国际货币基金组织(IMF)表示，尽管受利率上升和全球经济扩张放缓的影响，澳大利亚今年的经济增速预计将下降一半以上，但该国有望避开衰退。 IMF工作人员称：“澳大利亚经济预计将在2023年实现软着陆，尽管下行风险明显倾斜。”他们指出，“金融状况收紧、高通胀导致实际收入减少、房价下跌以及全球增长疲软”都是威胁。 该机构预计，澳大利亚2.2万亿澳元(合1.6万亿美元)的经济今年将增长1.6%，低于10月份预测的1.9%，并将2022年的预期从3.8%下调至3.6%。通货膨胀率从10月份的4.8%上升到5.5%。 IMF强调，澳洲政府需要收紧财政政策，而澳洲联储需要继续提高借贷成本以冷却通胀压力。 IMF表示:“短期内需要采取限制性宏观经济政策，以缓解强劲的国内需求和应对通胀问题。加息步伐应继续取决于数据。” 值得一提的是，上周公布的数据显示，澳大利亚第四季度通胀率飙升至7.8%，为32年来的最高水平，这增加了市场对澳大利亚央行在下周二的今年第一次利率决议上加息25个基点的押注。 此外，澳洲联储一位高级官员周三表示，CPI可能在上季度见顶。 总的来说，IMF表示，目前3.1%的现金利率处于“大致中立的区域”，并表示工作人员预计该利率将在第二季度达到3.85%左右的峰值。其他数据显示，由于澳洲联储在5月至12月期间加息3个百分点，需求出现了初步放缓迹象。零售销售出乎意料地弱于预期，就业增长也在放缓。 因此，IMF估计，澳大利亚的通货膨胀率将逐渐下降，直到2024年仍将高于澳洲联储2-3%的目标。除此之外，美联储将于2月10日发布最新的经济预测。

全球最大煤炭资源供应国之一澳大利亚的一些动力煤生产商将被政府要求保留更多燃料以供国内使用。澳大利亚财政部长基恩(Matt Kean)办公室周四表示，新南威尔士州定于本月底出台相关的管理规定，告知一定数量的煤企将动力煤产量保留多达10%供国内电力市场使用。新南威尔士州是澳大利亚人口最多的州，也是仅次于昆士兰州的澳大利亚最大产煤州。 据澳大利亚媒体周三晚间报道，新南威尔士州正寻求解决约400万吨的煤炭短缺问题，预计约占今年澳大利亚全国煤炭总出货量的2.5%。 新南威尔士州每年生产约2亿吨可售煤炭，每年出口约1.75亿吨。但三年来的降雨量超过了平均水平，导致产量和出口出现下降，2022年纽卡斯尔主要港口运输了1.36亿吨煤炭，而2021为1.5633亿吨，2019年达到峰值1.6514亿吨。 主要煤炭出口国——澳大利亚占2021年动力煤出口总量的五分之一 此前，该州政府曾采取措施，避免电网压力过大导致电力市场崩溃重演。去年，电网压力导致澳大利亚主要电力市场出现前所未有的崩溃局面。新南威尔士州拥有全球最大的煤炭出口码头，同时澳大利亚政府也试图缓解国内的资源短缺，并于去年12月通过了一项法律，将当地动力煤的价格限制在每吨125澳元(约合86美元)，为期12个月，以缓解生活成本压力。 澳大利亚生产的大部分动力煤都出口至国外市场，分析师预期截至6月的一年内，澳大利亚动力煤出口额将达到创纪录的近760亿澳元。目前尚不清楚哪些公司将受拟议规定的约束。澳大利亚煤炭巨头Whitehaven Coal Ltd.周四表示，预计该州政府将在未来几天公布更多细节，并证实该公司不受去年12月宣布的政策的约束。

美国铝业周一表示，由于天然气供应短缺，预计其旗下西澳大利亚州Kwinana氧化铝精炼厂的产量将削减约30%。这家铝生产商在一份声明中表示，由于供应短缺，Kwinana精炼厂已经在部分运作中使用柴油，来取代天然气。该精炼厂的一个部门已停产，工艺流量将减少。该精炼厂由美国铝业在与Alumina Ltd的合资企业中持有多数股权。美国铝业公司没有给出何时恢复全面生产的时间表。 澳大利亚政府于2022年12月宣布对天然气和煤炭价格实行12个月的价格上限，以遏制能源价格上涨，但天然气生产商表示，这可能会使供应面临风险。  

周四（15日），澳大利亚议会通过了一项立法，为国内天然气和煤炭设定了价格上限，并公布了一项约10亿美元的救济措施。 为遏制全球价格飙升对当地电费的影响，澳大利亚不顾本国能源出口商的反对，为天然气价格设限，为期一年。 除了限制天然气价格外，澳洲政府还与州和地区政府达成协议，对煤炭价格亦设置上限，规定将出售给发电厂的煤炭价格限制在每吨125澳元（约合每吨85美元）。 澳洲政府还通过了一项救济措施，为遭受能源成本飙升打击的家庭和小企业提供总计15亿澳元（约合10.3亿美元）的能源账单减免。政府答应在下一个财政预算中提供资金。 干预考量 澳大利亚总理安东尼·阿尔巴内塞（Anthony Albanese）称，“这是非常情况下所需的相当温和的干预方案”。 在正式立法之前，澳大利亚财政部长Jim Chalmers称，“如果不进行干预，下一财政年度的零售天然气价格将进一步上涨20%，电价将推升36%，这就是澳洲政府需要采取积极行动的原因。” 新定价机制的细节将基于对生产成本和“合理”回报率的考量，预计于明年2月出台。 根据研究公司EnergyQuest的数据，天然气价格将被限制在每千兆焦耳12澳元，仅有今年第三季度平均价格每千兆焦耳26澳元的一半不到。 天然气的价格上限将适用于澳大利亚东海岸的天然气生产商，也包括全球能源巨头埃克森美孚和壳牌公司在内。 重重反对 不过，该价格上限政策遭到了天然气行业的强烈反对。 由于澳大利亚是全球最大的液化天然气（LNG）和煤炭出口国之一，天然气生产商和分析师警告称，新的法律将导致市场混乱，限价措施将对未来该国天然气领域的投资平添障碍。 澳大利亚石油生产与勘探协会首席执行官Samantha McCulloch认为，“这将对未来的供应投资产生负面效应，而供应方面的投资恰恰是降低家庭和制造业能源支出的关键。” 澳大利亚第二大独立天然气生产商Santos Ltd的首席执行官Kevin Gallagher周四评价道，联邦政府的这一决定或威胁到未来LNG的出口合同。 而澳大利亚工会是本次立法的大力支持者。该工会极力推动这项新法律，并表示天然气出口商夸大了其负面影响。

澳大利亚议会周四通过了一项立法，为天然气设定了一年的价格上限，并为因俄乌战争而受到能源成本飙升打击的家庭和小企业提供15亿澳元(10.3亿美元)的救济。澳洲政府还与州和地区领导人达成协议，对煤炭价格设定上限，这将使煤炭生产商补贴价格高于阈值以上的任何运营成本。 这一价格上限将适用于澳大利亚东海岸生产商新的天然气批发销售。根据研究集团EnergyQuest的数据，目前价格上限为每千兆焦12澳元，不到第三季度平均短期价格26澳元的一半。而煤炭价格将被限制在每吨125澳元(合86美元)的水平。 澳大利亚不顾强大能源出口商的抗议，通过了限制国内能源价格的法律，以限制全球价格飙升对当地电费的影响。此前，澳大利亚的能源政策经历了动荡的一年，中左翼工党政府在5月当选后不久就面临着前所未有的压力，原因是出口商在俄乌战争后寻求把握高企的国际价格。液化天然气生产商一直直言不讳地反对政府的计划，尤其是一项将目前自愿达成的协议变成强制性协议的条款。 该法案还将通过向各州和地区付款，为中低收入家庭提供额外的能源账单减免。在法案通过之前，澳大利亚财政部长Jim Chalmers表示，澳大利亚不需要“牺牲”生活水平来确保“正常和公平的天然气市场”。 Chalmers称:“如果不进行干预，下一个财政年度的天然气价格预计将进一步上涨20%，电价将进一步上涨36%。这就是为什么需要采取紧急行动的原因。” 天然气公司高管在投票前不久会见了澳大利亚总理Anthony Albanese、资源部长Madeleine King和Chalmers。一个代表壳牌(SHEL.US)和埃克森美孚(XOM.US)等公司的行业游说组织反对这项立法，包括预计将于2023年2月推出的强制性行为准则，其中包括未来澳洲国内天然气价格控制的条款。 不过，澳大利亚政府迄今对向能源公司征收暴利税的呼声置之不理。政府预测显示，截至明年6月份的一年里，澳大利亚天然气出口将增长近30%，至900亿澳元，动力煤出口将增长35%，至620亿澳元。

最新官方数据显示，澳大利亚11月就业人数激增且远远超过经济学家的预期，失业率保持在48年低点。数据显示，澳大利亚11月就业人口新增6.4万，超过了经济学家预期的1.9万;劳动参与率攀升至66.8%，与历史纪录持平，而失业率仍保持在3.4%这一48年来低点。这些数据支持了澳大利亚联储在2023年进一步加息。 澳大利亚就业增长人数远远超过预期，是经济学家预期的三倍多 这份报告凸显发达国家劳动力市场对快速加息的适应能力，这大幅增加了澳大利亚联储不得不进一步加息以防止高通胀固化的可能性。 自5月以来，澳大利亚联储已经加息3个百分点，这是自1989年以来最剧烈的年度紧缩周期。随着劳动力持续紧俏，经济学家们如今估计，澳大利亚的基准利率在2023年将从目前的3.1%继续上升至3.6%这一加息周期峰值。今年5月开始，澳联储将澳大利亚基准利率从0.1%大幅上调至3.1%。 来自Betashares Holdings Pty的David Bassanese 表示:“澳大利亚经济保持强劲势头，这反过来又反对澳大利亚联储在2月份的政策会议上暂停加息。”“2022年的主要故事是迄今为止面对加息的经济体韧性。” 澳联储认为，即使在大幅紧缩的情况下，2.2万亿澳元(1.5万亿美元)的经济体仍能避免衰退，劳动力市场的强劲表现是一个关键原因。澳联储预计，到2023年中期，失业率将保持在3.4%-3.5%左右，工资增长率有望小幅上升，但到2024年底失业率仍将保持在4%以下。 Bassanese表示:“如果工资增长能够保持良性，即使美国经济陷入衰退，澳大利亚也很有可能在2023年实现软着陆。” 美联储主席鲍威尔在宣布利率决议后表示，在将关键利率上调50个基点至4.25%至4.5%的目标区间后，美联储还有更多工作要做，并预计明年年底利率将达到5.1%。本月早些时候，数据显示，美国就业岗位增加数超过市场预期，工资也大幅上涨。 在澳大利亚，对劳动力市场持续走强的预期的关键是职位空缺的增加。全球就业网站Indeed的经济学家Callam Pickering表示:“澳大利亚的劳动力市场继续保持着创纪录的水平，几乎每一个主要指标都在发生着我们以前没有见过或很长时间没有见过的事情。”“在就业机会仍然如此之多的情况下，很难想象劳动力市场会在短期内大幅恶化。” 尽管如此，经济学家们仍然预计，随着有迹象表明澳联储的紧缩政策正在影响经济的某些领域，经济状况将在2023年趋于疲软。 首先是房价呈螺旋式下跌，加上本周公布的最新数据显示，澳大利亚消费者信心仍极度悲观，企业信心今年更是首次转为负值。 “劳动力市场的趋势正在转变。随着失业率在2023年上行，我们预计澳大利亚联储将逆转政策路线，并在今年晚些时候降息。”经济学家James McIntyre表示。 澳大利亚最新就业报告还显示: 未充分就业率下降0.2个百分点至5.8%，未充分利用率下降0.1个百分点至9.3% 全职就业人数增加了3.42万个，兼职就业人数增加了2.98万个 月工作时数下降，而就业人口比率上升至64.5%

澳大利亚宣布将对天然气和煤炭限价后，不仅能源公司坐不住了，日本也敦促澳大利亚考虑其贸易伙伴，谨慎对待天然气市场政策。 日本驻澳大利亚大使馆表示，澳大利亚此前向日本保证，任何市场干预都不会影响对该国的供应。 日本40%的液化天然气（LNG）和60%的煤炭都来自澳大利亚。 澳大利亚出台限价措施 上周五，澳大利亚联邦政府宣布，将暂时干预国内煤炭和天然气市场，对这两种燃料的价格设置上限，以控制飙升的电价。 澳大利亚将出台一项为期12个月的强制行为准则，将天然气价格上限定为每千兆焦耳12澳元，同时对煤炭实施每吨125澳元的价格上限，以保护企业和家庭免受全球能源价格飙升的影响。 该法案预计将于本周四在澳大利亚议会通过。近几个月来，澳大利亚政府一直在酝酿能源价格上限计划。 日本大使馆称，澳大利亚和日本在相当长一段时间内一直在就这些问题进行沟通，澳大利亚已保证，它将继续向日本提供可靠和值得信赖的能源和资源。 限价措施或导致能源公司减少投资 这项政策造成了天然气生产商的恐慌情绪，澳大利亚是全球最大的LNG和煤炭出口国之一。有行业组织警告称，此举将从根本上摧毁澳大利亚的LNG行业，天然气生产商将停止投资。 澳大利亚石油生产与勘探协会首席执行官Samantha McCulloch表示：“这将对未来的供应投资产生寒蝉效应，而供应方面的新投资实际上是降低家庭和制造业能源支出的关键。” 澳大利亚政府的限价措施为天然气投资增加了障碍，若该国未来的天然气开发受到威胁，很可能会影响到其出口。 日本严重依赖澳大利亚天然气 在跟随美国对俄罗斯进行制裁后，日本减少了对俄罗斯天然气的进口，澳大利亚目前是日本最大的天然气供应国。数据显示，澳大利亚今年对日本出口了高达到2670万吨天然气。 澳大利亚资源部长Madeleine King周三表示，政府将于周四与东海岸的三个LNG出口商进行会谈。 在接受采访时，King对LNG出口作了一番表述，暗指将保证日本等大买家的能源供给。 她指出，“天然气在澳大利亚绝对有未来，澳大利亚的天然气对地区能源安全非常重要，我们将继续成为我们地区邻国的可靠能源供应国。”

澳大利亚上周宣布将对其国内天然气价格设置价格上限，该计划遭到主要天然气生产商的反对，他们称这一政策可能会限制新的投资，进而造成供应短缺。 上周五，澳大利亚阿尔巴内塞表示，将暂时干预煤炭和天然气市场，对这两种燃料的价格设置上限，以控制飙升的电价。 据阿尔巴内塞介绍，澳大利亚联邦政府将出台一项为期12个月的强制行为准则，将天然气价格上限定为每千兆焦耳12澳元，并与新南威尔士州和昆士兰州政府合作，对煤炭实施每吨125澳元的临时价格上限。 俄乌冲突爆发后，天然气等燃料价格飙升。尽管澳大利亚是全球最大的煤炭和液化天然气出口国之一，但其国内消费者亦受到能源支出激增的困扰。 近几个月来，澳大利亚政府一直在酝酿能源价格上限计划，并决定不征收暴利税，但还是遭到了天然气生产商的强烈反对。 一个代表埃克森美孚、壳牌和雪佛龙等能源巨头的游说团体称，这项政策超出了最初的预期，并将威胁到投资。 澳大利亚石油生产与勘探协会首席执行官Samantha McCulloch表示：“该政策授予了政府非同寻常的权力，它可以控制整个市场，并以基本上不受限制的方式进行干预。” McCulloch警告称：“价格上限和其他破坏性措施的出现，最终将推高能源价格，因为这些措施将削弱投资信心，减少新的能源供应。” 澳大利亚政府财政部长Jim Chalmers周一辩称，该政策是在与能源行业协商后制定的，澳大利亚天然气生产商仍将能够从投资中获得回报。 Chalmers表示：“任何在俄乌冲突前是好主意的投资，在冲突结束后也会是好主意。我们实际上只是在谈论让价格回到战前的水平。”

主要天然气生产商反对澳大利亚对国内煤炭和天然气价格设置上限，代表壳牌(SHEL.US)、埃克森美孚(XOM.US)和雪佛龙(CVX.US)等公司的游说团体认为该政策超出了最初的预期，可能会导致新投资减少而造成供应短缺。 该价格上限将有助于保护澳大利亚的消费者免受俄乌冲突发生后全球天然气价格上涨的影响。澳大利亚政府几个月来一直在宣传这些措施，而没有选择征收暴利税。 澳大利亚石油生产和勘探协会首席执行官Samantha McCulloch表示，设置价格上限将限制天然气的供应和投资。她还指出，澳大利亚政府可能会在2023年后通过新的强制性措施继续干预天然气价格。 McCulloch指出：“该法案授予了政府很大的权力，它们可以控制整个市场并以几乎无限制的方式进行干预。价格上限等具有破坏性的措施最终将推高天然气价格，因为这些措施会削弱投资信心并减少新的供应。” 澳大利亚政府表示，在政策宣布之前，它已经广泛征求了能源行业的意见。该政策将在周四的议会特别会议上进行辩论，并可能会面临来自绿党的批评。 能源行业反对这些政策，它有可能会发起反对政府改革的宣传活动。2010年，澳大利亚上届工党政府在矿业公司发动宣传活动后被迫搁置“资源租赁税”计划。 澳大利亚财政部长Jim Chalmers周一在新闻发布会上表示，该政策是在与能源行业协商后制定的，该国天然气生产商仍可以获得投资回报。 Chalmers称：“在乌克兰战争前的好投资在战后也会是一项好投资，我们实际上只是希望将价格恢复到接近战前的水平。”

澳大利亚将对国内能源价格设置上限，并提供高达15亿澳元(约合10亿美元)的能源账单减免，以缓解全球大宗商品价格飙升对国内消费者带来的生活成本压力。 澳大利亚总理Anthony Albanese周五表示，澳大利亚国内天然气价格将被限制在每千兆焦耳(gigajoules)12澳元，动力煤价格将被限制在每吨125澳元，价格上限设置期限为12个月。此外，澳大利亚政府将为家庭提供能源账单减免，并由地方当局进行管理。Anthony Albanese表示：“非常时期需要非常方法。”他指出，俄乌冲突是大宗商品价格飙升的一个关键原因。他表示，如果能源生产商的生产成本超过上限，政府将对其进行补偿，不过具体措施因州而异。 Anthony Albanese表示，天然气供应将根据政府与包括壳牌(SHEL.US)、康菲石油(COP.US)和天然气开采公司Santos等合作伙伴旗下的液化天然气工厂签署的协议得到保证。他表示，来自澳大利亚的液化天然气出口不会受到影响。澳大利亚是世界上主要的液化天然气供应国之一。 Anthony Albanese表示：“我们非常小心地做的一件事是不干扰任何现有的出口系统。”“现有的海外天然气或煤炭合同不会受到任何影响。”据悉，包括日本在内的天然气消费国此前曾对澳大利亚液化天然气供应中断的前景表示担忧。 Anthony Albanese的声明是在就采取何种干预措施进行了数周谈判之后发表的。尽管在国际天然气价格飙升之后，澳大利亚液化天然气生产商获得了前所未有的巨额利润，但Anthony Albanese和澳大利亚财政部长Jim Chalmers一直不愿征收类似英国和其他欧洲国家宣布的暴利税。 西澳大利亚拥有全国10个价值数十亿美元的液化天然气出口设施的一半。得益于天然气储备政策，西澳大利亚躲过了国际天然气价格飙升带来的连锁反应。澳大利亚官员们敦促其他地区采取类似政策，即液化天然气出口商必须将15%的货物提供给当地市场。