当地时间周二（6月18日），美国钢铁公司CEO大卫·伯里特（David Burritt）表示，尽管面临拜登政府和工会的强烈反对，但日本制铁对美国钢铁的收购交易今年仍将进行。 伯里特周二在纽约的一个行业活动上说：“日本制铁显然是正确的选择，我非常有信心我们能够在今年完成这笔交易。” 去年12月，日本制铁宣布将斥资149亿美元（每股55美元）收购美国钢铁。日本制铁的报价较交易宣布时美国钢铁的股价高出40%，该公司之所以愿意支付如此高的溢价，是在押注《通胀削减法案》将促进美国制造业复兴。 然而，这笔交易遭到了美国钢铁工人联合会（USW）和美国总统拜登的反对。此外，共和党籍美国前总统特朗普也反对该交易。 日本制铁是世界上第四大钢铁制造商，若成功收购美国钢铁，将有望成为全球第二大钢铁生产商。此外，一旦收购完成，这也将成为日本公司史上标的额最大的收购案。 伯里特表示，完成这笔交易是美国钢铁公司的首要任务，并且将为利益相关者创造一个光明的未来。 日本制铁和美国钢铁上月表示，拟议合并交易已获得美国以外所有监管机构的批准。两家公司当时称，将一如既往地全力配合监管机构审查，预计今年下半年完成交易。 日本制铁副总裁、收购案首席谈判代表森高弘近日前往匹兹堡（美国钢铁总部所在地），与当地官员及美国钢铁的员工会面。该公司还派遣了技术团队对美国钢铁厂进行审查，以评估如何说服工会领导人和当局相信这笔交易的好处。 有分析称，对日本制铁和美国钢铁而言，收购交易的最大阻力并非来自工会，而是来自美国政府。因为今年是美国大选年，无论是拜登，还是特朗普，都在力争蓝领工人的选票。

国家发改委新闻发言人李超6月18日在新闻发布会上表示， 1—5月份，全国全社会用电量同比增长8.6% 。分产业看，一、二、三产和居民生活用电量分别增长9.7%、7.2%、12.7%和9.9%；分地区看，8个省（区、市）用电增速超过10%。5月份，全社会用电量同比增长7.2%。 李超表示， 钢铁、炼油、合成氨、水泥等行业是国民经济的重要产业，也是能源消耗和二氧化碳排放的重点行业。据有关方面初步测算，4个行业能耗和碳排放分别占全国总量的20%和30%左右，而且有15%的粗钢产能、15%的炼油产能、11%的合成氨产能、16%的水泥产能能效尚未达到基准水平，这些行业的节能降碳潜力巨大。为此，国家发展改革委会同有关部门出台了4个行业节能降碳专项行动计划，明确了具体目标和实施路径。与此同时，我们还在抓紧出台电解铝、数据中心、煤电低碳化改造和建设等其他重点行业节能降碳专项行动计划。此外，我们还将深入开展重点用能单位能效诊断，大力推动节能降碳改造和用能设备更新，持续推进工业、建筑、交通等重点领域节能降碳工作。 李超还表示，为进一步推动解决充电基础设施在布局、结构、服务、运营等方面存在的问题，近期重点抓好4方面工作。一是优化完善网络布局。城际方面，重点是加快推进公路沿线充换电基础设施建设，今年全国计划新增公路服务区充电桩3000个、充电停车位5000个；城市方面，重点是结合城市体检、城镇老旧小区改造、完整社区建设试点等，因地制宜推进社区充电设施建设和改造；县域农村方面，加大力度支持农村地区充电基础设施建设，组织建设充电基础设施建设应用示范县和示范乡镇，开展县域充换电设施补短板试点工作，在2024年新能源汽车下乡活动中组织充换电服务协同下乡。二是提升运营服务水平。加快国家充电设施监测服务平台建设，完善高速充电基础设施“随手查”信息服务，加大重大节假日高速公路出行充电服务保障力度。持续完善充电基础设施标准体系，推动制定、修订先进充换电技术标准，强化充电设施质量安全监管。三是加强科技创新引领。加快推广应用智能充电设施，鼓励新技术创新应用。印发加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见，推进车网互动核心技术攻关，探索开展双向充放电应用试点。四是加大支持保障力度。加强配电网建设改造，落实并完善峰谷分时电价政策，加大用地、融资等支持力度。 原文如下： 国家发改委新闻发言人李超： 欢迎参加国家发展改革委6月新闻发布会。我先通报3方面情况，之后回答大家关心的问题。 第一方面，发用电情况。 从发电看，1—5月份，全国规模以上工业发电36570亿千瓦时，同比增长5.5%。5月份发电7179亿千瓦时，增长2.3%。 从用电看，1—5月份，全国全社会用电量同比增长8.6%。分产业看，一、二、三产和居民生活用电量分别增长9.7%、7.2%、12.7%和9.9%；分地区看，8个省（区、市）用电增速超过10%。5月份，全社会用电量同比增长7.2%。 第二方面，最新出台的政策文件情况。 第一项是《关于做好2024年降成本重点工作的通知》。降成本是深化供给侧结构性改革的重要内容，2017年以来，国家发展改革委每年会同有关单位研究制定政策举措。近日，国家发展改革委会同有关部门联合印发《关于做好2024年降成本重点工作的通知》，提出7个方面22项任务，在降低税费、融资、物流等显性成本和市场准入、招投标、政府采购等隐性成本方面协同发力，同时激励企业内部挖潜，不断增强实体经济企业活力和竞争力。下一步，国家发展改革委将会同有关方面推进各项政策措施落地见效。 第二项是《文化和旅游领域设备更新实施方案》。文旅是大规模设备更新的7个重点领域之一，推进文旅领域设备更新是提升游客体验、推动文旅产业提质升级的重要举措。近日，国家发展改革委与有关部门联合印发《文化和旅游领域设备更新实施方案》，部署了8项行动14项任务。下一步，国家发展改革委将会同有关单位落实好实施方案，更好满足人民群众对高品质文旅的需求。 第三方面，近期拟举办的重大活动情况。 第十五届新领军者年会，也就是大家熟知的“夏季达沃斯论坛”，将于6月25日至27日在大连市举行。今年年会主题为“未来增长的新前沿”，设置了全球新经济、中国和世界、人工智能时代的企业家精神、产业新前沿、对人进行投资以及气候、自然与能源的相互联系等6大议题，将举办超过100场分论坛活动，拟邀请部分国家和地区政要、前政要，国际组织负责人，以及国内外工商界、媒体界人士、专家学者等1500多位代表参加。作为世界经济论坛中方牵头协调单位，国家发展改革委正会同有关方面协调并指导年会筹备工作。欢迎各位记者朋友积极关注并报道年会。 总台央视记者: 随着夏季高温天气的到来，我国用电将迎来高峰期。请问今年夏季的能源电力迎峰度夏能否得到保障？国家发展改革委将采取哪些措施确保夏季电力平稳运行？ 国家发改委新闻发言人李超： 能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”，也是关乎群众生产生活的“民生要事”。迎峰度夏是能源电力保供的重点，为全力做好迎峰度夏工作，国家发展改革委会同有关部门、地方和企业，持续加强能源产供储销体系建设，提前谋划安排各项保供工作； 截至目前，全国发电装机保持较快增长，统调电厂存煤1.98亿吨，水电来水蓄水形势好于去年同期，为今年迎峰度夏电力保供提供了良好工作基础。 同时，我们必须对今年迎峰度夏电力安全保供形势保持清醒客观的认识，充分研判可能出现的风险挑战。据国家气候中心预计，今年迎峰度夏期间，全国大部分地区气温较常年同期偏高；特别是今年华东、南方地区入夏较早，部分地区可能发生强度较大的高温天气过程，一些地方的居民对此已经深有体会。今年夏季高峰电力保供，必须充分考虑极端天气事件影响和巨大的消暑降温用电需求，持续动态研判形势，做好充足的准备工作。 对此，国家发展改革委将深入贯彻党中央、国务院决策部署，持续发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，全力保障迎峰度夏电力安全稳定供应。首先是抓生产供应。能源生产供应是电力保供的重要基础，我们将加强燃料供应协调保障，重点抓好煤炭稳产稳供，保障重点地区发电用煤用气需求；同时，抓紧补强局域电网、城中村老旧配电网等供电薄弱环节。第二，抓顶峰能力。迎峰度夏能源保供，要着力提升重点地区和重点时段用电顶峰的发电能力。我们将持续加强发电机组运行管理，尽可能减少非计划停运以及出力受阻等情况；同时，结合各类电源出力特性，推动水、核、风、光、火等各类电源多发满发和储能设施的科学充分调用，发挥顶峰支撑作用。第三，抓电力调配。加强跨省区电力调度，利用各地用电负荷特性差异，积极通过电力中长期合同、现货市场等市场化方式，开展跨省跨区余缺互济，必要时通过应急调度有效解决突出矛盾和问题。第四，提升需求侧管理水平。坚持节能节电助力、需求响应优先、有序用电保底，通过精细化开展电力需求侧管理，更好保障民生和重点用电需求。与此同时，加强监测预警和值班值守，做好抢险救援力量准备，及时组织开展应急处置和抢修复电工作，千方百计保障极端条件下民生及重点用能。 在保供工作中，我们将压实地方和企业能源保供主体责任，全面落实各项能源电力安全保供措施。同时，迎峰度夏也需要社会各界的共同努力和积极参与，我们希望大家能够共同行动，践行绿色低碳的生产生活方式，有序节约用能，一起为保障迎峰度夏能源安全稳定运行出份力。 21世纪经济报道记者: 从经济运行数据看，5月份工业、出口数据较好，物价、就业数据总体平稳，然而社会消费品零售总额、固定资产投资增速依然不高。这反映了经济发展中怎样的趋势？ 国家发改委新闻发言人李超： 5月份，随着各项宏观政策持续落地，我国经济延续回升向好态势，经济运行中的积极因素不断积累。昨天，国家统计局公布了5月份经济数据，我们看到，个别指标有所波动，但总体上看，多数指标较上月有所改善，具体体现在以下几个方面。 一是生产保持较快增长，企业效益有所改善。5月份，规模以上工业增加值同比增长5.6%，其中装备制造业、高技术制造业分别增长7.5%、10.0%，增速分别快于整体工业1.9个和4.4个百分点。服务业生产指数增长4.8%，比上月加快1.3个百分点，服务业商务活动指数为50.5%，比上月提高0.2个百分点。4月份，规模以上工业企业利润由上月下降3.5%转为增长4%。 二是国内需求持续释放，外贸出口增势良好。 5月份，社会消费品零售总额同比增长3.7%，比上月加快1.4个百分点，假日消费热度较高，端午假期国内旅游出游人次和游客出游总花费同比分别增长6.3%、8.1%。大规模设备更新和消费品以旧换新工作深入推进，去年增发1万亿国债项目加快建设，截至5月末项目开工率已超过80%，制造业投资和基础设施投资平稳运行，分别增长9.6%和5.7%。外贸增速持续加快，5月份以人民币计价的进出口、出口分别增长8.6%、11.2%，比上月分别加快0.6个和6.1个百分点。前5个月，民营企业进出口增长11.5%，快于整体外贸增速5.2个百分点，占我国外贸总值比重达54.7%，比去年同期提升2.6个百分点。 三是就业形势总体平稳，物价水平稳中有升。5月份，城镇调查失业率为5.0%，与上月持平，低于去年同期0.2个百分点。居民消费价格同比上涨，5月份CPI同比上涨0.3%，涨幅与上月持平。工业生产者出厂价格环比由降转涨，5月份PPI环比由上月的下降0.2%转为上涨0.2%，扭转了去年11月份以来的连续下降态势。 同时，我们也注意到，外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，我国经济持续回升向好仍面临一些困难挑战。我们将深入贯彻落实中央经济工作会议和4月30日中央政治局会议精神，加快推动“两重”（发行超长期特别国债支持重大战略实施和重点领域安全能力建设）、“双新”（推动大规模设备更新和消费品以旧换新等各项政策落地见效，切实巩固和增强经济回升向好态势。 中国战略新兴产业记者: 根据最新数据，截至2023年底，全国新能源汽车保有量达2041万辆；到2030年有望达8000万辆。请问在促进新能源汽车充电基础设施建设方面，最近有何举措？ 国家发改委新闻发言人李超： 新能源汽车充电基础设施是服务保障民生的重要交通能源融合类基础设施，也是促进新能源汽车消费和产业发展的重要支撑。去年6月，国务院办公厅印发《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》以来，国家发展改革委会同有关方面抓好贯彻落实，推动我国充电基础设施快速发展。截至今年5月底，全国充电基础设施总量达992万台，同比增长56%；其中，公共、私人充电设施分别达到305万台、687万台，分别增长46%、61%，我国已建成世界上数量最多、服务范围最广、品种类型最全的充电基础设施体系。 正如您刚才提到的，截至去年底，全国新能源汽车保有量超过2000万辆，其中纯电动汽车保有量1552万辆，占比超过76%；展望未来，综合各方面情况看，我国消费者对新能源汽车需求还将持续走高，新能源汽车特别是电动汽车仍将保持较快速度增长，这也大幅催生了充电基础设施建设需求。 为更好满足人民群众生产生活需要，进一步推动解决充电基础设施在布局、结构、服务、运营等方面存在的问题，国家发展改革委、国家能源局会同工业和信息化部、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部等各有关方面，持续深入贯彻落实《指导意见》有关部署，坚持目标导向和问题导向相结合，近期重点抓好4方面工作。一是优化完善网络布局。城际方面，重点是加快推进公路沿线充换电基础设施建设，今年全国计划新增公路服务区充电桩3000个、充电停车位5000个；城市方面，重点是结合城市体检、城镇老旧小区改造、完整社区建设试点等，因地制宜推进社区充电设施建设和改造；县域农村方面，加大力度支持农村地区充电基础设施建设，组织建设充电基础设施建设应用示范县和示范乡镇，开展县域充换电设施补短板试点工作，在2024年新能源汽车下乡活动中组织充换电服务协同下乡。二是提升运营服务水平。加快国家充电设施监测服务平台建设，完善高速充电基础设施“随手查”信息服务，加大重大节假日高速公路出行充电服务保障力度。持续完善充电基础设施标准体系，推动制定、修订先进充换电技术标准，强化充电设施质量安全监管。三是加强科技创新引领。加快推广应用智能充电设施，鼓励新技术创新应用。印发加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见，推进车网互动核心技术攻关，探索开展双向充放电应用试点。四是加大支持保障力度。加强配电网建设改造，落实并完善峰谷分时电价政策，加大用地、融资等支持力度。 下一步，国家发展改革委将持续加强统筹协调，会同各有关方面加快构建高质量充电基础设施体系，更好保障人民群众绿色出行需要。 南方都市报记者: 我再问一个新能源汽车的问题。新能源汽车快速发展，车企围绕产品、技术、市场开展激烈竞争，国际上也高度关注中国新能源汽车发展情况。请问您对此如何看待？ 国家发改委新闻发言人李超： 近年来，我国新能源汽车产业快速发展，涌现出一大批广受国内外消费者欢迎的产品质量硬、技术水平高、用户体验好的车型。2023年，我国新能源汽车产销量分别达到958.7万辆和949.5万辆，比上年分别增长35.8%和37.9%，产销量连续9年居全球首位，销量占全部汽车销量的比例为31.6%。今年以来，我国新能源汽车发展延续良好态势；前5个月，新能源汽车产销量分别为392.6万辆和389.5万辆，同比分别增长30.7%和32.5%，销量占全部汽车销量的比例为33.9%。 实践证明，我国新能源汽车产业快速发展，关键在于顺应客观规律、充分尊重市场竞争、坚持在开放中求发展。首先，新发展理念为我国新能源汽车产业发展提供了引领。近年来，绿色发展理念不断深入人心，绿色生产生活方式日益成为新的社会风尚，在这样背景下，新能源汽车行业顺应发展潮流，瞄准消费者需求，持续为国内外消费者提供绿色低碳、智能高效、经济便利的新能源汽车产品，形成了需求引领供给、供给创造需求的良性循环。第二，我国超大规模市场为新能源汽车产业提供了广阔发展空间。截至2023年底，我国机动车保有量达到4.35亿辆，其中汽车3.36亿辆，2019年以来，我国的汽车保有量增加了1.16亿辆。这一规模还在不断增长，其中，新能源汽车占全部汽车销量的比重还在不断提高。2012—2023年，我国新能源汽车销量年均复合增速达到82.1%。第三，充分的市场竞争锻造了新能源汽车产业的竞争力。市场竞争促进企业加大研发投入、打造竞争优势，2022—2023年，我国汽车工业重点企业研发投入分别增长8.8%、16%；充分有序的市场竞争加速企业优胜劣汰，通过“大浪淘沙”，我们看到，实力雄厚的企业在不断涌现，带动了产业整体发展水平的提升。当然我们还要看到，国内国际“双循环”推动全球新能源汽车产业共同发展。开放带来进步，封闭导致落后。中国汽车产业在深度参与全球产业分工合作中发展壮大，同时我国也没有把我们超大规模国内市场圈起来让中国企业独享，而是积极欢迎全球汽车企业共享中国超大规模市场红利。2018年，我国取消了新能源汽车整车制造外资股比限制，将整车进口的平均关税进一步调降至13.8%，其中零部件平均关税仅为6%，2022年我国进一步取消了乘用车外资股比限制。在中国优质营商环境、高素质劳动力、完整产业链供应链等助力下，特斯拉、大众、宝马等车企纷纷在华布局投资建设电动汽车生产。 下一步，国家发展改革委将会同有关方面，继续通过政策引导、规范监管等方式营造公平竞争的市场环境，充分激发各类经营主体活力，推动汽车产业转型升级和企业优化重组，提升技术创新和产业链配套能力，加强国际合作，持续推动新能源汽车产业高质量发展。 澎湃新闻记者: 近期，国家发改委印发《2024—2025年社会信用体系建设行动计划》，请问今年的《行动计划》有哪些措施？是出于怎样的考虑？ 国家发改委新闻发言人李超： 社会信用体系是市场经济基础制度的重要组成部分。近年来，国家发展改革委会同有关方面多措并举推进社会信用体系建设，推动信用信息共享应用水平大幅提升，信用联合奖惩格局初步形成，以信用为基础的新型监管机制落地见效。与此同时，我们也充分认识到，当前社会信用体系建设在法治化、规范化等方面还存在薄弱环节。为此，我们会同有关部门制定了《2024—2025年社会信用体系建设行动计划》，进一步推动社会信用体系建设高质量发展，主要开展了以下几方面工作。 第一，强化统筹规划。研究制定健全中国特色社会信用体系的有关政策文件，进一步完善社会信用体系的制度设计。 第二，严格目录清单管理。2021年，国家发展改革委会同有关方面，制定《全国公共信用信息基础目录》和《全国失信惩戒措施基础清单》，明确了公共信用信息范围、失信惩戒措施内容以及依据的法律法规条款，规定了公共管理机构不得超出清单所列范围采取失信惩戒措施。2022年和2024年，我们根据最新出台、修订的法律法规和政策文件，对《目录》《清单》进行调整完善。比如，在2022年版《目录》《清单》基础上，2024年版《目录》增设了“知识产权信息”类别，体现信用体系服务好知识产权保护工作；同时，对标这两年出台的金融监管等领域新规定和新举措，在《清单》中增设了对于违反《私募投资基金监督管理条例》或者国务院证券监督管理机构的有关规定，情节严重的有关负责人员，“依法禁止进入证券期货市场”等惩戒内容。我们将持续抓好《目录》《清单》落实，切实保护信用主体合法权益，更好服务经济高质量发展。 第三，完善统一社会信用代码机制。统一社会信用代码是法人和其他组织身份的唯一标识，是开展税务登记、社保登记、银行开户等工作的重要基础。针对当前社会信用体系中还存在的重复赋码、一码多赋等问题，我们将会同有关部门进一步明确各类主体的赋码权责，推动统一社会信用代码作为唯一标识在各领域的广泛应用。 第四，健全信用修复制度。信用修复是社会信用体系的一项重要制度安排，也是各方面普遍关心的一项工作。我们将制定完善信用修复制度的综合性政策文件，研究规范信用信息公示和修复渠道，统筹失信信息分类和修复规则，强化各部门信用修复系统协同联动，加快构建统一规范、科学高效的信用修复机制。 第五，推进社会信用立法。近期，《社会信用建设法》已经社会信用体系建设部际联席会议审议通过，我们将抓紧修改完善并加快推进立法进程。推动省级信用立法全覆盖，进一步夯实社会信用建设法治基础。 下一步，国家发展改革委将会同有关方面抓好《行动计划》落实，凝聚合力解决难点堵点卡点问题，不断提升社会信用体系建设法治化和规范化水平，为完善市场经济基础制度、构建高水平社会主义市场经济体制提供有力支撑。 新华社记者: 推动大规模设备更新和消费品以旧换新，国家发展改革委等各部门以及各地的政策都已经出台了，从全国层面看落实进展如何，更新换新各领域有哪些具体成效？ 国家发改委新闻发言人李超： 今年3月，推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案正式印发。近日，经报请党中央、国务院同意，由国家发展改革委牵头、21家部门和单位参与的推动大规模设备更新和消费品以旧换新部际联席会议制度正式建立，凝聚合力推进行动方案落细落实。截至目前，政策体系已经构建完成，7大领域设备更新、消费品以旧换新、循环利用、标准提升等4个方面行动方案已经全部出台，31个省（区、市）都印发了本地区大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案。同时，资金支持正在逐步落实，国家发展改革委安排中央预算内投资等资金，支持设备更新以及节能降碳、回收循环利用重点项目；财政部预拨中央财政资金64.4亿元支持汽车以旧换新，下达5亿元支持老旧农机报废；中国人民银行会同有关部门落实科技创新和技术改造再贷款政策，正在开展项目审核推送。此外，标准制定正在加快推进，今年拟制定、修订的129项国家标准已全部立项，节能降碳、环保、安全、循环利用等领域标准正在进一步完善。 在各方共同努力下，推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作取得良好开局。今年1—5月份，设备工器具购置投资同比增长17.5%，对全部投资增长贡献超过50%；1—5月份，主要电商平台家电以旧换新销售额增长超过80%，以旧换新成为推动家电消费增长的重要因素。与此同时，各地也新增了一大批智能化社区回收设施，回收循环利用体系更加健全。 下一步，国家发展改革委将充分发挥部际联席会议制度作用，进一步加强统筹协调，会同有关部门加大政策支持力度，加快各类资金落地。同时，强化要素保障，及时协调解决问题，引导带动企业和社会各界广泛参与，推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作取得更大成效。 中新社记者: 近日，欧盟宣布将在7月初对自中国进口的电动汽车加征关税，请问对此有何评论？ 国家发改委新闻发言人李超： 6月12日，欧委会发布关于对华电动汽车反补贴调查的初裁披露，拟对进口自中国的电动汽车征收临时反补贴税。这一调查罔顾事实、漠视规则、预设结果，实际是将调查工作武器化、政治化，打着公平竞争的名义破坏公平竞争，对此我们坚决反对。 实践充分证明，短视的贸易保护主义不是出路，温室里的花朵是经不起风雨的。欧盟对自华进口电动汽车加征关税，不仅损害了中国企业合法权益，也将阻碍欧盟企业长远健康发展，还将扰乱和扭曲包括欧盟在内的全球汽车产业链供应链；不仅损害欧盟消费者自身利益、加重欧盟化石能源对外依赖，也将破坏欧盟自身绿色低碳转型进程和全球应对气候变化大局。中国积极支持各国汽车企业公平参与竞争，维护全球汽车产业链供应链稳定，我们希望欧方深思慎行，尊重基本经济规律和世贸组织规则，听取欧盟产业界呼吁，纠正错误做法，尽快回到开放合作、绿色发展的正道上来。 学习强国记者: 我们注意到，“十四五”规划《纲要》确定的节能降碳约束性指标完成情况不及预期，请问国家发改委在推进节能降碳工作方面将采取哪些举措？ 国家发改委新闻发言人李超： 为推进完成“十四五”规划《纲要》明确的节能降碳目标，近期，国家发展改革委会同有关部门报请国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》，部署当前节能降碳重点工作。同时，为深入挖掘重点领域、重点行业的节能降碳潜力，国家发展改革委会同有关部门制定了分领域、分行业专项行动计划，针对钢铁、炼油、合成氨、水泥等4个重点行业的首批文件已经印发。下一步，国家发展改革委将会同有关方面大力推进全社会节能降碳，重点做好4方面工作。 第一，抓好行动方案落实。持续推进节能降碳十大行动，锚定“十四五”能耗强度降低约束性指标，尽最大努力推进各项节能降碳工作。同时，也要强化高质量发展用能保障。 第二，深挖重点行业潜力。钢铁、炼油、合成氨、水泥等行业是国民经济的重要产业，也是能源消耗和二氧化碳排放的重点行业。据有关方面初步测算，4个行业能耗和碳排放分别占全国总量的20%和30%左右，而且有15%的粗钢产能、15%的炼油产能、11%的合成氨产能、16%的水泥产能能效尚未达到基准水平，这些行业的节能降碳潜力巨大。为此，国家发展改革委会同有关部门出台了4个行业节能降碳专项行动计划，明确了具体目标和实施路径。与此同时，我们还在抓紧出台电解铝、数据中心、煤电低碳化改造和建设等其他重点行业节能降碳专项行动计划。此外，我们还将深入开展重点用能单位能效诊断，大力推动节能降碳改造和用能设备更新，持续推进工业、建筑、交通等重点领域节能降碳工作。 第三，加强政策标准保障。研究修订《固定资产投资项目节能审查办法》，建立节能审查权限动态调整机制。加强重点用能单位节能管理，依法依规强化节能监察。深入实施“十四五”百项节能降碳标准提升行动，加快制定、修订一批强制性节能国家标准。 第四，加强先进经验推广。加大力度宣传节能降碳理念、推广先进经验做法，推动用能主体积极落实节能责任、依法履行节能义务，加快形成简约适度、绿色低碳的生产生活方式。 香港经济导报记者: 中美地方气候行动高级别活动于5月29日在美国加州伯克利召开，国家发展改革委副主任赵辰昕率团参加活动。能否请发言人介绍活动情况及有关成果？未来，中美地方将如何进一步开展交流、推动务实合作？ 国家发改委新闻发言人李超： 应对气候变化是全人类的共同事业，离不开包括中美两国在内的世界各国携手合作，地方气候合作是中间的一个重要环节。为落实中美两国元首旧金山会晤共识以及中美《关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明》，中美地方气候行动高级别活动在美国加利福尼亚州举行。这次活动标志着中美应对气候变化合作在机制化、具体化、务实化方面迈出了重要一步，双方应对气候变化地方合作的“愿景”正逐步转化为“实景”。 中美双方高度重视本次活动，中国国家发展改革委副主任赵辰昕、美国总统气候问题副特使、美国能源部有关负责人出席并致辞；广东省省长和加州州长出席活动并发言。中国驻美大使、美国驻华大使，中国气候变化事务特使、美国总统国际气候政策高级顾问分别作视频致辞。本次活动参会代表约300人，来自中方6个省市及香港、澳门特别行政区和美方6州3市，涵盖政府、企业、高校、智库、非政府组织等。参会代表围绕绿色转型与可持续发展、绿色基础设施及促进地方适应性发展、清洁能源与低碳技术等3个议题开展了圆桌对话。许多美方参会代表表示，中美在气候领域的共识远大于分歧，在绿色低碳发展方面拥有广泛合作前景，此次活动将为两国地方层面开展更紧密、更深入的气候合作搭建平台、奠定基础。 活动期间，双方宣布达成多项务实成果。其中，国家发展改革委与美国能源部就碳捕集利用与封存（CCUS）项目合作工作计划达成一致，与加州达成加强低碳发展和绿色转型合作的谅解备忘录重点合作事项清单；广东省、海南省与加州达成有关合作文件。与此同时，双方商定将常态化开展地方气候行动高级别活动，计划明年在中国举办第二次活动。 下一步，国家发展改革委将会同有关方面，建立中美地方气候合作联系机制，推动两国省州、城市、企业加强政策交流和实践分享，拓展和深化气候变化和绿色低碳领域务实合作。

据工信部网站，6月16日，工业和信息化部党组成员、副部长王江平在重庆市主持召开2024年全国原材料工业座谈会。会议总结前期工作，研判发展形势，部署下一步重点任务，动员全系统稳增长、强创新、促转型，加快培育新质生产力，促进原材料工业高质量发展。 会议指出，工业和信息化系统认真落实党中央、国务院决策部署，推动行业高质量发展取得积极成效，原材料工业对经济稳增长贡献明显，新材料产业加速壮大，数字化转型迈入快车道，绿色化发展取得新进展，结构布局优化成效显著。新时代新征程，要坚持新老并举、先立后破，既要守住原材料工业传统优势阵地，又要构建新材料等新的增长引擎，加快培育新质生产力，努力实现质量效益型发展、供需平衡型发展、创新驱动型发展、绿色低碳型发展、数实融合型发展、安全高效型发展，为推进新型工业化、建设制造强国作出新的更大贡献。 会议强调，要全面落实新型工业化战略部署，系统推进原材料工业高质量发展重点任务。要全力推动原材料工业平稳增长，认真落实重点行业稳增长方案，加快推进重大项目建设，深入实施设备更新和技术改造工程，着力扩大重点行业需求，确保完成预期增长目标。要大力推进传统产业转型升级，组织实施好原材料工业数字化转型工作方案和重点行业实施指南，深入落实石化化工、钢铁、有色金属、建材等行业碳达峰实施方案，提升重点行业数字化绿色化水平。要加快培育壮大新材料产业，以保障重大应用需求和实现材料先行为目标，系统布局建设新材料大数据中心，推进新材料中试平台建设，完善首批次材料应用推广政策体系，加快补短板、拉长板、锻新板。要着力强化矿产资源安全保障，坚持资源开发、冶炼加工、材料制备、回收利用全产业链谋划，推进资源高效开发利用，加强再生资源回收利用，全力保障产业链供应链稳定。要持续提升行业管理水平，发挥好战略、规划、政策、标准导向作用，强化规划政策引导，完善法规和标准体系，深化行业产能治理，不断提高依法行政水平，营造公平有序的市场环境。 各省（区、市）及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门原材料工业相关负责人，有关行业协会、重点企业代表，工业和信息化部有关司局、部属单位相关负责人参加会议。

近年来，中国钢企出海动作频繁；今年以来，部分钢企海外投资动作纷纷加快，除了多家钢企海外已投资项目进入新阶段，也有新的企业陆续加入海外投资队列。 4月30日，新兴铸管埃及25万吨铸管项目在阿拉伯埃及共和国中埃·泰达苏伊士经贸合作区举行开工奠基仪式，标志着新兴铸管第一个海外铸管生产基地正式进入建设阶段。 a) 埃及项目是新兴铸管球墨铸铁管产品首个海外铸管生产基地，规划占地约27万平米，将建成全规格、全品种离心球墨铸管及相关制品的制造工厂。 b) 该项目拟投资10亿元人民币，年产25万吨球墨铸铁管，主要供应埃及、中东、非洲、欧洲等区域的给水、供排水、水利、海水淡化等领域。项目将为当地提供超过500个就业岗位，年销售额超过2亿美元。 SMM 分析 ▶ 目前海外钢铁投资规划项目遍布全球各大洲，但从已顺利投产的项目来看，主要集中在东南亚、欧洲、中东和非洲，尤其长流程项目主要集中在东南亚和欧洲。SMM统计，截止到2023年，已投产运营的海外钢铁投资产能大约2480万吨，炼铁-炼钢一体化产能持续增加。尤其马来西亚和印度尼西亚承担了我国绝大比例的高炉-转炉产能。 ▶ 分流程看 ，中国海外钢铁投资产能中，90%属于长流程工艺，主要集中在东南亚和欧洲。10%为短流程，主要包括了独立电弧炉和传统中频炉，以及其他一些熔炼炉。2016年，中国停止地条钢生产，促使部分民营企业考虑在海外建设炼钢厂。 ▶ 分投资方式看 ，中国企业与海外企业合资新建占比最大，并购是第二大主流方式。并且，不同地区呈现不同投资特点。在东南亚，新建项目备受投资者青睐；而在欧洲，并购是首选方式。这归因于欧洲新建钢铁产能非常具有挑战性，出于环境保护考虑，投资往往面临地方政府的严格审查和批准。而东南亚地区在环保要求、招商引资等方面都更具备新建钢厂优势。 海外钢铁已投产的长流程项目中，高炉配比及铁矿来源如何？ ▶ 由于我国海外长流程钢铁投资项目主要集中在东南亚和欧洲地区，SMM了解其铁矿石来源具有区域特色： 欧洲地区 ：中国钢企欧洲并购投资的长流程钢厂，高炉配比仍以烧结矿占主要比例，部分钢厂常年维持在60%-70%左右，搭配20%球团和10%块矿的比例调整。 a) SMM了解，欧洲钢厂烧结粗粉主要来自奥地利、斯堪的纳维亚半岛、巴西、加拿大、利比里亚、毛里塔尼亚和南非、澳大利亚等国家。比如超特粉，罗布河粉，罗伊山粉，卡粉等品种在当地市场都有使用。 b) 不过，精粉往往来自加拿大和北欧，得益于距离以及资源优势，主要品种有IOC精粉，Tacora精粉等。精粉来源很少从澳大利亚和巴西采购。 c) 球团除自供外，外购来源主要是印度，加拿大，美国及欧洲地区等。由于国际冲突原因，前些年使用的俄罗斯球团近两年不再使用。目前使用的品种主要有LAKB，印球等。 d) 块矿主要来自澳大利亚，巴西，加拿大等国家。主流品种包括罗伊山块，Balffin块等。 东南亚地区进口铁矿石分品种来源如何？ 东南亚地区 ：由于东南亚的高炉-转炉设计、建设和运营模式几乎都来源于中国，高炉配比与国内钢厂相似度极高。烧结70%，球团20%，块10%的配比模式相较普遍。 a) 除了马来西亚混矿中心优势外，东南亚钢厂也从澳大利亚、巴西进口，相比国内，运输成本更具优势。进口粗粉品种中，澳洲粉比例最为集中，罗伊山粉始终是近几年流入东南亚地区最主流品种。不过，对于马来西亚、印尼、泰国、越南等不同国家，流入品种有些分歧。比如马来西亚近几年以罗伊山粉、FMG混合粉为主，占70%以上，巴混去年以来开始下降。而对于印尼，FMG混合粉和巴混是前两大主流粗粉使用品种。 b) 精粉使用品种中，主要以加拿大精粉和萨马科精粉为主，搭配巴精、俄精等。此外，印尼铁矿资源也给当地钢厂带来选择，不过印尼矿在造球方面不具优势。 c) 东南亚地区进口球团中，卡拉加斯球团占比最高，其次，巴林球和格兰奇球使用也较为普遍。 d) 块矿一般需要进口，主要使用品种有图巴朗块，纽曼块，PB块等，印度块较少。 结合“一带一路”政策引导，钢铁产能“走出去”， 未来超过1.6亿吨的海外钢铁产能投资计划正在进行中 ▶ 中国海外钢铁投资路线基本沿着“一带一路”沿线国家进行，如东南亚、南亚、西亚、非洲等。SMM统计数据显示，未来中国海外钢铁产能将超过1.6亿吨，其中亚洲占83%左右。亚洲中，东南亚国家占85%以上。也就是说，未来海外钢铁规划中，1.1亿吨左右的新增产能将集中在东南亚，约占中国整体海外钢铁投资产能的70%左右。 ▶ 大多数中国目标投资国仍处于净进口钢铁的状态，这也是中国钢厂投资考虑主要因素。例如，乌兹别克斯坦经济发展潜力巨大，但工业体系不健全，全国钢材需要进口超65%，高档建筑用钢、铁路用钢等全部需要进口。因此，新投资项目在一定程度上可以满足当地国家对钢铁的需求。同时，这也是对“一带一路”政策的积极响应，在供给侧结构性改革不断推进的背景下，将进一步化解国内钢铁产能过剩。 SMM基于对钢铁产业链及区域市场了解， 可为黑色金属产业链客户提供市场研究、 成本研究、尽职调查、市场进入战略、业务转型等一系列定制服务 SMM黑色咨询研究与报告展示 海外钢铁投资市场研究及投资机会展望 某国际贸易公司在东南亚地区投放钢坯市场筛选研究 马来西亚/印度尼西亚钢铁市场研究及进口机会研究 想了解更多行业资讯详情，欢迎联系我们。如您对国内钢铁市场，以及东南亚、欧洲等海外钢铁市场感兴趣，或对其他SMM黑色金属市场研究报告以及咨询定制化项目感兴趣，欢迎联系我们，手机号/微信号15000619785。（作者：SMM咨询研究-孙静） *本报告系上海有色网信息科技股份有限公司（以下简称“上海有色网”）独创的作品及（或）汇编作品，上海有色网依法享有著作权，受《中华人民共和国著作权法》等法律法规和适用之国际条约保护。未经书面许可，不得转载、修改、销售、转让、展示、翻译、汇编和传播或以其他任何形式将上述内容泄露给第三方、许可第三方使用。否则一经发现，上海有色网将采用法律手段追究侵权责任，包括但不限于要求承担合同违约责任、返还不当得利、赔偿直接及间接经济损失。 本报告所载内容，包括但不限于资讯、文章、数据、图表、图片、声音、录像、标识、广告、商标、商号、域名、版面设计等任何或所有信息，均受《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规及适用之国际条约中有关著作权、商标权、域名权、商业数据信息产权及其他权利之法律的保护，为上海有色网及其相关权利人所有或持有。未经书面许可，任何机构和个人不得转载、修改、使用、销售、转让、展示、翻译、汇编和传播或以其他任何形式将上述内容泄露给第三方、许可第三方使用。否则一经发现，上海有色网将采用法律手段追究侵权责任，包括但不限于要求承担合同违约责任、返还不当得利、赔偿直接及间接经济损失。

6月14日，据中钢协统计数据，2024年6月上旬，重点统计钢铁企业共生产粗钢2248.26万吨、生铁1989.28万吨、钢材2119.65万吨。其中，粗钢日产224.83万吨，环比增长3.30%，同口径比去年同期增长0.77%，同口径比前年同期下降1.76%。

据中国贸易救济信息网12日消息，2024年6月7日，欧盟委员会发布公告称，于6月6日对原产于中国的钢丝绳和钢缆（Steel Ropes and Cables）作出第四次反倾销日落复审终裁：1. 裁定若取消反倾销措施，进口自中国涉案产品的倾销以及该倾销对欧盟产业造成的损害会继续或再度发生，因此决定继续维持对华涉案产品的反倾销措施，反倾销税率为60.4%。2. 同时裁定转口自摩洛哥（Remer Maroc SARL 除外）及韩国（不包括以下生产商：Bosung Wire Rope Co., Ltd.、Chung Woo RopeCo., Ltd.、CS Co., Ltd.、Cosmo Wire Ltd.、Dae Heung Industrial Co., Ltd.、Daechang Steel Co., Ltd.、DSR Wire Corp.、Goodwire MFG. Co. Ltd.、KiswireLtd.、Manho Rope & Wire Ltd.、Line MetalCo., Ltd.、Seil Wire and Cable、Shin Han Rope Co., Ltd.、Ssang YongCable Mfg. Co., Ltd.和YOUNGWIRE）的钢丝绳和钢缆适用的税率同上。涉案产品欧盟CN（Combined Nomenclature）编码为ex 7312 10 81、ex 7312 10 83、ex 7312 10 85、ex 7312 10 89和ex 7312 10 98（欧盟TARIC编码为7312 10 81 12、7312 10 81 13、7312 10 81 19、7312 10 83 12、7312 10 83 13、7312 10 83 19、7312 10 85 12、7312 10 85 13、7312 10 85 19、7312 10 89 12、7312 10 89 13、7312 10 89 19、7312 10 98 12、7312 10 98 13和7312 10 98 19。）本案的倾销调查期为2022年1月1日～2022年12月31日，损害调查期为2019年1月1日至调查期结束。 1998年5月20日，欧盟对原产于中国、印度、韩国、南非和乌克兰的钢丝绳和钢缆发起反倾销调查。1998年7月30日，欧盟对原产于匈牙利、墨西哥和波兰的钢丝绳和钢缆发起反倾销调查。1999年8月12日，欧盟对原产于中国、匈牙利、印度、墨西哥、波兰、南非和乌克兰的钢丝绳和钢缆作出反倾销肯定性终裁，对原产于韩国的涉案产品作出反倾销否定性终裁。 2004年2月18日，欧盟对原产于中国的钢丝绳和钢缆发起反规避调查，审查中国涉案产品是否经由摩洛哥转口至欧盟以规避反倾销税。2004年10月30日，欧盟对该案作出肯定性终裁。 2004年8月17日，欧盟对原产于中国、印度、南非和乌克兰的钢丝绳和钢缆发起第一次反倾销日落复审调查。2005年11月8日，欧盟对原产于中国、印度、南非和乌克兰的钢丝绳和钢缆作出第一次反倾销日落复审肯定性终裁。 2009年8月12日，欧盟对原产于中国的钢丝绳和钢缆发起反规避调查，审查中国涉案产品是否经由韩国和马来西亚转口至欧盟以规避反倾销税。2010年5月11日，欧盟对该案作出终裁，裁定中国涉案产品经由韩国出口至欧盟以规避反倾销税；同时终止对马来西亚涉案产品的调查。 2010年11月13日，欧盟对原产于中国、南非和乌克兰的钢丝绳和钢缆发起第二次反倾销日落复审调查。2012年1月27日，欧盟对原产于中国和乌克兰的钢丝绳和钢缆作出第二次反倾销日落复审肯定性终裁，对南非的涉案产品作出反倾销日落复审否定性终裁。2017年2月8日，欧盟对原产于中国的钢丝绳和钢缆发起第三次反倾销日落复审调查。2018年4月20日，欧盟对原产于中国的钢丝绳和钢缆作出第三次反倾销日落复审终裁。2023年4月14日，欧盟委员会对原产于中国的钢丝绳和钢缆发起第四次反倾销日落复审调查。 （编译自：欧盟委员会网站） （潘晓君编译） （赵广霞校对） 原文：https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:L_202401666

国家发改委等部门印发《钢铁行业节能降碳专项行动计划》的通知。通知提出，2024年继续实施粗钢产量调控。到2025年底，钢铁行业能效标杆水平以上产能占比达到30%，能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出。大气污染防治重点区域要进一步提高钢铁行业能耗、环保、质量、安全、技术等要求，逐步淘汰限制类工艺和装备。到2025年底，废钢利用量达到3亿吨，电炉钢产量占粗钢总产量比例力争提升至15%。 通知提出，到2025年底，钢铁行业高炉、转炉工序单位产品能耗分别比2023年降低1%以上，电弧炉冶炼单位产品能耗比2023年降低2%以上，吨钢综合能耗比2023年降低2%以上，余热余压余能自发电率比2023年提高3个百分点以上。2024—2025年，通过实施钢铁行业节能降碳改造和用能设备更新形成节能量约2000万吨标准煤、减排二氧化碳约5300万吨。 原文如下： 国家发展改革委等部门关于印发《钢铁行业节能降碳专项行动计划》的通知 发改环资〔2024〕730号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、生态环境厅（局）、市场监管局（厅、委）、能源局： 为全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署，实施全面节约战略，加大节能降碳工作力度，深入推进钢铁行业节能降碳改造和用能设备更新，支撑完成“十四五”能耗强度降低约束性指标，国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局、国家能源局等部门制定了《钢铁行业节能降碳专项行动计划》。现印发给你们，请认真抓好落实。 国家发展改革委 工业和信息化部 生 态 环 境 部 市场监管总局 国 家 能 源 局 2024年5月27日 附件： 《钢铁行业节能降碳专项行动计划》.pdf 《钢铁行业节能降碳专项行动计划》.ofd 点击查看通知详情： 》关于印发《钢铁行业节能降碳专项行动计划》的通知

中钢协数据显示，2024年5月下旬，重点统计钢铁企业共生产粗钢2394.04万吨、生铁2123.93万吨、钢材2461.18万吨。其中，粗钢日产217.64万吨，环比下降1.49%，同口径比去年同期增长3.87%，同口径比前年同期下降6.16%；钢材日产223.74万吨，环比增长5.54%，同口径比去年同期增长3.84%，同口径比前年同期下降1.27%。据此估算，本旬全国日产粗钢286.97万吨、环比下降1.04%，日产生铁238.38万吨、环比下降2.06%，日产钢材396.71万吨、环比增长0.11%。

据安阳钢铁消息，6月2日，安钢股份公司与江苏宝华金属材料有限公司战略合作暨技术合作协议签订仪式在会展中心举行，河南钢铁集团公司副总经理、股份公司党委书记、董事长程官江及恢弘集团董事长戴海峰作为双方代表签署协议并亲切座谈。安钢股份公司副经理商存亮参加协议签订仪式。 座谈中，程官江对戴海峰一行的到来表示欢迎，并简要介绍了安钢股份公司的生产经营情况。双方表示，将本着“优势互补、资源共享、互利互惠、联合开发、共求发展”的原则，在新型金属材料研制、生产、加工与应用方面发挥各自优势， 重点围绕新型耐腐蚀、绿色环保新材料的发展需求，以推进裸装耐候、锌铝镁产品及加工结构件的高效研发及推广应用为目标 ，促进双方在平台建设、科技攻关、产品开发、人才培养、科技成果转化等方面的深入合作，持续做大做强上下游产业链条，实现互信互利、利益共享。 座谈前，戴海峰一行实地参观了二炼轧作业部1780轧机生产线，观看了安钢宣传片，听取了厂情厂史讲解。