贴的机制，对资金消耗节奏进行精准把控。这种转变缓解了地方政府审计核销的压力，降低了资金滥用风险。也倒逼企业摒弃盲目追求补贴额度的竞争策略，转向更注重市场需求与产品价值的理性竞争，推动行业向高质量发展转型。 值得关注的是，国家发展改革委综合司副司长丁琳在新华社日前推出的“中国经济圆桌会”上提到，加快消费品以旧换新资金下达，推动简化补贴申领流程。 “国补”下半场或指日可待。