欧盟委员会正式发布钢铁行业碳边境调节机制(CBAM)专项指引,为非欧盟运营商提供2026年决定性阶段嵌入排放的计算及监测详细规则。钢铁进口品分为六大类:烧结矿、铁合金、生铁、直接还原铁(DRI)、粗钢及钢铁制品。一般情况下,钢铁产品仅计入直接排放,烧结矿(CN 2601 12 00)为例外须同时计入间接电力排放。电弧炉(EAF)粗钢生产的电力相关排放在决定性阶段不计入嵌入排放。不锈钢方面,EAF/AOD路线生产的不锈钢嵌入排放计算值为1.783吨CO₂/吨,以2027年进口100吨不锈钢为例,扣除免费配额调整后须缴纳95.9张CBAM证书。此外,加工损耗(如切削)虽不转入成品,但会推高每吨成品的嵌入排放,不锈钢螺丝螺母的嵌入排放可高达2.371吨CO₂/吨。该指引为解释性文件,不具法律约束力,相关欧盟法规仍具优先效力。